優(yōu)化外部環(huán)境，推進(jìn)職業(yè)院校質(zhì)量文化體系建設(shè)

【摘要】優(yōu)化職業(yè)院校外部環(huán)境，是推進(jìn)學(xué)校質(zhì)量文化體系建設(shè)的重要方面，特色質(zhì)量文化的形成取決于內(nèi)因和外因的共同發(fā)展和相互促進(jìn)。本文從國家及省市教育主管部門對推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的總要求、新時代社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求之間的關(guān)系、職業(yè)院校發(fā)展建設(shè)的外圍影響因素等方面進(jìn)行闡述，對影響學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)的外部環(huán)境進(jìn)行剖析，提出優(yōu)化對策和建議，致力于推進(jìn)職業(yè)院校質(zhì)量文化體系建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】優(yōu)化 外部環(huán)境 推進(jìn) 職業(yè)院校 質(zhì)量文化建設(shè)

【基金項(xiàng)目】本文系湖北省職教學(xué)會立項(xiàng)課題《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量文化核心要素建設(shè)研究》（課題編號：ZJGB201638）的研究成果”

【中圖分類號】G718.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）27-0296-02

一、國家及教育主管部門推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的導(dǎo)向

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出：我國受體制機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題仍然存在。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能具有重要意義。

教育部2017、2018連續(xù)兩年發(fā)文要求做好現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，要求職業(yè)院系加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合工作，提高職業(yè)技術(shù)教育與社會需求的契合度，逐步推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見》主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推動職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想，各級行政及教育主管部門都明確要求職業(yè)院校必須推進(jìn)職業(yè)教育改革，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的技能技術(shù)型人才。這一要求對職業(yè)院校的質(zhì)量文化體系建設(shè)起著導(dǎo)向作用，進(jìn)一步明確了怎樣培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的問題。有了這個抓手，學(xué)校推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)的各個環(huán)節(jié)就有了方向和目標(biāo)，形成各自的特色質(zhì)量文化體系才有了基礎(chǔ)和政策保障。

二、新時代社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，對職業(yè)院校人才培養(yǎng)提出客觀要求

1.學(xué)校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求的錯位

縱觀職業(yè)院校學(xué)生出口問題，一方面是高質(zhì)量的就業(yè)困難，至少學(xué)生畢業(yè)后在較長一段時間仍然是生手，不能很快的熟練工作崗位；另一方面是企業(yè)有很多崗位卻招聘不到合適的人才，這是一對結(jié)構(gòu)性矛盾。究其原因是人才培養(yǎng)側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，學(xué)校搞學(xué)校的，企業(yè)搞企業(yè)的，雖然有一些合作機(jī)制，但實(shí)際運(yùn)行起來并不順暢，至少學(xué)校以人才培養(yǎng)為主，企業(yè)以生產(chǎn)需求為主，雙方深度融合存在較多的瓶頸，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)人和行業(yè)企業(yè)人才應(yīng)用呈現(xiàn)錯位。

2.如何解決人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾

一是解決學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)的思想認(rèn)識問題

學(xué)校要深入社會和行業(yè)企業(yè)，與它們合作開發(fā)教學(xué)資源、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在人才標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成共識。校企合作、產(chǎn)教融合的推進(jìn)與實(shí)施，讓學(xué)生一畢業(yè)就可以與工作崗位無縫對接。學(xué)生層面有“在學(xué)校才是學(xué)習(xí)，在企業(yè)就是打工”的思維禁錮，還有怕苦怕臟怕累的心理，推進(jìn)產(chǎn)教融合出現(xiàn)阻力，傳導(dǎo)到質(zhì)量文化建設(shè)就會遇到困難。學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，培育他們扎根基層、勇于吃苦、奉獻(xiàn)社會的精神。企業(yè)人才需求是永恒的，要具有開放性、包容性和責(zé)任心，要主動承擔(dān)人才培養(yǎng)的社會責(zé)任，不能光用人而不培養(yǎng)人。在推進(jìn)產(chǎn)教融合過程中，企業(yè)的顧慮是做了嫁衣，花大氣力培養(yǎng)的人才由于各方面的因素不能為我所用。即使有合作協(xié)議、合同之類的約束，學(xué)生畢業(yè)之后，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間的約束關(guān)系基本就解除了，企業(yè)留不住人才，所以在人才的培養(yǎng)上不是很上心。

二是深化基于“走出去、請進(jìn)來”的校企合作機(jī)制

教育部教職成[2015]6號文件要求，創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用；積極推動校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，注重培養(yǎng)與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的技術(shù)技能人才。

三是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)徒制培養(yǎng)模式

中共十九大以后，職業(yè)教育在新時代被賦予新內(nèi)涵，學(xué)校是“教師帶學(xué)生，理實(shí)一體化”，企業(yè)是“師傅帶徒弟，學(xué)做一體化”。基于“產(chǎn)教融合”背景下，為獲得最好的人才培養(yǎng)效果，現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)勢在必行?，F(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)徒制是讓學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)在學(xué)校和企業(yè)之間輪回進(jìn)行，必須加強(qiáng)學(xué)生安全教育、團(tuán)隊(duì)意識、社會意識、法律法規(guī)和通識教育。企業(yè)參與人才培養(yǎng)，將生產(chǎn)過程與教學(xué)過程深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展，提高生產(chǎn)效率和人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面企業(yè)承擔(dān)了人才培養(yǎng)的社會責(zé)任，使得工匠精神、行業(yè)精髓、企業(yè)文化得以傳承，另一方面現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施對學(xué)校人才培養(yǎng)的弱勢進(jìn)行了補(bǔ)充，減輕了學(xué)校軟硬件投入的壓力，也保障了行業(yè)企業(yè)自身人才需求，在這個過程中，完善并豐富了現(xiàn)代學(xué)徒制形式和內(nèi)容，對推進(jìn)學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。

三、優(yōu)化職業(yè)院校外圍發(fā)展環(huán)境建設(shè)，打造學(xué)校特色質(zhì)量文化體系

1.政府支持是重點(diǎn)

學(xué)校質(zhì)量文化的形成，一方面要靠自身積淀，另一方面必須有政府在政策和財力物力方面的支持。特別是地方普通高職院校，區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢不明顯，教師待遇跟不上，高質(zhì)量的師資隊(duì)伍及先進(jìn)的教學(xué)儀器設(shè)備配置不到位，是質(zhì)量文化建設(shè)的瓶頸。建設(shè)特色質(zhì)量文化，必須進(jìn)行深度產(chǎn)教融合，這些工作僅靠學(xué)校和企業(yè)對接，是做不好的。黨委政府要出面，把學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行捆綁發(fā)展，給予政策導(dǎo)向和支持，學(xué)校和企業(yè)本著共同發(fā)展的理念，共同培養(yǎng)人才，打造院校特色質(zhì)量文化。

2.校企合作是關(guān)鍵

在推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合過程中，學(xué)生學(xué)到的技能本領(lǐng)是一個方面，更重要的是大國工匠的精神和中華民族耐以生存的文化底蘊(yùn)的傳承。有了精神、文化、技術(shù)的傳承，學(xué)校的質(zhì)量文化才會慢慢積累和形成，經(jīng)過常長期的積累并加以提煉，才會形成院校特色質(zhì)量文化體系。

3.互動機(jī)制是保障

職業(yè)院校質(zhì)量文化體系建設(shè)需要政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生各共同參與，為了質(zhì)量大計、人才培養(yǎng)、企業(yè)發(fā)展、文化及精神的傳承共同發(fā)力，才能有真正提高教育教學(xué)質(zhì)量、進(jìn)行有效人才培養(yǎng)和供給，提高生產(chǎn)效率，形成特色質(zhì)量文化體系。

四、結(jié)語

職業(yè)院校質(zhì)量文化體系的構(gòu)建，內(nèi)部因素和外部環(huán)境都非常重要，缺一不可。外部環(huán)境的導(dǎo)向性為學(xué)校質(zhì)量文化體系的構(gòu)建指明了方向，外部環(huán)境的差異性為學(xué)校區(qū)域特色發(fā)展提供了空間；外部環(huán)境的聯(lián)動性有助于學(xué)校提高質(zhì)量文化體系運(yùn)行的效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》[國辦發(fā)（2017）95號文件]

[2]教育部辦公廳關(guān)于做好2018年度現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知

[3]《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見》[鄂政發(fā)（2017）55號文件]

作者簡介：

鐘守兵（1974—）男，湖北隨州人，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究生學(xué)歷。研究方向：現(xiàn)代教育技術(shù)。