“道路運(yùn)輸+旅游”怎么轉(zhuǎn)？利好政策又來(lái)了！

文／娟子

道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水期，旅游已經(jīng)成為其轉(zhuǎn)型路上的一個(gè)重要方向。不少道路運(yùn)輸企業(yè)致力于將道路客運(yùn)與旅游資源相結(jié)合，為企業(yè)不斷謀求新發(fā)展，以期煥發(fā)勃勃生機(jī)。

近日，政策利好再現(xiàn)，交通運(yùn)輸部辦公廳等部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，提出在部分省(區(qū)、市)開(kāi)展交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)，并明確試點(diǎn)主題包括運(yùn)游一體化服務(wù)、旅游交通市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管、景區(qū)集疏運(yùn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、旅游交通精準(zhǔn)信息服務(wù)等，有力助推了“道路客運(yùn)+旅游”的轉(zhuǎn)型之路。

“交通+旅游”深度融合之勢(shì)漸成

全民旅游、全域旅游時(shí)代的到來(lái),使得交通運(yùn)輸業(yè)作為旅游業(yè)基礎(chǔ)性領(lǐng)域，其對(duì)旅游業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用愈加凸顯，而旅游業(yè)也為交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，二者深度融合之勢(shì)日漸強(qiáng)勁。

2017年7月，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家旅游局等六部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），提出進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效供給，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，加快形成交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的新格局。

2017年11月1日，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展旅游公路示范工程建設(shè)的通知，要求實(shí)踐探索旅游公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步開(kāi)展旅游公路建設(shè)、推進(jìn)公路交通與旅游融合發(fā)展提供有益借鑒。

政策持續(xù)釋放利好信號(hào)，也進(jìn)一步加快了道路客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的腳步：2017年11月，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)道路運(yùn)輸站場(chǎng)工作委員會(huì)牽頭，聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)，共同組建了以汽車客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)為主導(dǎo)的全國(guó)旅游集散中心聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“旅游聯(lián)盟”），無(wú)疑是道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的又一次大膽探索和有益嘗試。

在如此積極的大背景下，《通知》的發(fā)布不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)全域旅游快速發(fā)展、深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及提升旅游交通服務(wù)品質(zhì)具有重要意義，還能夠推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深度融合、共贏發(fā)展，協(xié)同促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

旅游是現(xiàn)代交通轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向標(biāo)

大眾旅游、全域旅游時(shí)代到來(lái)，旅游交通是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)骨架，也是帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。加快推進(jìn)旅游交通建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全域旅游快速發(fā)展，深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及提升旅游交通服務(wù)品質(zhì)具有重要意義。

四大重點(diǎn)方向加速融合

《通知》公布了試點(diǎn)主題重點(diǎn)（但不限于以下四個(gè)方向）：

·運(yùn)游一體化服務(wù)

·重點(diǎn)實(shí)施省份：重慶、青海、寧夏、貴州、江西

主要舉措包括整合旅游交通資源，開(kāi)展旅游交通綜合運(yùn)行分析，政企合作推動(dòng)旅游客運(yùn)班線、景區(qū)公交、偏遠(yuǎn)景區(qū)客運(yùn)服務(wù)等資源優(yōu)化配置，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；開(kāi)展車票、船票、門票等一體化預(yù)訂和結(jié)算服務(wù)；提供旅游包車、拼車、直通車、小件快運(yùn)、房車等個(gè)性化接送服務(wù)。

·旅游交通市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管

·重點(diǎn)實(shí)施省份：山西、江西、湖南

將加強(qiáng)交通、旅游等部門間信息雙、多向整合應(yīng)用，推動(dòng)執(zhí)法信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)景點(diǎn)、包車、班線、汽車租賃、汽修服務(wù)等信息查詢服務(wù)。

·景區(qū)集疏運(yùn)監(jiān)測(cè)預(yù)警

·重點(diǎn)實(shí)施省份：四川、重慶、浙江、貴州、湖南、青海、山西

將推動(dòng)重點(diǎn)景區(qū)和周邊路網(wǎng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)跨部門共享，綜合利用社會(huì)數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)景區(qū)的客流預(yù)測(cè)，開(kāi)展景區(qū)周邊路網(wǎng)客流監(jiān)測(cè)預(yù)警，并支撐聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急救援服務(wù)。

·旅游交通精準(zhǔn)信息服務(wù)

·重點(diǎn)實(shí)施省份：青海、四川、江西、貴州、寧夏、山西、浙江

重點(diǎn)開(kāi)展旅游交通特征分析，開(kāi)發(fā)特色交通旅游增值服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新運(yùn)用北斗、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)；同時(shí)，推動(dòng)政府部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間信息雙向開(kāi)放，提供更加豐富、便捷的旅游要素綜合信息服務(wù)。

《通知》要求，各試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商旅游等主管部門，形成工作方案，成立工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作，從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障，同時(shí)要鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與試點(diǎn)工作。《通知》強(qiáng)調(diào)，在滿足試點(diǎn)主題要求基礎(chǔ)上，各部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和特色，務(wù)實(shí)拓展試點(diǎn)內(nèi)容。