“搭車”土政策，您怎么看？

隨著各類惠民政策的增多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在平時管理、執(zhí)行上級政策過程中，熱衷通過“搭車”“掛鉤”“連坐”等方式，自我創(chuàng)造出一些“土政策”。您知道有哪些搭車政策？您又是怎樣看的呢？

“搭車政策”不應(yīng)該

別讓政策“土里土氣”

近期，河南羅山縣打飛盜辦的“株連三代”告知書在網(wǎng)上引發(fā)爭議，這種一人犯罪株連全家的“土政策”與理與法均相悖。實際上，很多政策和規(guī)定都有“各單位結(jié)合所在單位實際具體執(zhí)行”，這就導(dǎo)致上級本意允許因地制宜的微調(diào)成為了各單位的“圖片僅供參考，以實物為準”?；菝裾呗涞刈儭巴痢?，從本質(zhì)上來說是各個執(zhí)行部門履職盡責意識有待提高，如何從實際出發(fā)將上級政策執(zhí)行到位，需要上級決策者的有力監(jiān)督，下級執(zhí)行者的真正接地氣，百姓才不會感到政策“土里土氣”！ （南漳 朱凱凱）

“搭車政策”要叫停

一些搭車政策容易讓黨的好政策在貫徹執(zhí)行的過程中變味走調(diào)，導(dǎo)致影響力削弱。這些“搭車”而來的“土政策”，大多都不是出于公心，群眾自然就得不到十足的紅利。為此，必須要對這種行為予以叫停！“土政策”的典型特征是利益至上。政策“搭車”之所以屢禁不止，關(guān)鍵就在于利益驅(qū)動。在這種現(xiàn)象的背后，我們能清晰地看到依法行政的缺失。在這種治理思想的影響下，群眾的合理訴求難免會得不到有效解決。正是如此，政策“搭車”嚴重的地方，往往會積聚很多民怨矛盾。說到底，政策“搭車”突破了政策法規(guī)與權(quán)力使用的邊界。要想徹底改變這種現(xiàn)狀，還得需要權(quán)力監(jiān)督制度來兜底。當前，基層治理迫切需要讓政府職能回歸服務(wù)本位。只有擺正了角色，才能管住權(quán)力亂伸的手，逐漸鏟除滋生“灰色地帶”的土壤。否則，無論是對管理者還是對人民群眾，都是有害無益的。 （黃陂 劉艷云）

“搭車”土政策，煩心！

國家惠民政策到基層落地生根，群眾自然擁護。但是比如像養(yǎng)老保險等政策落地，有些地方會搭車辦理一些保險業(yè)務(wù)。保險本不壞，但基層站點工作人員辦理業(yè)務(wù)時條款解釋不清，賠付不及時，可能會引起不少糾紛，村民的這些煩惱都會在我們這些村干部這里發(fā)泄?！按钴嚒闭邎?zhí)行難，執(zhí)行不好上面不好看，下面挨批扣分，真是兩頭難辦?！按钴嚒蓖琳撸瑹┬?！ （五峰 陳振洲）

把“搭車政策”趕下車

將土政策趕下車

“搭車”的土政策影響黨和國家形象，弱化國家政策權(quán)威，貶低基層群眾獲得感，必須從快從速將其趕下車。一方面要加強宣傳引導(dǎo)，正確理解國家惠民政策的出發(fā)點和落腳點。每一項政策的出臺都是依靠和惠及國家、基層群眾和社會大局的，政策執(zhí)行具有強制性，容不得“搭車”、“掛鉤”和“連坐”，從思想深處防止準備搭車的“土政策”上車；另一方面要強化執(zhí)紀問責，讓每一項惠民政策在陽光下運行，接受法律和社會大眾的監(jiān)督。政策執(zhí)行過程中，要反復(fù)“回頭看”，對“拍腦袋”決策的基層工作人員要從嚴處理，將違規(guī)“搭車”的土政策趕下車。 （蘄春 黃欣）

落實惠民政策 不能用權(quán)力任性

通過各種方式自創(chuàng)的“土政策”，不僅讓國家的惠民政策走味變調(diào)，危害百姓利益，更損害了黨和政府的形象。還反映出少數(shù)基層干部缺乏法治意識、漠視民生訴求，其實本質(zhì)是一種權(quán)力濫用。對于這種行為，有關(guān)部門必須加大懲處力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法的及時嚴肅處理。同時，通過強化過程監(jiān)督，加強落實監(jiān)管，確保好政策真正的落地落實。 （孝感 施佩）

著力破解政策“搭車”

“設(shè)卡搭車”“捆綁掛鉤”“連坐懲罰”，這些由基層地方在日常管理和執(zhí)行上級政策過程中的演化出的一些“土政策”，既違背了原有政策的初衷，又損害了基層群眾利益，還在很大程度上影響著政府形象和政策效率。破解政策“搭車”，重點要在從三個方面著力：第一，要強化政策執(zhí)行過程監(jiān)督，做好政策績效評估，確保政策設(shè)計落地落實；第二，要強化政策的科學設(shè)計，不僅要做好前期調(diào)研，還要在政策實施過程中進行跟蹤反饋，及時調(diào)整，保證政策“接地氣”；第三，要進一步提升基層干部的法治思維和依法辦事能力，打通惠民政策落地的“最后一公里”，真正把群眾的事辦好！ （麻城 顏旭東）

讓“搭車政策”華麗轉(zhuǎn)身

“土政策”考驗基層治理

基層創(chuàng)造“土政策”的本意是為積極推動工作、快速落實上級政策。但簡單粗暴以諸如“危房改造交押金”“一人大擺宴席，停發(fā)小組低保”等“搭車”“連坐”方式來開展基層工作，忽視群眾感情，損害群眾利益，違背“惠民”本意，與法律情理不合，是不可取的。為更好推動惠民政策落實，需要基層干部創(chuàng)新思維，因地制宜，合理施策，但應(yīng)注重法理兼顧、情禮兼具，更加注重講法律、講規(guī)矩、講紀律，不斷提升基層治理能力，打造高效優(yōu)質(zhì)為民的基層治理體系。同時，聯(lián)系實際，完善頂層設(shè)計；實事求是，強化監(jiān)督考核，為惠民政策實施保駕護航。 （武穴 付君雪）

擎起法紀治搭利劍

隨著各類惠農(nóng)政策的出臺，基層在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些“搭車”行為，例如利益“搭車”，各項農(nóng)業(yè)補貼與農(nóng)藥種子化肥銷售相捆綁；目標“搭車”，各項優(yōu)惠政策的發(fā)放與目標任務(wù)達標相結(jié)合。這些行為極大地損害了黨群、干群關(guān)系。對于這些“搭車”行為不可采取下不為例的態(tài)度，要采取零容忍的態(tài)度，堅決說“不”，依法依紀予以取締，追究相關(guān)責任人的責任，確保各項惠農(nóng)政策順利執(zhí)行不走樣。 （仙桃 姚競宇）

讓“搭車政策”來個華麗轉(zhuǎn)身

搭車“土政策”讓原本為民服務(wù)的好政策變了味。國家的好政策來之不易，不能讓好政策在實施的時候變成了人民群眾的負擔。如何讓搭車“土政策”華麗轉(zhuǎn)身呢？一、基層干部要認真學習參悟國家政策，吃透嚼碎國家政策，這樣在下階段的實施中才能得心應(yīng)手，真正做到為人民謀幸福。二、要多與人民群眾溝通交流，讓國家政策真正深入人心。三、加強政策在實施執(zhí)行中的監(jiān)督。 （黃州 錢瑞）