芻議城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

張雅慧 楊奇

摘要：城市規(guī)劃管理是與人民群眾聯(lián)系最為緊密的系統(tǒng)工程，隨著城市居民對(duì)周邊生活環(huán)境及設(shè)施要求的提高，城市規(guī)劃管理工作也逐漸受到廣大人民群眾的關(guān)注。城市規(guī)劃管理工作應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市居民的實(shí)際生產(chǎn)生活需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儭?/p>

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理；城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；影響

1、城市規(guī)劃

隨著我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村人口向城市蔓延，這給城市的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作帶來(lái)了不小的難度。城市規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)是要將城市內(nèi)部的各種有效資源與城市的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理配置，確保城市的各項(xiàng)功能都能有效滿足今后一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者在對(duì)城市進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，要先充分了解城市的發(fā)展方向，理清城市規(guī)劃思路，保證城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)整體要與城市的發(fā)展趨勢(shì)一致。如果設(shè)計(jì)人員沒有處理好城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系，就很容易出現(xiàn)城市發(fā)展錯(cuò)位的問題，將會(huì)嚴(yán)重影響城市的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

2、城市規(guī)劃管理

城市的規(guī)劃管理主要是對(duì)城市土地資源的利用及公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和處理，目的是確保城市在建設(shè)過程中始終保持穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為城市人民的工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)生活提供良好的社會(huì)環(huán)境。城市規(guī)劃管理是與人民群眾聯(lián)系最為緊密的系統(tǒng)工程，隨著城市人民對(duì)周邊環(huán)境及設(shè)施要求的提高，城市規(guī)劃管理工作也逐漸受到廣大人民群眾的關(guān)注。城市規(guī)劃管理要有嚴(yán)格的審批手續(xù)，對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的建筑也要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，要及時(shí)處理違章建筑和違法建設(shè)，對(duì)建筑單位和個(gè)人給予一定的處罰，這樣才能有利于提高城市空間的利用率。城市規(guī)劃管理工作應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市居民的實(shí)際生產(chǎn)需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?。城市?guī)劃管理工作就是對(duì)城市的規(guī)劃進(jìn)行編制、審批和實(shí)施的全過程，其具體內(nèi)容包括五大部分，第一，關(guān)注的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城市與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系要處理好，要確保城鄉(xiāng)共同發(fā)展，不要出現(xiàn)兩極分化。第二，要對(duì)城市進(jìn)行合理規(guī)劃，因?yàn)槌鞘袃?nèi)部的資源畢竟是有限的，如何將有限的資源充分運(yùn)用是當(dāng)前城市規(guī)劃編制和管理中需要重點(diǎn)考慮的問題，只有提高城市資源的利用率，才能更好地促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。第三，要不斷調(diào)整城市的增長(zhǎng)方式，隨著社會(huì)的發(fā)展，城市的發(fā)展方向也需要不斷改變。第四，從城市規(guī)劃的文件形式上入手，將城市規(guī)劃的文件形式逐漸向公共政策形式轉(zhuǎn)變。第五，要不斷拓寬城市規(guī)劃的領(lǐng)域。從目前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，還有很多區(qū)域并沒有涉及其中，只有不斷拓寬城市規(guī)劃的領(lǐng)域，增加技術(shù)含量，才能從根本上解決城市發(fā)展問題，促進(jìn)城市綜合發(fā)展。

3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

我國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)因不同城市、不同區(qū)域的地區(qū)和文化差異而有一定的變化，對(duì)于城市發(fā)展而言，其定位應(yīng)隨著大環(huán)境的轉(zhuǎn)變而發(fā)生變化。城市規(guī)劃工作者要根據(jù)城市的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)來(lái)確定城市的定位，有的城市以悠久的古文化為代表，有的城市則是以旅游行業(yè)為代表。近幾年，國(guó)家對(duì)城市規(guī)劃工作非常重視，要求城市的規(guī)劃和建設(shè)多變求新，要在充分尊重基本原則的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地進(jìn)行城市的設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)靈活的監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮體制作用，保證城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)靈活多變。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷創(chuàng)新，設(shè)計(jì)人員根據(jù)城市的實(shí)際發(fā)展情況提出了可持續(xù)規(guī)劃思想，充分考慮自身的優(yōu)勢(shì)，不斷提高規(guī)劃層次，調(diào)整城市的整體產(chǎn)業(yè)布局，并根據(jù)這一布局來(lái)創(chuàng)建全新的城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保城市內(nèi)部的資源配置實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和提升。城市規(guī)劃在落實(shí)過程中，要對(duì)城市未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合統(tǒng)籌和預(yù)測(cè)。在城市規(guī)劃過程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的法律法規(guī)執(zhí)行相關(guān)任務(wù)，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體性、科學(xué)性。根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的期限進(jìn)行近期和遠(yuǎn)期的階段任務(wù)劃分，根據(jù)城市各個(gè)區(qū)域的實(shí)際發(fā)展情況而定，通過不斷改進(jìn)選擇城市規(guī)劃的最佳方案。城市規(guī)劃工作者要注重對(duì)城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，為構(gòu)建和諧城市作出指導(dǎo)。

4、城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

4.1影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體方向

城市規(guī)劃建設(shè)管理工作并不是獨(dú)立的，需要城市各個(gè)方面的共同協(xié)調(diào)才能完成。在城市建設(shè)中，設(shè)計(jì)管理部門和居民也是帶動(dòng)城市發(fā)展的重要組成部分，在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一定要考慮規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市規(guī)劃管理總體目標(biāo)的影響。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要從規(guī)劃管理的目標(biāo)入手，將城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目和城市發(fā)展情況進(jìn)行有效融合。

4.2城市區(qū)域與城鄉(xiāng)區(qū)域的共同發(fā)展

在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要考慮城市的發(fā)展與城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展相統(tǒng)一，由于城鄉(xiāng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施等都沒有城市發(fā)展得好，所以在對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，要保證其發(fā)展速度與城市的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)，只有推動(dòng)了城鎮(zhèn)的全面發(fā)展，才能從根本上提高城市的整體建設(shè)水平。除此之外，城市區(qū)域與城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展還需要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，將群眾的意愿融入城市規(guī)劃發(fā)展中，為全面推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

4.3城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的有效載體

想要全面實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的管理目標(biāo)，首先要充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行全面創(chuàng)新。要將城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)代元素進(jìn)行整合，不斷完善城市規(guī)劃管理手段。城市的規(guī)劃管理對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展來(lái)說意義重大，規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市發(fā)展中的重要組成部分，是城市規(guī)劃管理的重要載體。

4.4能夠充分體現(xiàn)城市的社會(huì)化功能

城市的發(fā)展是為了讓廣大人民群眾過上更好的生活，享受到更好更多的福利待遇，要想城市規(guī)劃符合當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際狀態(tài)，除了要對(duì)城市的建筑進(jìn)行系統(tǒng)考量以外，還要對(duì)城市未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和研究。對(duì)于城市發(fā)展而言，城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)科學(xué)性并不是單純體現(xiàn)在滿足城市布局上，還體現(xiàn)在城市規(guī)劃的合理性上，要保證城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案凸顯出城市的特點(diǎn)。

5、結(jié)束語(yǔ)

總而言之， 城市規(guī)劃管理工作對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)工作都起著非常重要的影響， 只有將兩者進(jìn)行有效的結(jié)合才能有效促進(jìn)整個(gè)城市的健康平穩(wěn)發(fā)展， 在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中， 應(yīng)該和城市的實(shí)際情況進(jìn)行充分的結(jié)合， 對(duì)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)方向做出合理的確定， 不斷促使整個(gè)城市的建設(shè)步伐向著科學(xué)合理的方向前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王宇峰，于洪東，楊蕾等.淺談城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響[J].黑龍江科技信息，2013（11）：231.

[2]王芬.試分析城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（17）：5-6.