基于海綿城市理念下城市規(guī)劃方法的思考

摘要：作為低影響開發(fā)模式的重要途徑，海綿城市在我國(guó)城市防洪排澇、面源污染控制、雨洪資源化利用等問題的解決中均有著不俗表現(xiàn)，基于此，本文就海綿城市進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，并對(duì)結(jié)合海綿城市理念的城市規(guī)劃方法進(jìn)行了詳細(xì)論述，希望論述內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：海綿城市；城市規(guī)劃；海綿公園

前言：海綿城市概念最早源于城市對(duì)周邊農(nóng)村人口的吸附效應(yīng)研究，而隨著概念被引入城市雨洪利用研究領(lǐng)域，近年來很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了較為完備、極具特色的海綿城市技術(shù)規(guī)則，如美國(guó)的“低影響開發(fā)城市”、荷蘭的“水廣場(chǎng)”、英國(guó)的“可持續(xù)排水系統(tǒng)”等，而為了保證我國(guó)海綿城市理念能夠真正落實(shí)到城市規(guī)劃領(lǐng)域，正是本文圍繞該課題開展研究的原因所在。

1、海綿城市概述

1.1海綿城市優(yōu)勢(shì)

結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)界研究，本文將海綿城市的優(yōu)勢(shì)總結(jié)為以下三個(gè)方面：（1）滲、排。在下洼式綠地、透水鋪裝、滲渠等海綿城市設(shè)施支持下，城市的地下水資源將獲得補(bǔ)充，地下水位也將由此逐漸提升。（2）蓄、滯。利用雨水罐、蓄水池、調(diào)蓄池、雨水花園等海綿城市設(shè)施，可實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的節(jié)流，城市的干旱、溢流污染等問題均可由此得到較好解決。（3）凈、用。海綿城市貯存的雨水可以用于澆灑道路或城市綠化，由此減少自來水用量可大大緩解城市缺水問題[1]。

1.2海綿城市原則

海綿城市規(guī)劃存在三方面原則，即以實(shí)際出發(fā)、生態(tài)優(yōu)先、規(guī)范化建設(shè)，具體原則內(nèi)容如下所示：（1）以實(shí)際出發(fā)原則。不同城市存在著不同地域和環(huán)境特點(diǎn)，海綿城市的建設(shè)也必須考慮城市所在地實(shí)際，這一過程必須避免盲目套用其他城市成功經(jīng)驗(yàn)的行為，城市自身的水環(huán)境、雨水資源、經(jīng)濟(jì)狀況也必須得到重點(diǎn)關(guān)注。（2）生態(tài)優(yōu)先。海綿城市與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)問題之間的聯(lián)系極為緊密，這種聯(lián)系在規(guī)劃工作中必須得到充分考慮。（3）規(guī)范化建設(shè)。需制定科學(xué)合理的規(guī)范化目標(biāo)與方案，這一規(guī)劃需要拿出完整的方案并結(jié)合水文、水利數(shù)據(jù)開展分析，同時(shí)海綿城市的維護(hù)、建造費(fèi)用等問題也必須得到高度關(guān)注。

2、結(jié)合海綿城市理念的城市規(guī)劃方法

結(jié)合海綿城市的優(yōu)勢(shì)與原則，提出了明晰先進(jìn)的海綿城市建設(shè)理念、初步確定海綿城市規(guī)劃方案、明確海綿城市建設(shè)的主攻方向三方面結(jié)合海綿城市理念的城市規(guī)劃方法，具體規(guī)劃方法如下所示。

2.1明晰先進(jìn)的海綿城市建設(shè)理念

在結(jié)合海綿城市理念開展城市規(guī)劃前，相關(guān)設(shè)計(jì)人員需首先明晰先進(jìn)的海綿城市建設(shè)理念，這一理念應(yīng)體現(xiàn)在硬性與軟性結(jié)合、部門協(xié)調(diào)、海綿城市建設(shè)與灰色工程協(xié)調(diào)三個(gè)方面，由此即可保證海綿城市理念更好融入城市規(guī)劃，具體內(nèi)容如下所示：（1）硬性與軟性結(jié)合。這里的硬性指的是結(jié)合海綿城市理念的城市規(guī)劃，而軟性則包括綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、人文化、智慧化以及可持續(xù)發(fā)展等理念，由此可保證城市規(guī)劃水平的進(jìn)一步提升，很多地區(qū)海綿城市建設(shè)暴露出的建設(shè)有余而管理不足問題也將順利解決。（2）部門協(xié)調(diào)。海綿城市的城市規(guī)劃需要貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，這一理念貫徹中城市各部門如國(guó)土資源部、林業(yè)局、發(fā)展改革委員會(huì)、城市建設(shè)等部門將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大合力，彼此的深入合作將大幅提升基于海綿城市理念的城市規(guī)劃水平。（3）海綿城市建設(shè)與灰色工程協(xié)調(diào)。海綿城市建設(shè)非一朝一夕之功，因此城市規(guī)劃過程必須重點(diǎn)考慮海綿城市設(shè)施與灰色設(shè)施間的協(xié)調(diào)、配合，這將直接影響城市規(guī)劃水平。

2.2初步確定海綿城市規(guī)劃方案

海綿城市規(guī)劃方案的初步確定需要結(jié)合所在地氣候、地質(zhì)等因素，由此開展的規(guī)劃工作可細(xì)分為以下兩部分：（1）確定規(guī)劃方案。為保證已有排水系統(tǒng)和海綿體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量連接，設(shè)計(jì)人員必須深入研究城市所在地周邊具備一定容水能力的海綿體，并以此初步確定規(guī)劃方案，如果城市原排水系統(tǒng)存在不足之處，原有問題的調(diào)整也不應(yīng)被忽視。值得注意的是，規(guī)劃過程應(yīng)遵循《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》等文件要求。（2）建造生態(tài)海綿體。近年來我國(guó)各地大力推動(dòng)的城市化建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境帶來了一定破壞和影響，這種破壞和影響不利于海綿城市建設(shè)的開展，因此城市規(guī)劃過程需考慮生態(tài)海綿體的建設(shè)，海綿公園的修建必須得到高度重視。值得注意的，海綿公園修建需配合排水系統(tǒng)改造開展，這樣才能夠保證結(jié)合海綿城市理念的城市規(guī)劃能夠大幅提升抗災(zāi)害能力[2]。

2.3明確海綿城市建設(shè)的主攻方向

考慮到城市規(guī)劃的長(zhǎng)期性，為最快速度取得海綿城市建設(shè)成果，本文明確了以下海綿城市建設(shè)的主攻方向：（1）海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè)。應(yīng)采用綠色路線并推廣使用透水鋪裝，下沉綠地的使用也應(yīng)得到重視。（2）海綿型建筑與小區(qū)建設(shè)。為保證海綿城市重要組成的海綿體能夠與各類小區(qū)、建筑實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，城市規(guī)劃應(yīng)從推進(jìn)屋頂綠化、微地形利用等角度開展，將海綿城市建設(shè)與危房改造工程相結(jié)合也是不錯(cuò)的選擇。（3）公園綠地建設(shè)。上文提到海綿公園在海綿城市建設(shè)中占據(jù)的重要地位，其在積蓄雨水方面的優(yōu)秀表現(xiàn)必須得到高度重視，連云港市近日來開放的新絲路零點(diǎn)公園便屬于典型的海綿公園。在筆者對(duì)連云港市海綿公園開展的實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該海綿公園采用了透水鋪裝、透水瀝青、透水混凝土，并建設(shè)了下滲型植草溝、雨水調(diào)蓄水池、下沉綠地，這些不僅使得海綿城市建設(shè)得到了有力支持，海綿公園同時(shí)還具備不俗的自然生態(tài)修復(fù)作用。

2.4實(shí)例分析

為直觀展現(xiàn)本文研究?jī)?nèi)容，選擇了某基于海綿城市理念的城市規(guī)劃街區(qū)綠地系統(tǒng)設(shè)計(jì)作為研究對(duì)象，具體分析如下所示：（1）優(yōu)化生態(tài)功能。雖然《2016年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)》顯示我國(guó)人均公園綠地面積得到了13.5m2，但在發(fā)現(xiàn)城市存在綠地破碎化程度較高、系統(tǒng)性和連通性缺較差情況后，設(shè)計(jì)人員確定了化“綠地”為“綠脈”的初步規(guī)劃，并劃分了街區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、街區(qū)開發(fā)隔離區(qū)。（2）遵循水文過程。為最大化海綿效應(yīng)，綠地系統(tǒng)必須遵循水文過程，由此實(shí)現(xiàn)的街區(qū)水系與綠色廊道、版塊高質(zhì)量結(jié)合，即可生成水綠復(fù)合生態(tài)體系。（3）立體化設(shè)計(jì)。為進(jìn)一步推動(dòng)海綿城市建設(shè)，下凹式綠地和建筑屋頂也應(yīng)成為規(guī)劃應(yīng)考慮的內(nèi)容，這類設(shè)計(jì)具備的優(yōu)美景觀效果、高雨水徑流存儲(chǔ)和滯留水平也將更好滿足海綿城市建設(shè)需要。結(jié)合實(shí)例內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，如何最大化海綿體效用發(fā)揮是街區(qū)綠地系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵，其同樣也適用于基于海綿城市理念的城市規(guī)劃。

3、結(jié)論：

綜上所述，基于海綿城市理念的城市規(guī)劃具備較高發(fā)展?jié)摿?。而在此基礎(chǔ)上，本文涉及的明晰先進(jìn)的海綿城市建設(shè)理念、初步確定海綿城市規(guī)劃方案等方法建議，則證明了研究的實(shí)踐價(jià)值。因此，在相關(guān)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐探索中，本文內(nèi)容能夠發(fā)揮一定程度的參考作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣祺，鄭伯紅.基于雨洪管理理念的舊城區(qū)海綿城市規(guī)劃研究[J].中外建筑，2017（08）：89-93.

[2]劉昌明，張永勇，王中根.維護(hù)良性水循環(huán)的城鎮(zhèn)化LID模式：海綿城市規(guī)劃方法與技術(shù)初步探討[J].自然資源學(xué)報(bào)，2016，31（05）：719-731.

作者簡(jiǎn)介：

程玲（1982年9月—），女，漢族，河南太康人，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：城市規(guī)劃。