■ 洪麗敏 楊祈慧 陳超 陳婷
國務(wù)院出臺(tái)的 《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面對(duì)新形勢,必須進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)作為改革開放排頭兵的作用,形成新的集聚效應(yīng)和增長動(dòng)力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
大榭,一片神奇的投資熱土。一個(gè)總面積僅35.2平方公里的群島,卻擁有全國百強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)體量,集聚著一批世界五百強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè);她是臨港石化產(chǎn)業(yè)的集聚地,外人眼中的 “環(huán)保老大難”,這里空氣質(zhì)量優(yōu)良率卻常年保持寧波市第一;她是寧波—舟山港的重要組成部分,雖僅擁有深水岸線10.7公里,卻建有亞洲同類最大的原油碼頭和國內(nèi)最大的集裝箱碼頭和液體化工碼頭;她是土地資源匱乏的小舞臺(tái),卻始終踐行著 “畝產(chǎn)論英雄”的理念,擁有著 “把大榭島建成世界一流港口的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)”的宏偉藍(lán)圖,并一步步朝著夢(mèng)想堅(jiān)定前行。
到底是何魔法,讓大榭擁有如此傳奇色彩?記者走進(jìn)大榭開發(fā)區(qū),一探這個(gè)東海之濱的美麗小島,破繭成蝶的獨(dú)特奧秘。
“2017年,我們完成GDP271.6億元、財(cái)政收入140億,寧波市納稅百強(qiáng)企業(yè)名單前十名中大榭就占了三家?!贝箝块_發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說。產(chǎn)業(yè)用地僅有10平方公里,戶籍人口僅2.7萬,就是這樣一個(gè) “神奇”的小島,在全國眾多國家級(jí)開發(fā)區(qū)中是名副其實(shí)的 “小身材”。為將寶貴的土地和港口岸線資源價(jià)值發(fā)揮到極致,大榭提出了 “以畝產(chǎn)論英雄”的理念。自2011年成為浙江省首個(gè)財(cái)政收入超百億的開發(fā)區(qū)以來,大榭已連續(xù)7年財(cái)政收入超百億。據(jù)了解,2016年浙江全省國家級(jí)開發(fā)區(qū)畝均工業(yè)投資強(qiáng)度均值為246.1萬元,畝均工業(yè)產(chǎn)值為110.4萬元,畝均稅收均值為10.2萬元,而大榭開發(fā)區(qū)以上三個(gè)指標(biāo)分別為520萬元、410萬元和103萬元,幾倍領(lǐng)先于全省平均水平。以半個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積,創(chuàng)造了一個(gè)全國百強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)體量,成為當(dāng)之無愧的 “畝產(chǎn)英雄”。
提到大榭的 “畝產(chǎn)英雄”,不能不提中海石油寧波大榭石化有限公司,其深耕大榭開發(fā)區(qū)十余年,是大榭 “畝產(chǎn)英雄”的重要“推手”之一。據(jù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,僅是2016年投產(chǎn)的餾分油綜合利用項(xiàng)目,畝均工業(yè)投資強(qiáng)度高達(dá)1416萬元,2017年企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值269億元,上繳稅收19.86億元,畝均產(chǎn)值和畝均稅收分別達(dá)到1403萬元、104.9萬元。這樣的投資強(qiáng)度和畝產(chǎn)效益在全國開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)都是極其罕見。
類似大榭石化這樣的 “畝產(chǎn)英雄”企業(yè)還有很多。如萬華化學(xué)、東華能源、韓國韓華、德國林德、招商局集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),他們盡情釋放著 “黃金效益”,一起為大榭開發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)了一批投資幾十億乃至超百億的重大項(xiàng)目。正因?yàn)閾碛刑卮笮推髽I(yè) “百家爭鳴”的局面,大榭成了寧波 “稅倉”,成了浙江省乃至全國單位面積投資強(qiáng)度及產(chǎn)出最高的地區(qū)之一。 “以畝產(chǎn)論英雄”,大榭成為了名副其實(shí)的實(shí)踐者和引領(lǐng)者,迸發(fā)著 “寸土寸金”的傳奇能量?!?/p>
寧波經(jīng)濟(jì)(財(cái)經(jīng)視點(diǎn))2018年8期