準(zhǔn)確把握參政黨特點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)民進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作新局面

民進(jìn)中央副主席 王 剛

社會(huì)服務(wù)是加強(qiáng)民進(jìn)自身建設(shè)特別是基層組織建設(shè)的好途徑，是提高基層組織凝聚力的好抓手。社會(huì)服務(wù)不僅使廣大會(huì)員直接接觸社會(huì)、了解社情民意，還為參政黨履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商三大基本職能提供了重要調(diào)研實(shí)踐和信息素材,為參政黨履行三大職能拓展了工作空間和領(lǐng)域。我們要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)服務(wù)工作的重要意義，在社會(huì)服務(wù)工作開(kāi)展中不僅僅局限于扶貧攻堅(jiān)和公益慈善工作本身，還更要從履行參政黨職責(zé)的責(zé)任出發(fā)，善于傾聽(tīng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到難點(diǎn)并深入思考，從推動(dòng)黨和國(guó)家中心任務(wù)落實(shí)來(lái)研究問(wèn)題、提出建議，從解決難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾滿意的出發(fā)點(diǎn)來(lái)研究對(duì)策、提供參考。只有這樣，才能在社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中形成參政議政提案、社情民意信息以及政治協(xié)商議題，才能更好地把社會(huì)服務(wù)工作與履行三大職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

2018年2月6日，民進(jìn)全國(guó)“春聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)北京主會(huì)場(chǎng)在什剎海街道柳蔭街社區(qū)啟動(dòng)。

參政黨的社會(huì)服務(wù)工作本質(zhì)上具有什么特點(diǎn)？在參政黨履職過(guò)程中到底處于怎樣的位置，應(yīng)該起到怎樣的作用？社會(huì)服務(wù)工作該怎么做，才能在新時(shí)期有新作為、新面貌？要思考和弄明白這些問(wèn)題，重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面來(lái)準(zhǔn)確把握、理清認(rèn)識(shí)。

一、準(zhǔn)確把握參政黨特點(diǎn)，深刻理解社會(huì)服務(wù)工作的重要意義

參政黨的社會(huì)服務(wù)工作，有以下四個(gè)鮮明特點(diǎn)：

（一）社會(huì)服務(wù)工作具有政治性。民進(jìn)是參政黨，我們的黨派身份、聯(lián)系對(duì)象、工作內(nèi)容都具有政治性。民進(jìn)服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐過(guò)程可能在形式和內(nèi)容上與社會(huì)組織、公益機(jī)構(gòu)有一些相似性，但本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨助力執(zhí)政黨，自覺(jué)主動(dòng)地服務(wù)國(guó)家大局，共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗的具體實(shí)踐。比如，一般公益慈善活動(dòng)的捐贈(zèng)人會(huì)格外注重自身的品牌宣傳，然而民進(jìn)會(huì)員投身公益慈善事業(yè)，本質(zhì)上不是出于自身宣傳需求，而是出于參政黨一員的愛(ài)心以及肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。我們是參政黨成員，是帶著鮮明的政治性來(lái)做社會(huì)服務(wù)的，所以必須牢牢把握政治性原則，要始終從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的大局出發(fā)，開(kāi)展任何一項(xiàng)工作都要堅(jiān)持突出政治性，以政治效應(yīng)和社會(huì)效益為先。

（二）社會(huì)服務(wù)工作具有廣泛性。這包括了參與的廣泛性和內(nèi)容的廣泛性。社會(huì)服務(wù)參與的廣泛性，是指通過(guò)廣大會(huì)員參與社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以更廣闊的視角來(lái)觀察社會(huì)，更廣泛的接觸來(lái)了解社情民意，推動(dòng)參政黨各項(xiàng)履職工作的開(kāi)展。內(nèi)容的廣泛性，是指社會(huì)服務(wù)的工作領(lǐng)域比較多，既有利于民進(jìn)發(fā)揮黨派界別優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)某些方面的工作，也有利于民進(jìn)發(fā)揮黨派政黨優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)成員在廣泛參與中弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值，錘煉自身堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（三）社會(huì)服務(wù)工作具有拓展性。社會(huì)服務(wù)工作可以拓展到參政黨履職盡責(zé)的各個(gè)方面。廣大會(huì)員通過(guò)服務(wù)社會(huì)，能夠深入到基層，真切把握社會(huì)脈動(dòng)。我們可以充分利用社會(huì)服務(wù)工作平臺(tái)，為社情民意工作提供第一手信息來(lái)源，為參政議政工作提供有效依據(jù)，為脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作提供重要載體，為政治協(xié)商工作提供素材積累。

（四）社會(huì)服務(wù)工作具有實(shí)踐性。社會(huì)服務(wù)工作通過(guò)在一線實(shí)干，在實(shí)踐中展現(xiàn)參政黨的進(jìn)步性，提升組織的凝聚力，筑牢成員的價(jià)值觀。社會(huì)服務(wù)工作對(duì)于民進(jìn)鍛煉培養(yǎng)隊(duì)伍、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、體現(xiàn)多黨合作服務(wù)改革發(fā)展的優(yōu)越性和進(jìn)步性，都產(chǎn)生著非常重要的影響。

因此，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)服務(wù)工作的政治性、廣泛性、拓展性、實(shí)踐性這四個(gè)特點(diǎn)，有利于民進(jìn)深刻理解社會(huì)服務(wù)工作的重要意義，有利于民進(jìn)有效地引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)工作的推動(dòng)和開(kāi)展，有利于通過(guò)社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐堅(jiān)定對(duì)基本政治制度的信念，有利于強(qiáng)化民進(jìn)的隊(duì)伍、組織及成員建設(shè)。

二、不忘合作初心，自覺(jué)“圍繞中心、服務(wù)大局 ”

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全面深化改革面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求民進(jìn)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作，要始終從堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的大局出發(fā)，緊緊抓住新時(shí)代、新方位、新任務(wù)、新目標(biāo)的總要求，把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精髓和中共十九大、全國(guó)兩會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的實(shí)踐和實(shí)效。在社會(huì)服務(wù)工作中做到積極參與和量力而行相結(jié)合，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和立足實(shí)際相結(jié)合，出主意和辦實(shí)事相結(jié)合，發(fā)揮作用和深化認(rèn)識(shí)相結(jié)合。在社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐中做有心人，注意收集信息、歸納提煉、思考問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)。在社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中不斷探索社會(huì)服務(wù)的新思路、新途徑、新辦法，發(fā)揮好履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商三大職能的好幫手、好參謀作用，以實(shí)際行動(dòng)和作為贏得更多的社會(huì)認(rèn)可和廣泛支持。

2018年6月5日，民進(jìn)中央“同心彩虹·美育共建”啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)活動(dòng)在河北省石家莊市行知小學(xué)舉行。

希望大家統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、立足大局、提高站位，不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的歷史使命感和政治責(zé)任感，更加關(guān)心民進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，牢固樹(shù)立黨派成員的政治意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來(lái)，把社會(huì)服務(wù)工作重點(diǎn)聚焦到民進(jìn)中央的要求和各項(xiàng)部署中來(lái)，結(jié)合本地實(shí)際予以落實(shí)。特別要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的變化，以人民群眾對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)，以解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為著力點(diǎn)，結(jié)合中共中央“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的部署，圍繞助力脫貧攻堅(jiān)工作，在助力地方改革發(fā)展的過(guò)程中，研究推動(dòng)社會(huì)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，我國(guó)改革發(fā)展面臨較大考驗(yàn)，機(jī)遇和壓力并存。在這樣的大環(huán)境、大背景下，民進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作要配合黨和政府的工作重心，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、效果突出、上下聯(lián)動(dòng)的社會(huì)服務(wù)工作新局面。尤其在以下幾個(gè)方面需要民進(jìn)各級(jí)組織攜手共同努力：

一是要進(jìn)一步激發(fā)集智聚力的機(jī)制活力，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向合作。近些年，民進(jìn)一直堅(jiān)持集智聚力的工作方針，從會(huì)中央到省級(jí)組織直到各級(jí)基層組織，大家攜手共進(jìn)，形成了工作合力，共同開(kāi)展了“同心·彩虹行動(dòng)”“書(shū)香彩虹”和“春聯(lián)萬(wàn)家”等微公益活動(dòng)。各級(jí)組織在集智聚力方面積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)和特色實(shí)踐，有效地發(fā)揮了民進(jìn)界別優(yōu)勢(shì)，彰顯了組織活力，產(chǎn)生了較好的政治效應(yīng)和社會(huì)效益。在社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的新的歷史條件下，社會(huì)服務(wù)工作要有新作為，需要我們來(lái)共同推進(jìn)、凝聚共識(shí)，需要把已形成的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的有效機(jī)制。因此，民進(jìn)中央及各省級(jí)組織要把握動(dòng)態(tài)、及時(shí)總結(jié)、積極探索研究有效的機(jī)制，發(fā)揮集智聚力的機(jī)制保障活力。通過(guò)加強(qiáng)會(huì)內(nèi)外的聯(lián)動(dòng)與合作，依靠有效的組織、力量的匯聚、優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、踏實(shí)的推進(jìn)，當(dāng)好聯(lián)系各級(jí)組織、廣大會(huì)員和社會(huì)各界力量的橋梁和紐帶，搭建服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新工作機(jī)制，共同推動(dòng)工作信息、資源和成果的共享，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)服務(wù)工作新局面。

民進(jìn)中央聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、民進(jìn)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、民進(jìn)中央開(kāi)明畫院、開(kāi)明慈善基金會(huì)這四個(gè)社會(huì)服務(wù)工作平臺(tái)是已經(jīng)建立起來(lái)的平臺(tái)，發(fā)揮了重要的作用。接下來(lái)，民進(jìn)要在繼續(xù)發(fā)揮平臺(tái)作用的同時(shí)，建立一套科學(xué)的社會(huì)服務(wù)工作體系和有效的服務(wù)保障機(jī)制，來(lái)確保達(dá)到集智聚力的效果，希望民進(jìn)各級(jí)組織包括廣大基層組織在這方面多下功夫、深入研究。

民進(jìn)各級(jí)組織在集智聚力方面已經(jīng)付出了不少努力，取得了明顯成效。例如2018年4月，民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)舉辦的紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年音樂(lè)詩(shī)會(huì)，看似是一場(chǎng)節(jié)目，但所激發(fā)的是廣大基層群眾，特別是老幼婦孺的參與熱情。他們?yōu)榱四艿桥_(tái)演出，競(jìng)相自覺(jué)學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題精心準(zhǔn)備，可以說(shuō)，這場(chǎng)音樂(lè)詩(shī)會(huì)就是一種別開(kāi)生面地發(fā)揮集智聚力作用的好形式、好典型。希望民進(jìn)各級(jí)組織加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、互相學(xué)習(xí)、增進(jìn)協(xié)作，圍繞民進(jìn)中央的總體工作部署，在集智聚力體制機(jī)制的建設(shè)和完善方面，多下功夫、多作研究。

二是要強(qiáng)化品牌意識(shí)，拓寬宣傳渠道，全方位、立體化宣傳社會(huì)服務(wù)工作，講好民進(jìn)故事，傳播民進(jìn)聲音，塑造具有廣泛影響力和美譽(yù)度的民進(jìn)形象。品牌是宣傳民進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作最有效的載體，我們要牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，不斷豐富品牌內(nèi)涵、拓展品牌外延，攜手共同把央地互動(dòng)的“同心·彩虹行動(dòng)”“書(shū)香彩虹”“春聯(lián)萬(wàn)家”等已有一定影響力的品牌活動(dòng)開(kāi)展好，把“美育共建”新品牌樹(shù)立起來(lái)，并擦亮開(kāi)明品牌，擴(kuò)大品牌影響力、提升品牌美譽(yù)度。每個(gè)品牌產(chǎn)生、傳播和揚(yáng)名的過(guò)程，凝結(jié)了一代又一代民進(jìn)人艱苦努力和接續(xù)奮斗的心血，如今傳遞到我們手中，提升品牌的社會(huì)形象，弘揚(yáng)品牌的精神內(nèi)涵，是當(dāng)下民進(jìn)每一位成員、每一位社會(huì)服務(wù)工作者義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

三是要加強(qiáng)協(xié)作，提升社會(huì)服務(wù)工作的能力和水平。參政黨機(jī)關(guān)是參政黨的日常工作樞紐和辦事機(jī)構(gòu)，既要發(fā)揮承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的重要作用，又要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子出謀劃策，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的部署決策，所以民進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)的每位工作人員都責(zé)任重大、使命光榮。社會(huì)服務(wù)工作要形成上下一盤棋的生動(dòng)局面，首先，民進(jìn)中央要多和地方組織主動(dòng)溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、積極作為，依靠各級(jí)機(jī)關(guān)同志通力合作的具體工作實(shí)踐去推動(dòng)。希望民進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)從事社會(huì)服務(wù)工作的同志，要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身工作的重要意義和價(jià)值，妥善處理好付出和收獲的關(guān)系，明確工作定位和職責(zé)要求，不斷鞏固機(jī)關(guān)建設(shè)主題年成果，練好履職盡責(zé)的內(nèi)功，掌握社會(huì)服務(wù)工作的本領(lǐng)。其次，由于社會(huì)服務(wù)工作和參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商工作關(guān)聯(lián)緊密，是參政黨發(fā)揮好履職作用的重要一環(huán)，希望民進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)要把最能干的同志、需要鍛煉培養(yǎng)的同志安排在社會(huì)服務(wù)崗位上進(jìn)行錘煉，讓他們多接觸社會(huì)、多了解基層，將來(lái)在民進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)成為有用之才，發(fā)揮重要作用。年輕同志要有積極進(jìn)取、勤奮好學(xué)的精神，盡快熟悉工作內(nèi)容、方法和形式；有經(jīng)驗(yàn)的同志要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)工作方法，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，提高工作實(shí)效。我相信，只要大家上下一致、共同努力，多作溝通、增進(jìn)協(xié)作，一定可以體現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新面貌，開(kāi)創(chuàng)民進(jìn)全會(huì)社會(huì)服務(wù)工作新局面。

民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰在不久前召開(kāi)的民進(jìn)省級(jí)組織專職副主委工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)指出，“中共十九大后，新時(shí)代就是開(kāi)啟新征程，要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，時(shí)間不等人、事業(yè)不等人、發(fā)展不等人，我們要有緊迫感和責(zé)任感”。致敬新時(shí)代的最好方式就是奮斗、拼搏。希望廣大民進(jìn)會(huì)員以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，以一種奮斗、拼搏的狀態(tài)，在社會(huì)服務(wù)和履職盡責(zé)的實(shí)踐過(guò)程中，不斷提升自身境界，收獲更多的價(jià)值感、幸福感和歸屬感。

2015年1月20日，參與“書(shū)香彩虹”公益活動(dòng)的號(hào)召得到了民進(jìn)中央機(jī)關(guān)廣大干部職工的熱烈響應(yīng)，捐贈(zèng)的6957冊(cè)圖書(shū)運(yùn)往金沙中學(xué)。

（本文為民進(jìn)中央副主席王剛在河南民進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話，本刊略有刪節(jié)）