石油企業(yè)事故隱患分析模型的研究及應(yīng)用

侯欽元，周山林，張 帥，任彥斌

(1.西安科技大學(xué) 安全科學(xué)與工程學(xué)院，陜西 西安 710054；2.中國石油長慶油田公司 安全環(huán)保監(jiān)督部，陜西 西安 710018)

0 引 言

安全是石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提和保障[1]。由于石油企業(yè)生產(chǎn)具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續(xù)作業(yè)等特點(diǎn)[2]，如果操作失誤或管理不當(dāng)，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等事故，不僅影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行，還會(huì)對(duì)作業(yè)人員的生命安全和身體健康造成危害。為此，國外學(xué)者Zubaidah等基于海上石油鉆探事故頻發(fā)問題，研究出影響事故發(fā)生的因素[3]；Abdel等提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型并改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估，從而更好地對(duì)石油工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估[4]；Emre提出一種新的混合事故分析模型，將分析網(wǎng)絡(luò)過程方法與人為因素分析和分類系統(tǒng)相結(jié)合，評(píng)估海上運(yùn)輸行業(yè)中的海運(yùn)安全對(duì)船舶實(shí)際事故中潛在的操作性突發(fā)事件的影響，并將該模型成功運(yùn)用于海上運(yùn)輸液化石油氣泄露事故案例中[5]；AlKazimi等人引入新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，驗(yàn)證了風(fēng)險(xiǎn)在早期設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具用于識(shí)別石油和天然氣行業(yè)的潛在故障[6]。He等人運(yùn)用解釋結(jié)構(gòu)模型分析海上供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，進(jìn)而提出海上供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的16要素[7]；Zhao等人為了揭示影響船舶交通流量因素的影響機(jī)理，提出了基于解釋結(jié)構(gòu)建模方法的層次模型和耦合模型，隨后用天津口岸的數(shù)據(jù)驗(yàn)證了該模型[8]；朱紅強(qiáng)等針對(duì)石油鉆井行業(yè)事故隱患頻發(fā)等現(xiàn)象，分析了鉆井施工過程中隱患發(fā)生原因，并提出治理對(duì)策[9]；石濟(jì)開等構(gòu)建石化企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并成功運(yùn)用于天津?yàn)I海新區(qū)某石化企業(yè)[10]；潘衛(wèi)新基于ISM構(gòu)建海上石油運(yùn)輸安全影響因素的層次模型，提出提高海上石油運(yùn)輸安全的建議[11]；楊彬等人通過建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理的解釋結(jié)構(gòu)模型，明確了風(fēng)險(xiǎn)因素之間的作用路徑，揭示了海外油氣開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理[12]。綜上所述，雖然目前對(duì)石油企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)研究較多，但是針對(duì)生產(chǎn)過程中事故隱患的研究仍較少，而且十分缺乏對(duì)事故隱患類型方面的研究，缺少合適的對(duì)策措施來指導(dǎo)企業(yè)管理。因此，文中在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析并總結(jié)石油企業(yè)生產(chǎn)過程中事故隱患類型，將解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)[13-17]運(yùn)用到石油企業(yè)生產(chǎn)事故隱患原因分析中，得出事故隱患層次結(jié)構(gòu)，從而更好地提出治理對(duì)策。

1 某石油企業(yè)管理現(xiàn)狀

某石油企業(yè)經(jīng)過40多年的發(fā)展，2013年該企業(yè)油氣當(dāng)量突破5 000萬t，達(dá)到5 195萬t，2014年油氣當(dāng)量突破5 500萬t，2015年完成油氣當(dāng)量5 480萬t，2016年油氣當(dāng)量在5 000萬t以上，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量5 000萬t以上穩(wěn)產(chǎn)。該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在：生產(chǎn)區(qū)域高度分散，生產(chǎn)保障任務(wù)繁重，施工作業(yè)隊(duì)伍市場化程度高，重要油氣生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施多，車輛數(shù)量大、種類多，油氣田生產(chǎn)環(huán)境敏感區(qū)多，轉(zhuǎn)崗和新上崗員工多，地層地質(zhì)情況復(fù)雜，油區(qū)外部治安環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)。

該企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全環(huán)保法律法規(guī)，遵循國際國內(nèi)有關(guān)安全、健康、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指南，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，推行以“業(yè)績導(dǎo)向、充分授權(quán)、過程控制、分級(jí)負(fù)責(zé)”為重點(diǎn)的管理文化。企業(yè)HSE委員會(huì)下設(shè)8個(gè)專業(yè)委員會(huì)，落實(shí)直線責(zé)任、管工作(業(yè)務(wù))管安全，形成以“主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、業(yè)務(wù)部門直線責(zé)任、員工崗位責(zé)任”的管理體系。

2 事故隱患分析模型

2.1 數(shù)據(jù)分析

該企業(yè)2013年至2016年上半年共記錄了30萬條事故隱患數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)量大、分類不規(guī)范、分布規(guī)律不明顯，現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患治理和事故預(yù)防并沒有發(fā)揮有效的作用。為此，筆者依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》[18]，將這些事故隱患?xì)w類為石油生產(chǎn)、承包商、交通運(yùn)輸、環(huán)保4大類，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化分析，得出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別為254 106條、30 891條、8 588條、3 305條，所占比例分別為86%，10%，3%，1%.由此可以看出，石油生產(chǎn)事故隱患占絕大多數(shù)，其次是承包商事故隱患，交通運(yùn)輸事故隱患和環(huán)保隱患所占比例甚少。由此說明，石油生產(chǎn)事故隱患數(shù)量大，風(fēng)險(xiǎn)高，需進(jìn)行重點(diǎn)分析研究；承包商、交通運(yùn)輸及環(huán)保隱患雖所占比例少，也不容忽視。

2.2 成因分析

通過對(duì)30萬條事故隱患數(shù)據(jù)分析，得出石油生產(chǎn)、承包商、交通運(yùn)輸、環(huán)保等4大類的隱患主要表現(xiàn)形式及產(chǎn)生的直接原因，見表1.

表1 某石油企業(yè)事故隱患表現(xiàn)形式及成因Table 1 Manifestation and cause of accident potential in an oil enterprise

2.3 解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)

2.3.1 系統(tǒng)要素分析

結(jié)合該企業(yè)事故隱患檢查表和隱患數(shù)據(jù)分析，隱患類型包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理、環(huán)保等4個(gè)方面，從4個(gè)方面入手結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，將隱患類型分為32種，見表2.

表2 事故隱患類型Table 2 Types of accident potential

2.3.2 鄰接矩陣的建立

建立鄰接矩陣，首先要確定每個(gè)隱患類型之間的關(guān)系，上述32個(gè)隱患類型兩兩互相比較，若有直接關(guān)系，用1表示；若沒有直接關(guān)系，用0來表示。然后定義影響因素關(guān)系矩陣，根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)、專家評(píng)定、現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果，針對(duì)上述32個(gè)事故隱患類型建立其鄰接矩陣A，如式(1)所示。

2.3.3 解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)的建立

經(jīng)過矩陣運(yùn)算得到可達(dá)矩陣B，再根據(jù)可達(dá)矩陣B將隱患類型按等級(jí)劃分出來，最后得出事故隱患的解釋結(jié)構(gòu)模型，如圖1所示。

圖1 事故隱患解釋結(jié)構(gòu)模型Fig.1 ISM model of accident potential

從建立的事故隱患解釋結(jié)構(gòu)模型(圖1)可以看出，該模型共分為7層，這7層構(gòu)成一種逐層推進(jìn)的邏輯關(guān)系，越居于底層的因素就越具有根源性[19]。其中，影響事故發(fā)生的最直接、最淺顯的隱患類型是冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所(S5)，違章駕駛(S8)，特種車輛(S15)，消防設(shè)施(S22)，污染物無害化處理(S31)，環(huán)保工藝(S32)這些隱患類型直接影響事故的發(fā)生；而安全監(jiān)督檢查(S25)，安全法規(guī)(S26)，安全教育(S27)，安全文化(S28)則是影響事故發(fā)生的最深層、最具根本性的隱患類型。

3 事故隱患防治體系

3.1 事故隱患總體特點(diǎn)和規(guī)律

在以上模型基礎(chǔ)上，結(jié)合大量的事故隱患數(shù)據(jù)綜合分析得出，該石油企業(yè)事故隱患呈現(xiàn)以下規(guī)律和特點(diǎn)。

1)隱患數(shù)量大風(fēng)險(xiǎn)高。每年檢查出事故隱患數(shù)量達(dá)10萬個(gè)以上，油田生產(chǎn)運(yùn)行處于高風(fēng)險(xiǎn)期，大數(shù)量的隱患如有控制屏障失效就有可能帶來嚴(yán)重后果，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生；

2)發(fā)生單位集中。根據(jù)隱患分布分析，主要集中在油田生產(chǎn)單位；

3)隱患表現(xiàn)形式集中。隱患主要集中表現(xiàn)在設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝及現(xiàn)場管理方面；

4)人的不安全行為不容忽視。數(shù)據(jù)分析表明企業(yè)在日常隱患排查過程中過多關(guān)注了設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝及管理等方面，而過少監(jiān)督人的不安全行為方面的隱患問題(該企業(yè)近年來HSE體系審核通報(bào)人的不安全行為占隱患問題總數(shù)的32.0%)，也進(jìn)一步說明監(jiān)督檢查和隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理。這一方面的隱患問題不能掩蓋和忽視；

5)管理缺陷是隱患發(fā)生的根本原因。從管理缺陷方面的隱患表現(xiàn)來看(該企業(yè)近年來HSE體系審核通報(bào)管理缺陷占隱患問題總數(shù)48.3%)，大多數(shù)均為“低老壞”問題，也直觀反映了生產(chǎn)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查與防治責(zé)任不落實(shí)、制度執(zhí)行不到位、各級(jí)管理及操作人員責(zé)任心不強(qiáng)等問題；

6)隱患發(fā)生重復(fù)度高。從隱患數(shù)據(jù)分析、形式分布及規(guī)律研究結(jié)果來看，滲漏、未接地、表損壞、螺栓未擰緊等隱患均為高頻率出現(xiàn)，具有較高的重復(fù)度。

3.2 隱患排查治理對(duì)策

結(jié)合企業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，隱患排查治理對(duì)策總體思路為[20]：樹立一個(gè)理念(即隱患就是事故)，明確一個(gè)認(rèn)識(shí)(即隱患問題大量存在，且重復(fù)性發(fā)生是正?，F(xiàn)象)，用好一個(gè)體系(即HSE管理體系)，強(qiáng)化責(zé)任履行和制度執(zhí)行，充分發(fā)揮異體監(jiān)督職能和體系審核，推動(dòng)全員、全方位、全過程排查治理隱患，促進(jìn)基層由嚴(yán)格依賴監(jiān)督向自主管理的轉(zhuǎn)變，以長效機(jī)制、治本之策來控制石油企業(yè)重復(fù)性事故隱患多發(fā)、頻發(fā)的狀況。

該企業(yè)事故隱患防治對(duì)策體系思路如圖2所示。

在該體系下提出以下治理對(duì)策。

1)事故隱患排查治理活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)PDCA閉環(huán)管理，并實(shí)現(xiàn)防治系統(tǒng)化[21-23]；

2)用好HSE管理體系，做到真建、真用。每個(gè)生產(chǎn)單位應(yīng)認(rèn)真解讀企業(yè)下發(fā)的HSE體系文件，并建立與本生產(chǎn)單位相符的HSE管理體系，真正落到實(shí)處；

3)要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理雙機(jī)制融合，完善監(jiān)督運(yùn)行模式，進(jìn)行分級(jí)監(jiān)督治理；

4)強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行力。執(zhí)行力是HSE體系順暢運(yùn)行的保障。經(jīng)過多年來的持續(xù)修訂，石油企業(yè)的各項(xiàng)制度已經(jīng)非常完備。就目前而言，該企業(yè)缺的不是制度本身，而是執(zhí)行力。再好的制度不去執(zhí)行，就會(huì)成為一紙空文，掛上墻的擺設(shè)。提高制度的執(zhí)行力，就是要維護(hù)制度的剛性，要“真抓、真查、真改”，使之成為一種習(xí)慣、一種文化，內(nèi)化于心，外顯于形；

5)落實(shí)5個(gè)方面防治措施：全面推行HSE標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)站建設(shè)；超前防范，減少設(shè)備物態(tài)隱患；完善承包商監(jiān)管和考評(píng)機(jī)制；落實(shí)交通安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；推進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少環(huán)保隱患；

6)建立正向激勵(lì)機(jī)制，培育全員查隱患的監(jiān)督文化。事故源于隱患，排查隱患是落實(shí)安全生產(chǎn)方針，防范事故的最有效途徑。隱患數(shù)量多并不可怕，可怕的是存在隱患卻不能及時(shí)排查、及時(shí)整改。因此，對(duì)于石油企業(yè)來講，要建立健全正向激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)基層單位和全體員工積極排查隱患，培育人人查隱患的良好氛圍，使隱患無處遁形。

圖2 事故隱患防治對(duì)策體系Fig.2 Countermeasure system for prevention and control of accident potential

4 結(jié) 論

1)針對(duì)石油企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，將事故隱患?xì)w類為石油生產(chǎn)、承包商、交通運(yùn)輸和環(huán)保4個(gè)方面，每個(gè)方面又從人、物、環(huán)境、管理進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，總結(jié)出隱患表現(xiàn)形式及產(chǎn)生的直接原因，最后運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化分析，得出事故隱患數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果；

2)建立適合于石油企業(yè)生產(chǎn)的事故隱患7級(jí)多層遞階解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)，通過分析事故隱患關(guān)系結(jié)構(gòu)，得到事故發(fā)生的直接隱患和深層隱患，從而提出隱患排查治理對(duì)策，有效地解決了石油企業(yè)事故隱患重復(fù)發(fā)生的問題；

3)通過分析事故隱患ISM模型，得到隱患排查治理工作不能只靠領(lǐng)導(dǎo)層管理，而要使安全文化理念深入員工內(nèi)心，增強(qiáng)企業(yè)安全文化氛圍，宣揚(yáng)“我要安全”的文化知識(shí)，提高安全個(gè)體防護(hù)條件，從而減少事故隱患的發(fā)生。