政府在綠色物流發(fā)展中的作用分析

郭金勇

摘 要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的物流量一天比一天多，生態(tài)環(huán)境的不斷惡化以及資源的過度消耗都成了人們生活中所遇到的問題。綠色物流也涉及到了諸多環(huán)境問題，在國際貿(mào)易當(dāng)中，物流是最重要的。它能夠讓一件東西從一個(gè)城市到另一個(gè)城市，并且還具備我國目前提倡的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)。這些都需要政府的積極參與和配合。政府應(yīng)該制定一個(gè)綠色物流的標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)綠色物流的發(fā)展，倡導(dǎo)全國人民都使用綠色物流交易。對(duì)政府在綠色物流中的作用進(jìn)行了分析，以供相關(guān)研究人員參考。

關(guān)鍵詞：政府；綠色物流；發(fā)展；作用

中圖分類號(hào)：F25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.17.013

0 引言

近幾年來，世界經(jīng)濟(jì)得到了不斷飛躍的進(jìn)展，人們所生活的環(huán)境也在不停地惡化，直到后來，人們才發(fā)覺要愛護(hù)環(huán)境，才漸漸地開始關(guān)心身邊破壞環(huán)境這個(gè)問題，同時(shí)也伴隨著人們物流量的增加，環(huán)境不僅沒有得到一個(gè)改善，反而越來越糟，直到后來逐漸興起了綠色物流，人們才意識(shí)到這個(gè)賴以生存的地球村已經(jīng)沒有多少資源能夠遭到破壞了，于是人們開始接受一些利于保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)，這對(duì)于綠色物流的發(fā)展有一個(gè)很好的開端。

1 我國綠色物流發(fā)展存在的問題

（1）目前，中國的綠色發(fā)展還是存在著不少的問題，從社會(huì)的觀念層面來看，政府對(duì)于綠色物流的思想還沒有轉(zhuǎn)變，有不少地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者還認(rèn)為要使用傳統(tǒng)的物流方式，因此，導(dǎo)致我國到現(xiàn)在都還沒有專業(yè)的物流部門，對(duì)于綠色物流的發(fā)展也因此沒有得到一個(gè)好的運(yùn)作。另外，各個(gè)部門在現(xiàn)代物流這一塊也缺乏了很多協(xié)調(diào)性，從而造成了分散和資源的浪費(fèi)，對(duì)于物流的發(fā)展，我國還缺乏一些科學(xué)性的思考，在科學(xué)思考的同時(shí)并對(duì)綠色物流未來的發(fā)展做出相應(yīng)的考慮，所以，在一定程度上，還存在著放任自留的行為。生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)于綠色經(jīng)營同樣存在著普遍的浪費(fèi)，他們對(duì)于綠色物流的定義特別薄弱，對(duì)于綠色物流的定義和概念幾乎是零，并且對(duì)于一些比較重要的綠色物流里面的通道和環(huán)節(jié)更是沒有重視。

（2）目前中國在綠色物流方面，不管是技術(shù)還是要求跟國外相比都有著很大的區(qū)別，中國的規(guī)模相對(duì)來說要小一些，并且第三方物流也才剛剛開始，機(jī)械方面也不太跟得上社會(huì)的發(fā)展變化，物流的環(huán)節(jié)仍然還是處于非自動(dòng)化的，要想達(dá)到自動(dòng)化還需要政府加大對(duì)這方面的投資。另外在電子信息化這方面，相關(guān)的物流公司還沒有利用先進(jìn)的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)綠色物流的科學(xué)化。

（3）中國的綠色物流并不是已經(jīng)形成很長一段時(shí)間了，只是才被建立起來的，并且相關(guān)的物流公司并沒有對(duì)綠色物流有一個(gè)完整的概念，因此，對(duì)于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任這一各思想，物流公司并沒有多想。只能說是根據(jù)社會(huì)的變化，社會(huì)需要什么，就根據(jù)社會(huì)需要開展一些相關(guān)的活動(dòng)，這足以說明綠色物流在大多數(shù)物流公司里面還缺少很多復(fù)合型人才，另外，在中國跟物流有關(guān)的教育也是比較落后的，跟物流有關(guān)的專業(yè)也特別少，這導(dǎo)致了中國對(duì)于物流這一塊的知識(shí)也比較薄弱，綠色物流更是如此。

2 發(fā)展綠色物流的對(duì)策

對(duì)于綠色物流的發(fā)展，政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)，必須加強(qiáng)綠色物流中的主導(dǎo)地位。在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)中，綠色物流已經(jīng)逐漸成為了一個(gè)重要的組成部分，并且對(duì)于我國的可持續(xù)發(fā)展也有著引導(dǎo)的作用，在加強(qiáng)綠色化生產(chǎn)和綠色化消費(fèi)的同時(shí)，也要更加的重視在物流過程中的綠色化。現(xiàn)在的綠色物流還只是在起步階段，政府就更應(yīng)該重視、扶持，在大力倡導(dǎo)的同時(shí)制定一些相應(yīng)的政策，從更社會(huì)的角度進(jìn)行管理和把控，尤其是對(duì)于在物流過程中對(duì)環(huán)境造成的污染，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的處罰。環(huán)境污染的最主要原因就是因?yàn)檐囕v物流運(yùn)輸?shù)脑龆?，?duì)于這個(gè)問題，政府應(yīng)該見縫插針，采取一些必要的手段把源頭控制住，對(duì)于環(huán)境保護(hù)會(huì)起到很關(guān)鍵性的作用。也是因?yàn)榫G色物流在我國才剛剛開發(fā)起來，社會(huì)人民對(duì)于它的認(rèn)識(shí)還是特別的有限，不僅要對(duì)于綠色物流有一個(gè)完整的概念，還要樹立對(duì)于綠色物流服務(wù)的意識(shí)，對(duì)于綠色革命和綠色經(jīng)濟(jì)不能只是說一說而已，大力推行綠色物流也是對(duì)我們生存的這個(gè)環(huán)境做出一些貢獻(xiàn)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。

3 政府在綠色物流發(fā)展中的作用

（1）政府可以制定一個(gè)相關(guān)的法律，對(duì)于那些跟標(biāo)準(zhǔn)不一致的經(jīng)營行為做出一定的處理，這也可以維護(hù)一下市場的秩序，并且這些是在綠色物流起步的時(shí)候政府的職責(zé)所在。如果想將綠色物流帶動(dòng)起來，就必須健全相關(guān)的法律條例，但是，在中國的相關(guān)保護(hù)法律當(dāng)中，根本沒有一項(xiàng)政策是針對(duì)綠色物流的，所以，政府才應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)綠色物流的宣傳和傳播。首先是在綠色交通上，政府可以制定一個(gè)車輛的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，避免造成因汽車廢氣過多造成的環(huán)境空氣質(zhì)量過低；或者制定一個(gè)限制城區(qū)貨車的行駛路線，規(guī)定不一樣的車輛只能在自己專屬的路線上行駛，為城市的車輛秩序打好基礎(chǔ)。其次就是表現(xiàn)在綠色的包裝當(dāng)中，在很多賣家給買家包裝包裹的時(shí)候，為了防止里面的物品在物流過程中遭到損壞，就使用很多的包裝材料，這不僅給環(huán)境造成了很嚴(yán)重的污染，也是政府最看重的問題。一般在物流運(yùn)輸?shù)倪^程中，有兩種現(xiàn)象是最常見的，一種是之前說到的過度包裝，另一種就是重復(fù)包裝，這兩種情況都是很常見的，這樣的操作首先是對(duì)資源有所浪費(fèi)，其次就是給環(huán)境帶來了很嚴(yán)重的污染，所以，政府需要制定一些相關(guān)的政策對(duì)于這些行為進(jìn)行限制，同時(shí)，多向社會(huì)宣揚(yáng)綠色包裝。還有就是綠色加工，在綠色物流中，綠色加工的原則就是少耗費(fèi)、高環(huán)保，政府制定相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)物流加工中產(chǎn)生的廢氣和廢水的排放進(jìn)行限制，制定一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)，以一種規(guī)模作業(yè)的方式提高資源利用率，同時(shí)，也采用清潔生產(chǎn)的方式，減少環(huán)境的污染，減少廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。

（2）政府在一定程度上可以制定一個(gè)鼓勵(lì)政策，采用一些復(fù)合一貫的運(yùn)輸方式，把集裝箱當(dāng)成是一個(gè)通用媒介，能夠起到一個(gè)很好的促進(jìn)運(yùn)輸?shù)淖饔茫眠@種方式不僅可以減少包裝的使用，避免了重復(fù)包裝和過度包裝，也可以把物品在運(yùn)輸過程中損壞率大大降低。復(fù)合一貫的運(yùn)輸方式，不但讓傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式中的某些缺點(diǎn)得到了解決，還讓整個(gè)運(yùn)輸過程也得到了最大的優(yōu)化，另外，還可以有效的解決一些因?yàn)樽匀灰蛩匾鸬挠泻τ绊?，很多的促進(jìn)了買家和賣家之間的聯(lián)系。通過對(duì)復(fù)合一貫的運(yùn)輸方式，對(duì)于城市交通堵塞的情況也有了很好的改善，同時(shí)又將環(huán)境的污染有了很大程度上的降低。對(duì)于一些建立起來的綠色物流公司，政府可以給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，讓它能夠在物流活動(dòng)中遵循綠色化的原則，但是現(xiàn)在已經(jīng)建立起來很久的物流企業(yè)，也要逐漸向綠色化轉(zhuǎn)變，這也是政府應(yīng)該重視的，在傳統(tǒng)物流的基礎(chǔ)上，將綠色物流的開展做到事倍功半的效果。最后一點(diǎn)就是稅收的調(diào)節(jié)。政府應(yīng)該對(duì)一些進(jìn)行綠色生產(chǎn)的公司進(jìn)行合理的稅收獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于污染環(huán)境的物流公司進(jìn)行稅收制約，通過這樣的手段迫使物流企業(yè)減少污染。我國現(xiàn)有的稅制結(jié)構(gòu)中主要是流轉(zhuǎn)稅和收益稅，而資源稅的比例比較小，政府應(yīng)該提高資源稅的比例，這樣不僅能夠促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)，還可以提高信貸和價(jià)格等手段為企業(yè)補(bǔ)充發(fā)展綠色物流所需要的資金來源。

4 制定綠色物流的標(biāo)準(zhǔn)

（1）到目前為止，中國的控制污染的技術(shù)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是排放標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，排放標(biāo)準(zhǔn)意思是說在一定時(shí)間內(nèi)，一個(gè)企業(yè)所排出的污染物中的污染成分必須在一定的排放標(biāo)準(zhǔn)里面；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是說一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只能根據(jù)產(chǎn)品的規(guī)格做出相應(yīng)的排放污染物，但是因?yàn)榧夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)的欠缺，中國在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上并不完整，跟一些國外的發(fā)達(dá)國家相比還有特別大的差距，在這種情況下，就要多向國外的發(fā)達(dá)國家進(jìn)行借鑒，再結(jié)合我國的實(shí)際情況，制定出一個(gè)比較有實(shí)力又能和國際標(biāo)準(zhǔn)相差不大產(chǎn)品和排放標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)于綠色物流的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有一定的針對(duì)性，讓綠色物流能夠有一個(gè)相對(duì)來說比較高的起點(diǎn)。

（2）和傳統(tǒng)的物流相比較的話，綠色物流有一些比較顯著并且是傳統(tǒng)物流沒有的特征，比如綠色物流的基礎(chǔ)更廣闊一些，可持續(xù)發(fā)展理念相對(duì)來說更明顯一點(diǎn)，可以在綠色物流的身上實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展；其次就是綠色物流的行為主體，它比傳統(tǒng)物流更多一些，其中不僅有包括專業(yè)的物流企業(yè)，還包括了對(duì)于物流企業(yè)的專業(yè)性，有著不同的級(jí)別政府對(duì)綠色物流進(jìn)行管理。

5 綠色技術(shù)的研究和應(yīng)用

要想發(fā)展綠色物流，除了需要良好的法制和政策環(huán)境之外，還必須有技術(shù)上的保障，意思就是指還要利用一些環(huán)保和生態(tài)平衡的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)于綠色技術(shù)的應(yīng)用，可以讓生產(chǎn)過程中減少不少能源的消耗，還能減少對(duì)于環(huán)境有害物的產(chǎn)生，把那些能夠構(gòu)成危害環(huán)境的因素減少到最小。在綠色物流的活動(dòng)中，綠色物流的技術(shù)就是為了實(shí)現(xiàn)它自身的綠色化，在國外一些發(fā)達(dá)國家中，政府對(duì)于綠色物流技術(shù)非?？粗兀绻罩袊壳暗那闆r來看，物流技術(shù)還有著很大的不足，政府應(yīng)該更加積極的發(fā)展綠色物流，還要大力推行一些信息技術(shù)，順便可以引進(jìn)一些國外優(yōu)秀的綠色物流技術(shù)，不要認(rèn)為借鑒國外的技術(shù)就會(huì)被看不起，通過借鑒國外的好的綠色管理技術(shù)有助于中國打破眼前的利益，在對(duì)環(huán)境污染的問題能夠得到一個(gè)好的制止的前提下，也是為綠色物流的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

6 結(jié)束語

目前的中國綠色物流的研究還在初始階段，政府可以借鑒一些國外好的管理技術(shù)，再因地制宜，引入中國進(jìn)行發(fā)展，社會(huì)也在一天天不停的發(fā)展，綠色技術(shù)正在慢慢的興起，一些國外的綠色物流公司也進(jìn)入了中國市場，這將會(huì)給中國的物流公司帶來很大的挑戰(zhàn)，所以，中國政府必須對(duì)綠色物流有一個(gè)更好的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)施更好的綠色物流政策，對(duì)于物流這一塊也有一個(gè)很好的改善。綠色物流對(duì)于我國可持續(xù)發(fā)展也有著很大的意義，政府也應(yīng)該在綠色物流的發(fā)展中，做出一些比較能扶持的手段和幫助，讓綠色物流不管在中國還是國外都能有一個(gè)好的發(fā)展。

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