建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的分析與認(rèn)識

余秀麗

摘要：建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作自身具備復(fù)雜的特點，在強化管理力度的同時，還需要完善前期準(zhǔn)備工作。另外，在實際操作的過程中，在保證工作流程科學(xué)性與規(guī)范性特點的同時，還需要對工作人員統(tǒng)一管理和監(jiān)督，保證建筑工程完成的質(zhì)量。因此，本文主要針對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀進行分析，并提出合理建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；監(jiān)督管理；分析認(rèn)識

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度可以促進現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，但我國當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作中仍然存在一些問題，隨市場穩(wěn)定的發(fā)展，我國未來招標(biāo)投標(biāo)將會實現(xiàn)法制化與標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢。但針對我國現(xiàn)階段招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的問題，需要相關(guān)管理制度和體系，保證社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1、招標(biāo)投標(biāo)工作對建筑工程的作用

1.1提高項目施工質(zhì)量，降低施工整體成本

在傳統(tǒng)發(fā)展環(huán)境影響下，我國建筑工程在實際施工的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)隨意性的問題，嚴(yán)重缺乏針對性的特點，導(dǎo)致在實際施工過程中存在較嚴(yán)重的問題。而如果采取招標(biāo)形式選擇工程施工團隊，就可以進一步了解施工團隊自身水平和能力。另外，站在施工部門的角度，想要在招標(biāo)中取得勝利，就需要對工程特點全面分析，掌握對施工的全部要求，并建立完善的投標(biāo)方案。除此之外，在中標(biāo)之后，需要施工單位依照設(shè)計方案完成施工，在縮短施工工期的同時，對工程造價嚴(yán)格控制，最終保障建筑工程整體質(zhì)量。

1.2提高各方面綜合素質(zhì)能力

在對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作管理過程中，需要積極采取競爭機制，施工企業(yè)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。如果施工單位想要獲取勝利，就需要強化自身專業(yè)水平，在提高企業(yè)整體誠信度的同時，保證施工單位具備良好的形象。另外，在實際招標(biāo)和投標(biāo)的過程中，需要相關(guān)監(jiān)督和管理部門都能夠提升自身綜合素質(zhì)，最終促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

2、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理中存在的問題

2.1不招標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)的問題

在實際招標(biāo)和投標(biāo)的過程中，大部分都會將工程項目化整為零，規(guī)避監(jiān)管招標(biāo)的行為。另外，大部分施工單位還采取違法行為，將招標(biāo)性質(zhì)改變。如果在這樣的環(huán)境下，開展項目招標(biāo)和投標(biāo)工作，就會失去招標(biāo)工作自身的意義。

2.2招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合理

大部分施工單位都會對施工資金需求與成本進行考慮，但我國當(dāng)前大多數(shù)施工單位嚴(yán)重缺乏高專業(yè)的人才，而評標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)還是報票數(shù)據(jù)，并不是依照實際工程施工狀況作為依據(jù)。另外，由于流標(biāo)和廢標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，都會阻礙建筑工程的順利發(fā)展。除此之外，評比人員自身綜合素質(zhì)和專業(yè)水平與中標(biāo)結(jié)果也會有密切的聯(lián)系。因此，因為利益的競爭，導(dǎo)致一些道德素質(zhì)較低的人員，在實際評估的過程中，經(jīng)常會通過自身感覺進行評標(biāo)，這樣不僅對施工單位準(zhǔn)備情況造成影響，還會對中標(biāo)結(jié)果造成影響。

2.3存在串通投標(biāo)和掛靠投標(biāo)的現(xiàn)象

如果施工單位與招標(biāo)單位之間出現(xiàn)串通的現(xiàn)象，就會對招標(biāo)工作的行為造成影響。另外，大多數(shù)施工單位由于自身能力和水平不符合需求和標(biāo)準(zhǔn)，為能夠參加招標(biāo)，就會虛假上報單位自身的能力，這樣不僅會對中標(biāo)結(jié)果造成影響，還會對建筑工程整體質(zhì)量造成影響。

3、加強招標(biāo)投標(biāo)工作控制的策略

3.1完善管理制度

在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，想要提高對招標(biāo)投標(biāo)工作的控制力度，需要完善招標(biāo)投標(biāo)市場管理制度和體系，建立科學(xué)合理的考核制度，保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公正和公開以及公平，避免出現(xiàn)賄賂等相關(guān)問題。另外，還需要提高對工作人員的法制教育，強化其自身法律意識，在工作中嚴(yán)格規(guī)范自己行為的同時，推進招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范化發(fā)展。由此可見，在這樣的發(fā)展環(huán)境下，就需要對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作有一個正確的認(rèn)識，只有將管理與控制進一步完善和創(chuàng)新，才可以保證招標(biāo)投保工作的合理性。

3.2完善招標(biāo)投標(biāo)工作相關(guān)法律法規(guī)

在對建筑工程相關(guān)條例規(guī)定內(nèi)容中，存在多問題和漏洞，在這樣的情況下，就對部門經(jīng)濟效益造成影響，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范行為，嚴(yán)重阻礙建筑施工的發(fā)展。我國當(dāng)前雖然已經(jīng)建立統(tǒng)一的資源交易平臺，但還是缺乏相關(guān)監(jiān)督和管理制度。因此，就需要相關(guān)政府部門全面完善招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，統(tǒng)一整體招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，最終保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。由此可見，在開展招標(biāo)和投標(biāo)工作的過程中，必須要將相關(guān)規(guī)章制度和體系進行完善，實現(xiàn)管理工作的統(tǒng)一性與合理性，在保障招標(biāo)工作順利開展的同時，確保建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3.3提高管理人員自身工作水平

在開展招標(biāo)投保工作的過程中，需要代理部門自身具備較強專業(yè)技術(shù)和豐富經(jīng)驗等，與招標(biāo)投標(biāo)工作的順利開展具有密切的聯(lián)系。所以，在對招標(biāo)投標(biāo)工作管理和控制的過程中，需要采取先進的管理方式，強化工作人員自身綜合業(yè)務(wù)能力，在嚴(yán)格招標(biāo)和投標(biāo)管理工作中，提升自身綜合素質(zhì)，最終實現(xiàn)招標(biāo)和投標(biāo)工作的需求。由此可見，在招標(biāo)投標(biāo)工作管理和監(jiān)督過程中，管理人員自身綜合素質(zhì)具有重要作用，需要安排專業(yè)管理人員，對招標(biāo)投標(biāo)工作嚴(yán)格監(jiān)督和管理，避免招標(biāo)投標(biāo)管理工作出現(xiàn)問題的同時，保障相關(guān)管理部門對其問題有一個正確的認(rèn)識。

3.4保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公開和公正以及公平

對招標(biāo)投標(biāo)工作的行為嚴(yán)格控制，建立完整的獎懲制度，避免出現(xiàn)濫用職權(quán)的問題。另外，需要對每一個工作流程深入劃分，制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序，保證在實際工作過程中，能夠依照相關(guān)需求和規(guī)定，最終保障招標(biāo)投標(biāo)工作的公正性和權(quán)威性。因此，想要確保招標(biāo)投標(biāo)工作的合理性，就必須要對工作狀況嚴(yán)格控制和管理，在提高招標(biāo)投標(biāo)管理和監(jiān)督力度的同時，確保工作的順利開展。

3.5加強招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督管理力度

隨科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，想要保證招標(biāo)投標(biāo)工作的順利開展，就學(xué)習(xí)先進管理技術(shù)，保證招標(biāo)投標(biāo)管理工作的系統(tǒng)化和統(tǒng)一化，在強化工作管理力度的同時，預(yù)防出現(xiàn)較嚴(yán)重的工作失誤。另外，在實際管理過程中，需要安排專業(yè)管理人員，實施監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)工作各個環(huán)節(jié)，在提高工作人員自身法律意識的同時，全面提升招標(biāo)投標(biāo)工作的整體效率。除此之外，如果在工作中出現(xiàn)問題，就需要采取科學(xué)合理的制度，在強化招標(biāo)投標(biāo)工作管理力度的同時，保障建筑工程施工的質(zhì)量。

4、結(jié)論：

綜合上文所述，為了確保建筑市場的公平環(huán)境，保證建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展，就需要嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作的行為。只有科學(xué)管理招標(biāo)文件，提高招標(biāo)投標(biāo)工作管理力度，最終保障招標(biāo)投標(biāo)管理制度的完善。

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