高校財務(wù)管理存在的問題及對策分析

孫圣紅

摘要：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，資金是高?？蒲邪l(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)有力支撐，由此可見高校財務(wù)管理在高校建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會對高校財務(wù)管理革新、理念創(chuàng)新等方面提出了更高的要求。因此，對高校財務(wù)管理所處形勢、存在的問題進(jìn)行分析探討是極有必要的，并在此基礎(chǔ)上尋求有效解決對策，以促進(jìn)高校更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；高校；解決對策

近年來，高校發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，資金獲得渠道也呈現(xiàn)多元化的趨勢，已不再局限于國家扶持，更多的是通過各種渠道籌集資金支撐高校發(fā)展。這就使其中關(guān)系錯綜復(fù)雜，呈現(xiàn)出多種多樣的問題。只有清晰、系統(tǒng)化的財務(wù)管理才利于高校發(fā)展。這種發(fā)展趨勢要求提高高校財務(wù)管理在觀念、管理、人員上的素質(zhì)。如何進(jìn)一步改進(jìn)高校內(nèi)部財務(wù)管理制度，已成為目前高校急需解決的一個重要問題。本文試從當(dāng)前高校財務(wù)管理所存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改善高校財務(wù)管理的對策。

一、當(dāng)前高校財務(wù)管理所存在的主要問題

（一）缺乏理財意識，對財務(wù)管理重視程度弱

現(xiàn)在高校普遍缺乏理財意識，對財務(wù)管理的重視程度弱。由于每天都會有大批資金往來，所以一旦缺乏理財意識就會出現(xiàn)許多的問題，不利于高校財務(wù)管理的有序進(jìn)行。如，采購新的設(shè)備或儀器，沒用多久就出現(xiàn)了損壞或者報廢的現(xiàn)象，這不僅造成了資金的浪費(fèi)，同時也會使整個工作流程顯得冗長無組織。另外，每一筆資金的交往都應(yīng)當(dāng)有一個精細(xì)縝密的報告流程，但現(xiàn)實中的高校往往忽視了這種核實意識，對財務(wù)管理的重視程度弱?，F(xiàn)在高校中的組織都會尋找科研項目，而每一個科研項目都會發(fā)下相應(yīng)的科研基金，但每一筆科研基金的用途與去處明顯缺乏了系統(tǒng)科學(xué)的記錄與考察。這是現(xiàn)在高校財務(wù)管理的普遍漏洞之一。

（二）高校管理不當(dāng)，操作脫離實際

要想讓高?？焖俚陌l(fā)展，建立系統(tǒng)而高效的運(yùn)行模式是需要強(qiáng)有力的管理。而往往在當(dāng)代高校財務(wù)管理的運(yùn)行模式中，存在著各種各樣管理不當(dāng)?shù)谋锥?。如預(yù)算管理不嚴(yán)格、監(jiān)督體系力度不夠、財務(wù)貸款管理方面缺少有效限制與條件等問題。其中預(yù)算管理在整個財務(wù)管理中起著舉足輕重的作用，可高校財務(wù)管理體系中由于預(yù)算編制時長過短、透明度低、準(zhǔn)確度低、內(nèi)容不全面等問題，這極大地限制了高校的發(fā)展，使財務(wù)管理不能客觀地體現(xiàn)出學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)和方向。一些高校還會出現(xiàn)不著眼于學(xué)校財務(wù)實際，只會做短期預(yù)算而忽略學(xué)校長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致操作脫離實際，日子久了，必然不利于高校的發(fā)展。

（三）缺乏科學(xué)系統(tǒng)性考核指標(biāo)

隨著社會主義經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，高等教育逐步的大眾化科學(xué)化，其辦學(xué)規(guī)模、資金鏈往來、可控資源等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。高校的經(jīng)濟(jì)活動變得更加的廣泛復(fù)雜，因此其財務(wù)風(fēng)險越來越大，財務(wù)分析、決策已成為高校財務(wù)管理方面的重要內(nèi)容?？纱蟛糠指咝Ｈ狈茖W(xué)系統(tǒng)性的考核指標(biāo)，這在高校財務(wù)管理的運(yùn)行過程中，極容易導(dǎo)致分析錯誤、效果考核模糊等等問題。

二、改善高校財務(wù)管理的策略

（一）樹立理財意識，轉(zhuǎn)變管理觀念

在很長的一段時期里，高校是政府的附屬物，在財務(wù)方面是依靠中央政府撥款而立的，所以在長期以來形成了薄弱的理財意識，缺乏主動性和創(chuàng)造性。但隨著時代的大轉(zhuǎn)變，高校的資金鏈呈現(xiàn)多元化的模式，高校由政府的附屬物轉(zhuǎn)化為面向社會的自主辦學(xué)的法人實體，多渠道的籌集教育經(jīng)費(fèi)的格局已經(jīng)形成了。在此模式下，要搞好高校財務(wù)管理工作的重中之重就是要樹立理財意識，轉(zhuǎn)變舊管理觀念，建立科學(xué)的管理體系，拓展思路。要正確地認(rèn)識到高校財務(wù)管理所處的新形勢，明確和重視它在高校發(fā)展中的重要作用，實事求是，把高校財務(wù)管理與高?？焖侔l(fā)展統(tǒng)一起來。

（二）實施統(tǒng)一管理模式

根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)管理制度》規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財務(wù)管理體制；規(guī)模較大的高?？梢詫嵭小敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的財務(wù)管理體制。但因各校情況不同，在不違反高等學(xué)校財務(wù)管理制度規(guī)定的前提下，理應(yīng)結(jié)合各校的實際情況進(jìn)行管理。只有這樣，才不會出現(xiàn)雜亂無序的情況，才能更好地進(jìn)行高校財務(wù)管理。

（三）加強(qiáng)管理人員素質(zhì)，建立科學(xué)合理的考核系統(tǒng)

資金鏈一旦形成，就會涉及各個方面。此時則需要加強(qiáng)管理人員素質(zhì)，建立科學(xué)合理的考核系統(tǒng)。如果管理人員職業(yè)素質(zhì)低下，就容易造成其在財務(wù)管理工作等方面出現(xiàn)瑕疵和紕漏，影響整個財務(wù)流程的快速運(yùn)行和透明度。只有不斷地加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)，才能使整個財務(wù)管理一體化，體現(xiàn)管理人員的高效素質(zhì)，不斷地促進(jìn)高校財務(wù)管理的職業(yè)化和統(tǒng)一化。此外，理應(yīng)建立科學(xué)合理的考核系統(tǒng)，實行反饋鏈，以保證高效財務(wù)管理的高效進(jìn)行。如資金往來、購買設(shè)備后期情況考核、整個流程涉及的所有細(xì)節(jié)等方面都需要建立在科學(xué)合理的考核系統(tǒng)之上。只有這樣才能做好高校財務(wù)管理的下一步運(yùn)作，才能及時找到問題所在，并及時解決漏洞。

結(jié)語

綜上所述，在不斷變化的社會里，高校理應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)管理的重視程度，樹立起理財意識和科學(xué)合理的考核系統(tǒng)。要知道，財務(wù)管理可是高校運(yùn)行模式中的重中之重，基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，對高校的發(fā)展起著重要的支撐作用，只有樹立這樣的財務(wù)管理意識，才能更好地去處理好高校財務(wù)內(nèi)部之間的一些細(xì)節(jié)事務(wù)，才能更加促進(jìn)高校的發(fā)展以及其各項事務(wù)正常而高效地運(yùn)作。

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