加快建設(shè)現(xiàn)代化礦山新格局
——新疆金川集團(tuán)有限公司環(huán)保工作紀(jì)實(shí)

文|呂星海

背依天山，扼守絲路，在祖國的西部，新疆金川集團(tuán)有限公司上下勠力同心，書寫著綠色發(fā)展的時(shí)代篇章。

新疆金川集團(tuán)有限公司（簡稱金川集團(tuán)）十分重視環(huán)保工作，塔聯(lián)礦在2017年被評(píng)為國家級(jí)綠色礦山第四批試點(diǎn)單位。在環(huán)境保護(hù)方面，金川集團(tuán)以創(chuàng)建生態(tài)文明單位和建設(shè)平安和諧綠色礦山為切入點(diǎn)，把保障員工群眾安居樂業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來落實(shí)，積極推動(dòng)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔低碳利用，大力推廣應(yīng)用綠色開采技術(shù)、保水采煤技術(shù)、煤炭洗選加工、煤炭轉(zhuǎn)化等清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高煤炭清潔利用水平和利用率，以建設(shè)花園式礦區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化礦區(qū)建設(shè)。

思想引領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大問題，更是對(duì)執(zhí)政能力的考驗(yàn)。作為現(xiàn)代化的資源型礦山企業(yè)，就要以老百姓為中心，要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，為老百姓提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

作為國有大型煤炭企業(yè)，能源開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，金川集團(tuán)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，提高生態(tài)文明意識(shí)。始終堅(jiān)持“安全第一，環(huán)保優(yōu)先”的新思想、新理念，把環(huán)保工作擺在了其他一切工作的首位，始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的指導(dǎo)思想。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的均衡點(diǎn)，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)文明之路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

黨政同責(zé)，健全責(zé)任機(jī)制

為加強(qiáng)環(huán)保管理，提高環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí)，防范各類環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的發(fā)生，金川集團(tuán)全面鞏固和深化環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)，落實(shí)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”為核心的環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作制度，確保環(huán)保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

按師市要求，公司董事長和黨委書記由一人兼任，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作共同負(fù)責(zé)，是環(huán)保工作的第一責(zé)任人，主持全面工作，并將環(huán)保作為重要工作內(nèi)容。公司總經(jīng)理是環(huán)保工作的第二責(zé)任人，全面承擔(dān)公司生產(chǎn)經(jīng)營方面的環(huán)保責(zé)任。分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)保工作的主要負(fù)責(zé)人，具體落實(shí)黨政對(duì)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的目標(biāo)確立，安排部署，組織協(xié)調(diào)，工作督辦和效果評(píng)價(jià)。

金川集團(tuán)有限責(zé)任公司機(jī)關(guān)大樓

公司領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，按照“管經(jīng)營必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！遍_展工作，在負(fù)責(zé)自身分管的業(yè)務(wù)和管理工作同時(shí)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科與企劃部為公司環(huán)境保護(hù)具體工作牽頭責(zé)任部門，負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)日常工作中目標(biāo)的擬定、方案草擬、培訓(xùn)教育、制度制訂、部門協(xié)調(diào)、對(duì)外溝通、對(duì)下工作指導(dǎo)、過程監(jiān)督和效果評(píng)定。各部門主管為本部門環(huán)保的直接責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)本部門環(huán)保整體工作；其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整體形成環(huán)保管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理，將環(huán)保責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)一票否決制。金川集團(tuán)每年將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解落實(shí)到各部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。各部門每年向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況，依法接受監(jiān)督。對(duì)于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人，上級(jí)機(jī)構(gòu)或師市環(huán)保管理部門按相關(guān)環(huán)保管理制度進(jìn)行追究時(shí)，對(duì)照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度追究公司董事長、黨委書記的責(zé)任。對(duì)照公司環(huán)境保護(hù)管理制度追究處罰責(zé)任人時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)同等額度的處罰。

加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行國家、兵團(tuán)和師環(huán)保工作的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)公司環(huán)保工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，貫徹實(shí)施公司環(huán)保工作發(fā)展戰(zhàn)略等主要職責(zé)。公司環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)工作管理辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作，草擬環(huán)保工作的具體方案，對(duì)各部門落實(shí)環(huán)保工作的實(shí)施方案進(jìn)行審核把關(guān)，擬定年度環(huán)保工作檢查考核工作方案，組織開展檢查考核工作等。

始終以“資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化”為創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，從組織機(jī)構(gòu)完善、項(xiàng)目資金投入、各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等方面下手，促進(jìn)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

成效顯著，加大設(shè)施投入

金川集團(tuán)按照國家要求對(duì)新建、改建、擴(kuò)建等重大項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，同時(shí)實(shí)行邊開采邊治理邊恢復(fù)。

金川集團(tuán)投入資金2400多萬元，主要用于改善環(huán)境。一是大力開展綠色礦山建設(shè)，主要工業(yè)場地、生活場所綠化面積230多畝，整個(gè)礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積85%以上，年均投入資金60多萬元，共計(jì)投入資金400多萬元；二是礦區(qū)建設(shè)水處理綜合利用設(shè)施，日均處理量可達(dá)7200立方米，處理后的排水可達(dá)到一級(jí)B類標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)投入資金653萬元；三是礦區(qū)采用集中供暖，設(shè)有鍋爐房，公司通過鍋爐改造除塵脫硫脫氮設(shè)備，達(dá)到大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)投入資金250多萬元；四是礦區(qū)建有一級(jí)沉淀池、二級(jí)沉淀池、化糞池等水處理配套設(shè)施，共計(jì)投入120萬元；五是礦區(qū)建有井巷通風(fēng)降噪設(shè)備，在煤場鋪設(shè)擋風(fēng)抑塵墻12000平方米，共計(jì)投入資金475萬元；六是礦區(qū)每年投入環(huán)保設(shè)施維護(hù)資金120多萬元。公司推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，現(xiàn)已將原來的戈壁荒灘建設(shè)成為目前的綠色生態(tài)礦區(qū)。

金川集團(tuán)有限責(zé)任公司扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)械化減人”的生產(chǎn)理念，加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)。圖為金川集團(tuán)有限責(zé)任公司金川煤礦的走向長臂機(jī)械化房頂煤裝置

持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)治污力度

在大氣污染防治方面，金川集團(tuán)兩礦通過鍋爐改造完成鍋爐整改，通過布袋除塵，再經(jīng)過設(shè)備脫硫脫氮，確保兩礦鍋爐達(dá)標(biāo)排放。

在水污染防治方面，公司進(jìn)行了礦井水處理綜合利用，包括處理站設(shè)備設(shè)施、供排水系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，綠化噴灌系統(tǒng)管網(wǎng)與設(shè)備設(shè)施，處理后的出水用于井下沖塵及廠區(qū)綠化，達(dá)到了循環(huán)利用。通過礦井水處理綜合利用改造，既解決了煤礦生產(chǎn)、生活基本用水問題，同時(shí)將礦井水充分用于礦區(qū)綠化建設(shè)，既美化了環(huán)境又減少了污染。

在土壤污染防治方面，由于公司屬于煤礦開采行業(yè)，主要的運(yùn)行設(shè)備為礦井上、下的采煤機(jī)系統(tǒng)設(shè)備，原煤運(yùn)輸皮帶等設(shè)備，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生較少，且均已集中收集處置，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核合格率可達(dá)到90%以上，礦區(qū)內(nèi)未發(fā)生過危廢污染和重金屬污染事件。

新疆金川集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)同志說，公司煤礦未來的環(huán)保工作重點(diǎn)將放在礦井水深度處理、提高采礦廢石綜合利用率和地表生態(tài)恢復(fù)等方面上。特別在“三廢”防治上，優(yōu)先從污染源頭始端控制，減少污染物的產(chǎn)生量，再經(jīng)過末端處理，確保100%達(dá)標(biāo)排放處理。

通過不斷加強(qiáng)環(huán)保管理力度，加大對(duì)環(huán)保資金的投入，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，防止環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，力爭打造環(huán)境優(yōu)良型礦山。踐行“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，提高生態(tài)文明意識(shí)，強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化礦山新格局。