特別關(guān)注

寧波外貿(mào)：劍指萬億

寧波正在掀起了新一輪 “八八戰(zhàn)略再深化改革開放再出發(fā)”熱潮。日前，寧波市政府出臺 《關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)外貿(mào)強(qiáng)市建設(shè)的若干意見》。定下總目標(biāo)：經(jīng)過3年努力，到2020年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭達(dá)到一萬億元，貿(mào)易規(guī)模在全國省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的排名力爭進(jìn)位，外貿(mào)出口占全國的比重保持在3.3%以上。

《意見》整合了近年來我市推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的設(shè)想，包括經(jīng)營主體、市場開拓、營商環(huán)境等，要求貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，以提質(zhì)增效為中心，以改革創(chuàng)新為動力，突出外貿(mào)模式創(chuàng)新、經(jīng)營主體培育、出口市場拓展、出口商品競爭力提升和新型貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展，加快培育技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等競爭新優(yōu)勢，推動我市外貿(mào)從要素優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，從中高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為我市 “名城名都”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

相關(guān)內(nèi)容

● 加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營主體建設(shè) ● 加大出口市場拓展力度

● 提升出口商品綜合競爭力 ● 大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易

● 加快發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài) ● 不斷拓寬外貿(mào)渠道

● 優(yōu)化營商環(huán)境

相關(guān)鏈接

寧波入選國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級十大基地 /浙江外貿(mào)十強(qiáng)縣 （市、區(qū)）排名 /寧波上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額超4000億元

加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營主體建設(shè)

政策：實(shí)施新一輪外貿(mào)實(shí)力效益工程。在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)培育進(jìn)出口規(guī)模大、市場拓展能力強(qiáng)、帶動作用明顯、經(jīng)營模式領(lǐng)先的總部型、龍頭型、綜合型進(jìn)出口貿(mào)易公司40家，產(chǎn)品競爭力領(lǐng)先、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓?xì)分領(lǐng)域 “單打冠軍”、行業(yè)骨干的工貿(mào)一體出口企業(yè)20家。相關(guān)部門要制定扶持措施，形成綜合幫扶效應(yīng)。到2020年，力爭外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)銷售額超500億元的5家，進(jìn)出口額超100億元的8家，出口額超50億元的8家，爭取更多企業(yè)進(jìn)入全國外貿(mào)進(jìn)出口500強(qiáng)。

開展 “萬企貿(mào)易成長計劃”行動。各區(qū)縣 （市）根據(jù)本地外貿(mào)發(fā)展特色和優(yōu)勢，結(jié)合推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，選擇一批有一定外貿(mào)規(guī)模、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際化經(jīng)營能力的重點(diǎn)企業(yè)，開展外貿(mào)高成長企業(yè)培育行動。到2020年，力爭全市有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到25000家，年進(jìn)出口額超1億美元企業(yè)達(dá)到200家。開展中小外貿(mào)企業(yè)幫扶活動，市、縣兩級聯(lián)動組織外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市每年培訓(xùn)1萬人次。

強(qiáng)化招商引貿(mào)工作。動員駐甬央企在我市設(shè)立貿(mào)易型公司，開展各類進(jìn)出口業(yè)務(wù)。鼓勵已在寧波口岸有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外地企業(yè)在我市注冊落地。積極推動我市外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)回歸和從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的甬商回歸。以LNG、原油、成品油、礦砂、重要生產(chǎn)資料、機(jī)電設(shè)備、消費(fèi)品等貿(mào)易商為重點(diǎn)，大力招引香港、新加坡等地大型貿(mào)易商來寧波設(shè)立運(yùn)營總部，力爭3年時間引進(jìn)年進(jìn)出口額超1億美元的貿(mào)易商10家。

解讀：外貿(mào)是一個充分競爭的市場，第一步要做大市場主體，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。這也是前些年寧波做得較好的一塊。目前，寧波正在實(shí)施中的外貿(mào)實(shí)力效益工程，針對18家龍頭企業(yè)重點(diǎn)培育，出臺了一系列扶持政策，使得這18家企業(yè)占全市的進(jìn)出口額比重已將近20%。按照 《意見》要求，要繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延續(xù)原先好的做法，創(chuàng)新幫扶舉措，讓龍頭企業(yè)享受更加有針對性的服務(wù)，加快做大做強(qiáng)。

根據(jù)部署，今年龍頭企業(yè)拓展到了60家，包括總部型、龍頭型、綜合型進(jìn)出口貿(mào)易公司40家，工貿(mào)一體出口企業(yè)20家。同時也需要相關(guān)部門制定針對型扶持措施，形成綜合幫扶效應(yīng)。

按照 《意見》要求，“萬企貿(mào)易成長計劃”行動就是發(fā)動各縣市區(qū)一起來培育 “塔基企業(yè)”。招商引貿(mào)工作的主要目標(biāo)有兩個。一是央企。寧波外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)以民營企業(yè)為主，像北京，央企就占很大比例，這塊是寧波的薄弱環(huán)節(jié)。很多央企的物流其實(shí)就在寧波，要吸引央企把業(yè)務(wù)留在寧波。二是努力吸引香港、新加坡等地的貿(mào)易商到寧波集聚。香港的中轉(zhuǎn)貿(mào)易也有轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，很多香港貿(mào)易商本來就在寧波采購商品，從它的轉(zhuǎn)型升級角度有必要延伸到像寧波這樣的生產(chǎn)。■

加大出口市場拓展力度

政策：鞏固傳統(tǒng)市場和開拓新興市場。深度開發(fā)歐美發(fā)達(dá)國家細(xì)分市場，爭取更多商品進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國家中高端市場、大型商家供應(yīng)鏈體系。以我市創(chuàng)建 “一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，大力拓展 “一帶一路”沿線國家新興市場，不斷提高我市出口商品在中東歐、金磚五國、東盟等新興市場的占有率。以走出去參展為切入點(diǎn)，以貿(mào)易互通為手段，以締結(jié)姐妹友城為平臺，加強(qiáng)與相關(guān)城市的合作，每年至少開展5個 “一帶一路”友城互訪活動。到2020年，我市新興市場出口比重提高到35%。

提升展會對出口的帶動力。鼓勵企業(yè)積極參加境內(nèi)外各類展會，精心組織企業(yè)參加廣交會、華交會、東盟博覽會等國內(nèi)重點(diǎn)展會，推進(jìn) “千企百展”市場開拓計劃。探索形成一批境外自辦展項(xiàng)目，協(xié)同境內(nèi)外相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)以 “展中展”的方式每年在 “一帶一路”沿線國家舉辦若干個展會。推進(jìn)我市會展業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持 “內(nèi)外展一體化”展會項(xiàng)目和企業(yè)，提升中國國際日用消費(fèi)品博覽會等本土展會影響力。

加強(qiáng)國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展 “寧波制造”海外推廣活動，支持企業(yè)建設(shè)境外商品展示、品牌推廣、倉儲物流、批發(fā)零售、線下體驗(yàn)、售后維修保養(yǎng)、產(chǎn)品使用維護(hù)培訓(xùn)、備件供應(yīng)等國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的企業(yè)在主要出口市場設(shè)立海外倉，到2020年，全市力爭設(shè)立有一定規(guī)模的海外倉100個。

解讀：從1-5月外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)看，外貿(mào)出口沒有受到大的影響。但有調(diào)查顯示，很多企業(yè)表達(dá)了對貿(mào)易摩擦的擔(dān)心，尤其是在接單過程中，對大單、長單的擔(dān)心。僅加征500億美元關(guān)稅對寧波影響不是很大，但如果是2500億美元，差不多可以把寧波的產(chǎn)品一網(wǎng)打盡了。

而在 《意見》中提到，鞏固傳統(tǒng)市場和開拓新興市場，就是要未雨綢繆，尤其是對那些人口超1億的市場而言，比如印度、印尼、埃及等，是寧波外貿(mào)下一步要重點(diǎn)開拓的方向。除了千企百展、重點(diǎn)展會之外，寧波還將在 “一帶一路”沿線國家、新興市場國家，舉辦自辦展、展中展推進(jìn)寧波企業(yè)參展，增加自辦展的資金。■

提升出口商品綜合競爭力

政策：提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量。鼓勵外貿(mào)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提高我市出口產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)勢。結(jié)合 “中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，大力發(fā)展新材料、高端裝備、光學(xué)電子、集成電路、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新產(chǎn)業(yè)，鼓勵成套機(jī)電設(shè)備出口，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重力爭達(dá)到7.5%。

培育出口自主品牌。支持企業(yè)通過自主培育、境外收購等方式推進(jìn)品牌建設(shè)，積極爭創(chuàng)省市出口名牌。開展自主品牌輪訓(xùn)提升活動，利用重大展會和主流媒體等平臺宣傳自主品牌，建立自主品牌出口統(tǒng)計分析制度。加大對自主品牌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和海外維權(quán)的支持力度。到2020年，力爭我市自主品牌出口占全市出口比重有較大提高， “寧波出口名牌”數(shù)量達(dá)到180個， “浙江出口名牌”和 “品質(zhì)浙貨”出口領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量占全省份額超過四分之一。

提升出口產(chǎn)品綜合優(yōu)勢。注重研發(fā)、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等軟實(shí)力建設(shè)，延伸我市出口產(chǎn)品價值鏈，提高附加值。積極采用國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立國際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系。深入開展出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。

解讀：提高技術(shù)含量和加快培育自主品牌，需要兩條腿走路，需要時間的積累。力爭通過兩三年努力高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重從目前的6%達(dá)到7.5%。品牌培育方面，自主培育和境外收購兩手都要抓。

進(jìn)口的方向主要有三個：一是大宗商品，包括石油、LNG等；二是中高端裝備；三是中高端消費(fèi)品。今年要利用好首屆進(jìn)口博覽會的有效對接，承接溢出效應(yīng)，爭取進(jìn)口能逐漸和出口達(dá)到平衡。■

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寧波入選國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級十大基地

經(jīng)過商務(wù)部重新審核認(rèn)定，寧波10家基地被認(rèn)定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。本次名單中，全國共認(rèn)定255個示范基地，其中浙江占39個。我市入圍名單數(shù)量占全省總數(shù)的1/4，排名第一；在36個省市 （含省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市）中排名第八位。

寧波入選國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級十大基地名單：

寧波市慈溪市國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地 （家電）

寧波市寧?？h國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地 （文具）

寧波市北侖區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地 （文具）

寧波市鄞州區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（餐廚用品）

寧波市鄞州區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地 （紡織服裝）

寧波市北侖區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（服裝）

寧波市奉化區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（紡織服裝）

寧波市海曙區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（服裝）

寧波市鄞州區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（五金制品）

寧波市象山縣國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（紡織服裝）

大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易

政策：穩(wěn)步發(fā)展能源、資源和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口。穩(wěn)定國內(nèi)緊缺的能源、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品和重要生產(chǎn)資料進(jìn)口。鼓勵先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件進(jìn)口，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。大力培育大宗商品交易市場、期貨交易交割市場和生產(chǎn)資料交易市場。支持我市企業(yè)獲得更多原油、成品油、燃料油等進(jìn)口資質(zhì)和配額，積極爭取原油、LNG等特定產(chǎn)品貿(mào)易在寧波口岸試行優(yōu)惠稅率制。

擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。增加一般消費(fèi)品進(jìn)口品種，逐步提高中高端消費(fèi)品進(jìn)口比重。充分利用寧波八大指定商品進(jìn)口口岸政策，擴(kuò)大汽車、苗木、水產(chǎn)、肉類、水果、寵物飼料等商品的進(jìn)口規(guī)模。加強(qiáng)進(jìn)口分銷體系建設(shè)，支持進(jìn)口商自建分銷渠道或與國內(nèi)大型商超合作銷售。

打造進(jìn)口載體。加快培育寧波保稅區(qū)、寧波會展中心、梅山保稅港區(qū)、寧波空港口岸等四大重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)口平臺。深化寧波保稅區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大進(jìn)口貨源平臺的業(yè)務(wù)規(guī)模。強(qiáng)化寧波進(jìn)口商品展示交易中心 “前店后倉”功能布局，豐富進(jìn)口消費(fèi)品品類品種，加快形成規(guī)模效應(yīng)，力爭2018～2020年交易額年均增長超過15%。利用寧波會展中心，做大進(jìn)口商品常年展，努力打造全球進(jìn)口商品集聚地。發(fā)揮寧波空港口岸進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境食用水生動物及進(jìn)境水果三個國家指定口岸資質(zhì)優(yōu)勢，擴(kuò)大相關(guān)品類進(jìn)口。

深化 “16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。經(jīng)過3年努力，中東歐商品準(zhǔn)入品類進(jìn)一步豐富，從事中東歐貿(mào)易企業(yè)注冊數(shù)量持續(xù)增加，中東歐商品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，寧波成為中東歐商品進(jìn)入中國市場的首選之地、中國與中東歐國家雙向投資合作的首選之地、中國與中東歐國家人文交流的首選之地。提升中國—中東歐投資貿(mào)易博覽會實(shí)效，積極爭取升格為國家級的國際性展會。到2020年，寧波與中東歐國家進(jìn)出口貿(mào)易額力爭達(dá)到45億美元，年增幅達(dá)到15%，占全國的比重達(dá)到5%，寧波從中東歐國家進(jìn)口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番，新建中東歐進(jìn)口商品交易展示中心2～3個。

積極參與中國國際進(jìn)口博覽會。高質(zhì)量做好招展招商工作，組建專業(yè)采購團(tuán)。主動參與和承接部分進(jìn)口博覽會配套活動，積極開展進(jìn)口博覽會境外高訪團(tuán)系列“寧波行”活動，共享進(jìn)口博覽會溢出效應(yīng)。主動對接進(jìn)口博覽會重要進(jìn)口商，鼓勵其到寧波設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和區(qū)域總部。

解讀：6年前，買進(jìn)口商品還是一件比較麻煩的事，要么通過網(wǎng)絡(luò)海淘，要么出國買?？扇缃?，在寧波進(jìn)口商品中心，即便是國外的 “爆款”，也能隨時買到。

近年來，外貿(mào)大市寧波在不斷做大出口的同時，一直致力于加速打造進(jìn)口貿(mào)易大通道，依托寧波進(jìn)口商品中心這一平臺，讓寧波接軌世界，讓世界融入寧波。

2013年11月，寧波市正式啟動跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù);2016年1月，寧波成為第二批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū);2017年1月，國家質(zhì)檢總局正式批復(fù)同意寧波保稅區(qū)籌建 “全國跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”……近年來，寧波緊緊抓住跨境電商新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，利用發(fā)達(dá)的市場采購貿(mào)易體系和通匯全球的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，大力培育進(jìn)口貿(mào)易主體，提升進(jìn)口市場品牌形象，構(gòu)建跨境電商營銷格局。在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的中國跨境電商國際名品博覽會暨浙江進(jìn)口商品展既是萬國品牌的集中薈萃，又是經(jīng)貿(mào)對接的重要平臺，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)方面作出了越來越重要的 “寧波貢獻(xiàn)”?！?/p>

會務(wù)組聯(lián)系方式：0351-4557677；4557096；4557076；4557660；4084788(傳真)；(0)18636869413；(0)15935617064；quanguomhg@126.com；mhgqk@126.com；lhg66625@126.com。

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浙江外貿(mào)十強(qiáng)縣 （市、區(qū)）排名

加快發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)

政策：加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。推動服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，提高貨物貿(mào)易的服務(wù)價值，服務(wù)貿(mào)易出口年均增長10%以上。鞏固發(fā)展我市國際運(yùn)輸、境外承包工程、跨境旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)貿(mào)易，加快發(fā)展服務(wù)外包、知識產(chǎn)權(quán)、通信、金融、醫(yī)療、信息技術(shù)等新興服務(wù)貿(mào)易。加大對服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)力度，完善服務(wù)貿(mào)易工作協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)計監(jiān)測制度。

加快發(fā)展跨境電商。深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新與跨境電商發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和政策體系。培育跨境電商產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建集平臺、物流、支付等為一體的跨境電商服務(wù)體系，完善跨境電商統(tǒng)計和監(jiān)測體系。到2020年，跨境電商進(jìn)出口總額力爭突破250億美元，年均增長30%以上。

加快發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。創(chuàng)新外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式，加快復(fù)制推廣外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)國家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的扶持力度，改善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)不斷探索外貿(mào)服務(wù)新模式，完善服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，加強(qiáng)風(fēng)險管理，提升服務(wù)中小外貿(mào)企業(yè)能力。培育一批有影響、有品牌的外貿(mào)綜合服務(wù)示范企業(yè)，到2020年，全市力爭年進(jìn)出口額超1億美元外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)達(dá)到15家。

有序發(fā)展轉(zhuǎn)口 （離岸）貿(mào)易。利用寧波舟山港現(xiàn)有優(yōu)勢，大力拓展寧波口岸轉(zhuǎn)口 （離岸）貿(mào)易功能。積極爭取國家試點(diǎn)政策，探索貨物監(jiān)管、金融服務(wù)、稅費(fèi)減免等制度創(chuàng)新，優(yōu)化轉(zhuǎn)口 （離岸）貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。支持企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開展研發(fā)、組裝、維修、分撥和結(jié)算等加工貿(mào)易增值業(yè)務(wù)。吸引銀行、保險、期貨等轉(zhuǎn)口 （離岸）貿(mào)易相關(guān)企業(yè)主體入駐集聚。

解讀：《意見》指出，要加快發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。其中提到的服務(wù)貿(mào)易也是寧波外貿(mào)的一個薄弱環(huán)節(jié)。不論進(jìn)出口都比較少，在服務(wù)外包和文化產(chǎn)品出口方面寧波都在積極探索，目前正在培育服務(wù)貿(mào)易基地，一批龍頭企業(yè)也在成形。進(jìn)口主要結(jié)合中國制造2025，把高新技術(shù)進(jìn)口作為方向。■

不斷拓寬外貿(mào)渠道

政策：充分發(fā)揮雙向投資對外貿(mào)的帶動作用。擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，發(fā)揮外商投資對貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的作用。推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值。引導(dǎo)企業(yè)健康有序開展對外投資和境外工程承包，更好帶動設(shè)備、原材料、技術(shù)、勞務(wù)出口和資源進(jìn)口。鼓勵民營企業(yè)與外資合作、境外投資，提高我市外貿(mào)企業(yè)國際化經(jīng)營水平。

不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)和外貿(mào)基地的集聚作用。引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)到開發(fā)區(qū)、外貿(mào)基地集聚發(fā)展。利用各類開發(fā)區(qū)要素集中和政策疊加的優(yōu)勢，更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)對全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的示范引領(lǐng)作用，到2020年，開發(fā)區(qū)對全市外貿(mào)貢獻(xiàn)度力爭提高到65%以上。加大對開發(fā)區(qū)外貿(mào)發(fā)展的考核力度。組織開展外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地創(chuàng)建活動，推進(jìn)新一輪10個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。到2020年，全市力爭打造15個出口產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先的外貿(mào)優(yōu)化升級基地。

擴(kuò)大寧波外貿(mào)對腹地的輻射作用。深化寧波口岸大通關(guān)建設(shè)，與周邊港口、內(nèi)陸口岸建立良好合作，逐步擴(kuò)大 “進(jìn)口直通、出口直放”商品范圍。積極參與江海聯(lián)運(yùn)中心和義甬舟開放大通道建設(shè)，大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)。加快擴(kuò)大寧波空港國際貨運(yùn)功能，不斷拓展外貿(mào)進(jìn)出口腹地。打造若干個銷售超百億元的進(jìn)口商品交易市場，形成國內(nèi)重要大宗商品進(jìn)口集散地。

解讀：近些年，寧波在拓寬外貿(mào)渠道上可謂不遺余力，其中在深化寧波口岸大通關(guān)建設(shè)方面可圈可點(diǎn)。按照接軌國際、建設(shè)國內(nèi)一流口岸總體要求，寧波口岸今年將加快擴(kuò)大開放步伐，深化口岸大通關(guān)建設(shè)，構(gòu)建電子口岸，完善海港口岸通關(guān)中心建設(shè)，強(qiáng)化口岸服務(wù)功能，優(yōu)化口岸環(huán)境，全面提升口岸競爭力。

今年，寧波口岸將深化實(shí)施第五輪口岸大通關(guān)建設(shè)，積極推進(jìn)跨關(guān)區(qū)協(xié)作，全面完善口岸工作機(jī)制，打造寧波電子口岸平臺。積極推進(jìn)寧波空港對外籍飛機(jī)開放工作，爭取國家早日正式批復(fù)和組織驗(yàn)收。大力促進(jìn)北侖四期集裝箱碼頭開放工作。認(rèn)真做好春曉天然氣工程等國家和省市重大工程項(xiàng)目建設(shè)的口岸保障工作?！?/p>

優(yōu)化營商環(huán)境

政策：提高口岸通關(guān)效率。加強(qiáng)口岸各監(jiān)管服務(wù)部門協(xié)作，整合優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程，加大信息化和智能化投入，實(shí)現(xiàn) “信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。按照“放管服”改革要求，實(shí)施口岸通關(guān)現(xiàn)場非必要的執(zhí)法作業(yè)前推后移。加大國際貿(mào)易 “單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版試點(diǎn)推廣力度，提升完善中國 （寧波）國際貿(mào)易 “單一窗口”服務(wù)功能。推進(jìn)口岸通關(guān)全程無紙化，積極打造口岸通關(guān)便利化示范區(qū)。2018年，力爭壓縮貨物通關(guān)準(zhǔn)備和提離貨物時間三分之一。到2020年，力爭寧波口岸通關(guān)效率走在全國前列。

提升稅務(wù)、外匯和金融服務(wù)。在風(fēng)險可控基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化出口退稅手續(xù)，提高出口退稅便利化水平。落實(shí)國家各項(xiàng)外匯管理改革措施，鼓勵外貿(mào)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算，豐富跨境人民幣融資產(chǎn)品。支持外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用外匯、期貨產(chǎn)品規(guī)避匯率和價格風(fēng)險。強(qiáng)化政策性出口信用保險的風(fēng)險保障作用，支持商業(yè)性出口信用保險業(yè)務(wù)。對有訂單、效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的外貿(mào)企業(yè)提供融資優(yōu)惠和便利。擴(kuò)大出口退稅賬戶質(zhì)押融資和出口信用保險保單融資規(guī)模。

提高外貿(mào)公共服務(wù)水平。建設(shè)更加透明、規(guī)范的外貿(mào)執(zhí)法環(huán)境，深入推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域 “最多跑一次”改革和商事制度改革。建立健全外貿(mào)政策合規(guī)性審查機(jī)制。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和誠信體系建設(shè)。積極開展外貿(mào)人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推廣、政策咨詢等公共服務(wù)。增強(qiáng)外貿(mào)商協(xié)會活力，發(fā)揮外貿(mào)商協(xié)會在行業(yè)信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制訂、企業(yè)自律等方面作用。深入開展外貿(mào)領(lǐng)域降本減負(fù)工作，切實(shí)減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作。密切關(guān)注貿(mào)易摩擦，建立健全預(yù)警機(jī)制。根據(jù)應(yīng)對貿(mào)易摩擦 “四體聯(lián)動”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)工作常態(tài)化和機(jī)制化建設(shè)，加大貿(mào)易救濟(jì)工作支持力度。穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力建設(shè)，提高貿(mào)易規(guī)則運(yùn)用能力。進(jìn)一步做好外貿(mào)政策儲備，在開拓新興市場、擴(kuò)大信保支持、提高公平貿(mào)易法律服務(wù)水平等方面加大政策支持力度。及時做好政策形勢宣講和新聞宣傳工作，有序推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)對舉措。

更好發(fā)揮財政扶持政策引導(dǎo)激勵作用。圍繞外貿(mào)“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”的總體要求，遵循 “突出重點(diǎn)、績效導(dǎo)向、加強(qiáng)統(tǒng)籌”原則，優(yōu)化財政扶持政策體系，推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)資金政策統(tǒng)籌，提高政策的協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)性和有效性。市級外貿(mào)扶持資金重點(diǎn)用于支持國際市場拓展、外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、市場主體引進(jìn)培育、重點(diǎn)進(jìn)口項(xiàng)目建設(shè)，以及推動出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高出口商品質(zhì)量，促進(jìn)品牌產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口等項(xiàng)目實(shí)施。

解讀：《意見》指出，要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。這就要求寧波在口岸、稅務(wù)、金融等方面提升服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持公開透明規(guī)范，實(shí)施一企一策，推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)，開展派駐幫扶，著力提高針對性和有效性。針對企業(yè)反映的問題和訴求，逐件調(diào)查落實(shí)，確保事事有回音、件件有著落。

另外，在應(yīng)對貿(mào)易摩擦方面，下一步方向是：除了預(yù)警、政策儲備，還要打造全球價值鏈。寧波企業(yè)如何通過在全球建立銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全球優(yōu)質(zhì)資源的高效配置，實(shí)現(xiàn)在全球價值鏈上的位置。貿(mào)易作為重要環(huán)節(jié)和渠道，真正提高全球競爭力就在這里。通過產(chǎn)品走出去、資本走出去，在全球有自己的網(wǎng)絡(luò)，把全球有比較優(yōu)勢的資源為我所有，建立全球價值鏈帝國。這樣寧波的企業(yè)才能達(dá)到食物鏈的頂端。目前，我們還是有很多路要走?！?/p>

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寧波上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額超4000億元

據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年寧波市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4028.5億元，與去年同期相比 （下同）增長11.3%；其中，進(jìn)口1454.1億元，增長17.7%，出口2574.4億元，增長8%，累計實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1120.3億元。

民營企業(yè)和外商投資企業(yè)市寧波市進(jìn)出口主力，分別進(jìn)出口2619.6億元、1075.8億元，分別增長16.1%、3.6%，兩者合計占同期全市進(jìn)出口總額的91.7%。寧波海關(guān)分析說，民營企業(yè)作為寧波市外貿(mào)的 “穩(wěn)定器”，作用發(fā)揮顯著，上半年進(jìn)出口額繼續(xù)領(lǐng)跑其他企業(yè)類型，占同期寧波市進(jìn)出口總額的65%，其中，出口1807.7億元，進(jìn)口811.9億元，分別增長11%、29%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差995.8億元。

對主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口穩(wěn)定增長。上半年寧波市對主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增勢穩(wěn)定，對前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國和東盟分別進(jìn)出口845億元、725.9億元和373.7億元，分別增長12.4%、12.5%和21.9%，三者合計占同期全市進(jìn)出口總額的48.3%。此外，對日本進(jìn)出口237.9億元，增長5.2%；對臺灣地區(qū)進(jìn)出口203.7億元，增長7.5%；對韓國進(jìn)出口202.6億元，增長12.7%；對澳大利亞進(jìn)出口188.8億元，增長20%；對印度進(jìn)出口96.4億元，增長17.5%；對巴西進(jìn)出口93.1億元，增長17.7%；對俄羅斯進(jìn)出口89億元，下降10%。

對中東歐16國的進(jìn)出口大幅增長超百億元。上半年寧波市與中東歐十六國進(jìn)出口額達(dá)116.5億元，增長23%；其中，出口98.7億元，增長18.5%，進(jìn)口17.8億元，增長55.4%。民營企業(yè)為進(jìn)出口主力，共進(jìn)出口89.1億元，增長26%，占同期進(jìn)出口總額的76.5%；同期，國有企業(yè)增速較快，進(jìn)出口8.1億元，增長46.6%。上半年，中東歐十六國除愛沙尼亞和前南馬其頓外與寧波市雙邊貿(mào)易均實(shí)現(xiàn)增長，其中，前三大貿(mào)易伙伴分別為波蘭、斯洛文尼亞和捷克，分別進(jìn)出口43.8億元、12億元和10.8億元，分別增長16.9%、44.7%和31.7%，三者合計占同期進(jìn)出口總額的57.2%。

機(jī)電產(chǎn)品出口額持續(xù)增長，出口1424.1億元，增長7.4%，占同期全市出口總額的55.3%。大宗商品進(jìn)口量增減互現(xiàn)，其中，進(jìn)口鐵礦砂1545.1萬噸，減少1.7%；進(jìn)口煤及褐煤867.2萬噸，增加74.6%；進(jìn)口初級形狀的塑料205.7萬噸，增加17%；進(jìn)口成品油50.4萬噸，減少78.6%。