“雙一流”建設(shè)中高校黨建工作的新要求與實(shí)踐

李磊

《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）是國(guó)務(wù)院在2015年8月公布的我國(guó)一流高校建設(shè)的重要指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件，《方案》一經(jīng)發(fā)布即引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡(jiǎn)稱“雙一流”）是一項(xiàng)國(guó)家主導(dǎo)的系統(tǒng)工程，目標(biāo)是提升我國(guó)高等教育的綜合實(shí)力，特別是全球競(jìng)爭(zhēng)力。

一、黨建工作面臨“雙一流”建設(shè)提出的新要求

“雙一流”建設(shè)是在黨的十九大提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的背景下孕育而生的，是基于我國(guó)國(guó)情的高等教育發(fā)展的基本方法和戰(zhàn)略抉擇。要實(shí)現(xiàn)“雙一流”的目標(biāo)，需要高校做好多方面的工作，其中黨建是重要一環(huán)?！斗桨浮分赋觯骸皥?jiān)持中國(guó)特色、世界一流，就是要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)……”黨建工作的順利進(jìn)行是高校培養(yǎng)一流人才、創(chuàng)造一流成果的有力支持。

（一）思想上要有新高度

在“雙一流”建設(shè)中，高校黨委是核心領(lǐng)導(dǎo)層，其政治覺(jué)悟高低關(guān)乎“雙一流”建設(shè)的成敗。因此，黨委要不斷提高政治站位，牢牢把握“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，確保“雙一流”建設(shè)在政治方向上符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本要求。

（二）工作中要有高標(biāo)準(zhǔn)

高標(biāo)準(zhǔn)是“雙一流”建設(shè)的一個(gè)特點(diǎn)，因此，建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。意識(shí)形態(tài)工作往往是按部就班，比較平淡，但是在新形勢(shì)下，要求工作必須有新強(qiáng)度，無(wú)論是人才培養(yǎng)、師德師風(fēng)建設(shè)還是互助幫扶，都要有新思路。要在不斷學(xué)習(xí)理論的同時(shí)，更加注重工作的實(shí)效性。

（三）直面難題不退縮

黨建工作面對(duì)的群體是在校師生，遇到的問(wèn)題既有整體性又有個(gè)體差異性，需要認(rèn)真把握。比如基層黨建面對(duì)的是大量的學(xué)生黨員或者培養(yǎng)對(duì)象，他們還沒(méi)進(jìn)入社會(huì)，思想比較單純，容易被外界所干擾。他們?cè)趯?duì)黨的看法、對(duì)黨員的認(rèn)識(shí)以及入黨動(dòng)機(jī)等方面，存在不成熟甚至是錯(cuò)誤的地方，特別是近幾年互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的黨建工作造成很大的沖擊。這就要求黨建工作必須直面這些難題，不退縮、不畏懼，用細(xì)致認(rèn)真的態(tài)度將黨建工作做得更扎實(shí)牢靠，為“雙一流”建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、 結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨建工作，保障“雙一流”建設(shè)順利進(jìn)行

黨建是高校緊抓不放的重要工作，從黨委書(shū)記、校長(zhǎng)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要將黨建作為每學(xué)年的一項(xiàng)重要任務(wù)，為“雙一流”建設(shè)提供重要保障。

（一）壓實(shí)責(zé)任

高校要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的核心地位，明確從嚴(yán)治黨責(zé)任，既包括基層黨建主體責(zé)任，也包括意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、反腐倡廉主體責(zé)任。各級(jí)學(xué)院黨委書(shū)記要帶頭強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹(shù)立“抓黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)在政治權(quán)力與行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)力等其他權(quán)力體系之間的關(guān)系。從實(shí)踐來(lái)看，黨支部書(shū)記要切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起工作任務(wù)，把管黨治黨責(zé)任層層壓下去，始終把黨建責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。

（二）深入加強(qiáng)基層黨建工作

基層黨建是全面黨建的基礎(chǔ)，要高度重視人的意識(shí)形態(tài)培養(yǎng)，以立德育人為核心。當(dāng)前，加強(qiáng)基層黨建最主要的任務(wù)是要抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這是中央推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的關(guān)鍵舉措。要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

針對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師黨員、學(xué)生黨員的不同特點(diǎn)，推動(dòng)黨員立德樹(shù)人，在服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)師生成長(zhǎng)成才中發(fā)揮先鋒模范作用。例如學(xué)生黨員工作是基層黨建的關(guān)鍵，所以要加強(qiáng)學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展，為我國(guó)未來(lái)的黨員隊(duì)伍把好第一道關(guān)。在面向眾多學(xué)生黨員時(shí)，要從端正入黨動(dòng)機(jī)開(kāi)始，切實(shí)保障大學(xué)生黨員的民主權(quán)利，及時(shí)把握大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，充分利用校報(bào)、校園廣播、座談會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等手段，積極推進(jìn)學(xué)生黨建工作。

（三）黨建與教育供給側(cè)改革相結(jié)合

我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展，已面臨結(jié)構(gòu)性瓶頸，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)改革為教育改革提供了思路。“圍繞中心抓黨建”是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把推進(jìn)黨建工作與學(xué)校改革發(fā)展相融合，引領(lǐng)全校師生努力為實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合改革、“雙一流”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)作貢獻(xiàn)。及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)“雙一流”建設(shè)的工作理念與方式，從組織、制度、機(jī)制等方面探索能夠積極適應(yīng)“雙一流”建設(shè)的新形態(tài)，為“雙一流”建設(shè)提供新支持。強(qiáng)化服務(wù)師生，發(fā)揮黨委職能和黨員干部的作用，真正把黨的宗旨落到實(shí)處，把黨建工作落細(xì)落小，落到師生需求上，落在群眾心坎上，以此凝聚人心、匯聚力量、推動(dòng)發(fā)展。

（作者單位：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)）