德國做了五十年的“預(yù)防工作”

“德國人最擔(dān)憂什么？”德國坎塔爾·埃姆尼德輿論研究中心等機構(gòu)近幾年的民調(diào)顯示，氣候變化一直是德國人最為焦慮的問題，甚至超過難民危機和恐怖襲擊。柏林自由大學(xué)氣候變化學(xué)者費德理烏斯對《環(huán)球時報》記者表示，高溫、海嘯、強降雨等都是典型的全球變暖結(jié)果，德國在過去幾十年做了許多“預(yù)防工作”。

早在上世紀(jì)60年代，伴隨“經(jīng)濟奇跡”產(chǎn)生的環(huán)境污染等問題，氣候變化進入德國人的視野。70年代后期，綠黨的崛起讓氣候變化逐漸成為社會焦點。上世紀(jì)末，德國推出一系列與氣候變化相關(guān)的法律，比如《生態(tài)稅改革法》《碳排放權(quán)交易法》等。2008年12月，德國政府通過《適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》。“這是德國第一個全面適應(yīng)氣候變化影響的重要戰(zhàn)略”，費德理烏斯說，《戰(zhàn)略》列出氣候變化對人類健康、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等13個領(lǐng)域可能造成的影響，以及在這些領(lǐng)域采取行動的可選擇方案。

《環(huán)球時報》記者發(fā)現(xiàn)，這份《戰(zhàn)略》制作了一張“德國氣候變化地圖”，東部盆地和丘陵地帶，重點問題是降水減少；萊茵河兩岸地區(qū)，面臨水災(zāi)問題；阿爾卑斯山區(qū)，要提防冰雪災(zāi)難；沿海地區(qū)，主要威脅是海平面上升和風(fēng)向變化。

德國還由環(huán)境部牽頭成立專門的跨部工作組，除起草“適應(yīng)行動計劃”外，還協(xié)調(diào)各部的氣候變化倡議，協(xié)調(diào)適應(yīng)戰(zhàn)略框架內(nèi)進行的對話及對落實情況做評估報告等。具體來說，德國近期氣候行動目標(biāo)是，到2020年，實現(xiàn)在1990年基礎(chǔ)上減排40%的目標(biāo)。

“氣候行動目標(biāo)對能源公司影響甚大，公司甚至出現(xiàn)虧損。但大家都得以大局為重?！钡聡畲竽茉垂局籈.ON集團一名高管對《環(huán)球時報》記者表示。近年來，德國還出現(xiàn)“綠色電力”熱，民眾在政府補貼下，通過太陽能、風(fēng)能等設(shè)備發(fā)電。2018年第一天，德國可再生能源首次短暫覆蓋全部用電量。

加強綠化是德國應(yīng)對氣候變暖的重要措施之一。目前，德國1/3的國土由森林覆蓋。德國各城市近年來開始實施“變色計劃”，街道公路的顏色由深黑變淡，房屋等建筑的顏色也越來越淡，這樣可以“反射”熱能?！懊癖娨矐?yīng)該從小事做起，預(yù)防氣候變化。”家住柏林的羅蘭德對記者說，他們家的房屋是“被動屋”，既節(jié)能又環(huán)保。家里從不使用空調(diào)。

由于這些努力，根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的報告，氣候經(jīng)濟已經(jīng)成為德國環(huán)境產(chǎn)業(yè)主要的支柱，德國工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供的相關(guān)商品、服務(wù)和工程建設(shè)的營業(yè)額，已超過400億歐元。

不過，德國氣象局的報告稱，溫室效應(yīng)對德國的影響較世界其他地區(qū)嚴重：德國氣溫自1881年以來升高了1.4攝氏度，而全世界平均升高了不到1度。在應(yīng)對全球變暖帶來極端氣候比如高溫天氣上，德國具體的做法并不多。德國勞工法規(guī)規(guī)定，如果工作場所超過30度，雇主就必須采取某些措施，如安裝空調(diào)或電風(fēng)扇、遮光裝置及給房間通風(fēng)、提供冷飲等。如果溫度仍超過30度，員工可以提出放寬著裝要求，或?qū)⒐ぷ鲿r間提前。

這次夏季高溫，讓德國社會反思以往的舉措力度，認為還不夠。比如高鐵在高溫下經(jīng)常拋錨，漢諾威機場的跑道經(jīng)不起“烤”，原因都是設(shè)計問題?！暗聡推渌麣W洲北部國家?guī)资陙硐硎堋蜏丶t利，這樣的時代正在遠去?！辟M德理烏斯告訴《環(huán)球時報》記者，德國對全球變暖的應(yīng)對主要還是宏觀層面，當(dāng)然，相關(guān)的戰(zhàn)略和法律是根治高溫等異常天氣的關(guān)鍵。但隨著氣候變化帶來的問題增多，未來德國也應(yīng)該向其他國家學(xué)習(xí)如何應(yīng)對?！?/p>