以“四個聚焦”為抓手 推進村黨組織隊伍整體提升

蘇偉

近年來，南江縣全面貫徹新時代黨的建設總要求，做好“選、育、管、用”四篇文章，大力推進村黨組織隊伍整體優(yōu)化提升，著力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

聚焦“人才難選”抓源頭活水，儲備一批村級干部人才。堅持培育人才和吸引人才并舉，依托自身資源，走出一條補齊基層人才短板的新路子。一是院校“專修”。創(chuàng)辦農(nóng)村干部專修學校——巴中村政學院，縣財政每年拿出200多萬元開辦長、中、短期班，培養(yǎng)儲備后備干部1200多名。去年村“兩委”換屆中，近90%的首批中期班學員進入村“兩委”班子。二是村內(nèi)“培優(yōu)”。緊盯返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、復退軍人、大學生村干部等10類人才，采取把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成后備干部、把黨員后備干部培養(yǎng)成黨組織書記“三步培養(yǎng)”，先后選拔289名能人擔任村黨組織書記。三是聯(lián)動“引才”。堅持以鄉(xiāng)情為紐帶、項目為載體、政策為牽引，實施“企業(yè)家回鄉(xiāng)、退休干部回巢、務工人才回引”計劃，先后回引186名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職。

聚焦“班長難配”抓選拔任用，建設一好雙強書記隊伍。堅持嚴格標準與拓寬視野并重，不斷優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結構。一是選拔“最優(yōu)秀的”。采取從專修班學員中選拔一批、復退軍人中選拔一批、各類致富大戶中選拔一批等“七個一批”的方式，擇優(yōu)選拔村黨組織書記。換屆后，具有高中及以上文化占77.4%，致富帶頭人占46.3%。二是調(diào)整“不稱職的”。圍繞脫貧攻堅、交通會戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大主戰(zhàn)場”，對村黨組織書記履職情況進行分析研判，去年以來調(diào)整撤換工作不力村黨組織書記23名。三是下派“最合適的”。堅持因村施策、以崗選人，先后把42名熟悉黨群工作的干部派到軟弱渙散村黨組織、把54名熟悉經(jīng)濟工作的干部派到產(chǎn)業(yè)基礎薄弱村、把6名熟悉群眾工作的干部派到矛盾糾紛突出村。

聚焦“干部難當”抓素質(zhì)提升，提高一線作戰(zhàn)指揮能力。堅持培訓提能與學歷提升雙向發(fā)力，切實解決村黨組織書記“有心干事、無力成事”問題。一是注重全員培訓。堅持部門聯(lián)動、資源共享，建立固定實訓基地10個、培訓機構2個、“專家型”師資力量100名，每年對村黨組織書記實行全覆蓋輪訓。二是注重按需施教。推行“培訓進鄉(xiāng)村”活動，實現(xiàn)培訓對象由村“兩委”班子向所有成員延伸、內(nèi)容由政策理論向?qū)嵱眉夹g延伸、方式由課堂培訓向?qū)嵉赜^摩延伸。三是注重學歷提升。從今年開始，采取每名學員縣財政補助3000元、留存黨費補助1000元的方式，鼓勵支持40歲以下的村“三職干部”、35歲以下的村后備干部開展學歷教育，已有110名村干部入學。

聚焦“能人難留”抓嚴管厚愛，保持基層干部隊伍穩(wěn)定。堅持嚴格管理與關心關愛并重，不斷提振基層干部隊伍精神面貌，凝聚起脫貧攻堅強大合力。一是用制度管?？h委出臺村黨組織書記管理辦法，建立小微權力清單、負面言行清單及目標考核管理、追責問責辦法等機制，以逗硬執(zhí)行促進作用發(fā)揮、形象提升。二是用政策聚。堅持定向招錄、提拔任用、政治榮譽向村干部傾斜，先后選拔50人擔任科級領導干部，15人定招為公務員和事業(yè)單位工作人員，49人推選為市縣黨代表，193人受到縣級以上表揚。三是用情感留。出臺關心激勵脫貧攻堅一線干部具體辦法，按每月40元—440元的標準兌現(xiàn)離職村干部生活補助，通過家訪送溫暖、體檢送健康、節(jié)日送祝福、發(fā)展送項目，實現(xiàn)政策傾心、創(chuàng)業(yè)關心、環(huán)境舒心。 （作者系中共南江縣委常委、組織部部長） （責編：劉艷梅）