張濤
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)石油資源的需求量不斷增加,為了有效滿足不斷增長(zhǎng)的石油資源需求,不斷加大石油工程的建設(shè)量。井下作業(yè)工程是石油工程的重要組成部分,其在過(guò)去采取的是定額計(jì)價(jià)模式,這種計(jì)價(jià)模式往往不能隨著市場(chǎng)行情和工程實(shí)際情況的變化而變化,這在很大程度上影響了石油工程的經(jīng)濟(jì)效益。工程量清單計(jì)價(jià)是采用工程量清單中的工程量和綜合單價(jià)進(jìn)行工程計(jì)價(jià)的一種方法,是一種市場(chǎng)化的計(jì)價(jià)模式,是施工企業(yè)自定的綜合單價(jià),其計(jì)價(jià)比較合理,有效保證了工程方的經(jīng)濟(jì)效益,在工程招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上較為通行的做法。為此,我將要在本文中對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)在井下作業(yè)工程中的應(yīng)用進(jìn)行探討,希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)石油事業(yè)的發(fā)展,可以起到促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】工程量清單計(jì)價(jià);井下作業(yè)(修井)工程;應(yīng)用
工程量清單計(jì)價(jià)是一種區(qū)別于傳統(tǒng)定額的計(jì)價(jià)模式,是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,價(jià)格主要由市場(chǎng)因素來(lái)主導(dǎo),由買(mǎi)賣(mài)雙方根據(jù)市場(chǎng)的供求關(guān)系、信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià),并最終確定實(shí)際的工程合同價(jià)格。
工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)自由貿(mào)易市場(chǎng)不斷完善的產(chǎn)物,我國(guó)從2003年起大規(guī)模推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法,標(biāo)志著我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)方法開(kāi)始逐漸形成,并一步一步走向成熟。工程量清單計(jì)價(jià)在石油工程中的應(yīng)用仍然是一個(gè)新的課題,采用這種計(jì)價(jià)模式,可以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量,并節(jié)約修井作業(yè)過(guò)程中的成本開(kāi)銷(xiāo)。
一、定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)方法的差異
在傳統(tǒng)的井下作業(yè)工程中,主要采取的定額計(jì)價(jià)方式,由石油企業(yè)按照工程的基本情況進(jìn)行定價(jià),屬于公司內(nèi)部的價(jià)格。井下作業(yè)工程定額計(jì)價(jià)是按照統(tǒng)一的工序項(xiàng)目劃分和定額進(jìn)行計(jì)算的。工程計(jì)價(jià)是建立在人、料、設(shè)備使用價(jià)格基礎(chǔ)之上的。定額計(jì)價(jià)一個(gè)主要的特點(diǎn)是,工程的量與價(jià)是分離的,計(jì)價(jià)人員根據(jù)工程的情況,首先按工序定額計(jì)算該工程需要的工時(shí),然后按費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)價(jià)。井下作業(yè)工程定額的構(gòu)成由定額時(shí)間和費(fèi)用定額計(jì)價(jià)構(gòu)成,這就是工程的量與價(jià)。工序定額是指工人完成工程需要的時(shí)間,費(fèi)用定額是指工人及設(shè)備等每天或每月的實(shí)際攤銷(xiāo)、消耗、工資等費(fèi)用。施工費(fèi)用是作業(yè)隊(duì)按照建設(shè)單位設(shè)計(jì)所進(jìn)行各工序施工應(yīng)該收取的費(fèi)用,其由工程直接費(fèi)、材料費(fèi)、其它費(fèi)和間接費(fèi)組成。定額反映的是定額編制時(shí)期企業(yè)的平均成本價(jià),與市場(chǎng)化隊(duì)伍成本存在較大差異。
工程量清單計(jì)價(jià)是指首先根據(jù)施工目的,編制出清單工程量,再有各種渠道掌握的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算出總的工程造價(jià)。石油工程作為特殊的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程,隨著我國(guó)市場(chǎng)化運(yùn)作的不斷完善,其必然會(huì)由定額計(jì)價(jià)過(guò)渡到工程量清單計(jì)價(jià),對(duì)于井下作業(yè)工程來(lái)說(shuō),其屬于一個(gè)新課題。[3]井下作業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)可以表述為:在統(tǒng)一的工程量清單的基礎(chǔ)上,制定出井下作業(yè)工序的工程量計(jì)價(jià)規(guī)則,根據(jù)具體井下作業(yè)工程的施工設(shè)計(jì)計(jì)算出各個(gè)修井工序的總工程量,再根據(jù)各種渠道所獲得的井下作業(yè)工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算出井下作業(yè)工程造價(jià)。
工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的區(qū)別。1.定額計(jì)價(jià)井下作業(yè)工程造價(jià)由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、其它費(fèi)用組成。按照工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí),造價(jià)由工程量清單費(fèi)用、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其它項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金組成,工程量清單計(jì)價(jià)的報(bào)價(jià)除包括定額計(jì)價(jià)法的報(bào)價(jià)外,還包括其他項(xiàng)目費(fèi)等費(fèi)用。它們?cè)趦r(jià)格來(lái)源上也有很大的不同,定額計(jì)價(jià)模式,價(jià)格通常由建設(shè)單位統(tǒng)一進(jìn)行定價(jià),并以指導(dǎo)價(jià)的形式統(tǒng)一對(duì)其調(diào)整,屬于一種靜態(tài)的管理方式,投標(biāo)人在定價(jià)的過(guò)程中,往往不能有效把握企業(yè)自身的狀況。工程量清單定價(jià),其通過(guò)投標(biāo)人對(duì)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí),將措施消耗同實(shí)體消耗進(jìn)行區(qū)分的方式,對(duì)于措施性消耗費(fèi)用只列出項(xiàng)目名稱(chēng),由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工方案自行確定,從而體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價(jià)競(jìng)爭(zhēng);使得投標(biāo)人在編制投標(biāo)價(jià)格的過(guò)程中,能夠有效結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際管理和施工技術(shù)水平,來(lái)進(jìn)行更好的自主定價(jià)。突出了施工損耗費(fèi)用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。工程量清單計(jì)價(jià)方式在一般情況下單價(jià)是固定的,減少了合同實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整活口。如果清單項(xiàng)目的數(shù)量沒(méi)有增減,就能夠保證合同價(jià)格基本沒(méi)有調(diào)整。
二、井下作業(yè)工程工清單計(jì)價(jià)的方法
在使用工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)井下作業(yè)工程進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí),應(yīng)該有效遵守《計(jì)價(jià)規(guī)范》。依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》,來(lái)編制井下作業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則,其應(yīng)該包括規(guī)則的依據(jù)、適用范圍、工程造價(jià)文件的編制和核對(duì)人員的資格與責(zé)任。工程量清單的編制要以計(jì)價(jià)規(guī)范的要求,分部、分項(xiàng)為基礎(chǔ)的編制,務(wù)必準(zhǔn)確明了。
三、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的意義
根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》總則,所有的國(guó)有資金投資的工程必須采用工程量清單計(jì)價(jià)的方式,石油工程作為石油企業(yè)的重要組成部分,其主要采用的國(guó)有投資為主的資金來(lái)源形式,因此應(yīng)該采用工程清單的計(jì)價(jià)方法。采用該種計(jì)價(jià)模式,投標(biāo)企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的管理和經(jīng)營(yíng)情況來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià),更利于企業(yè)的成本控制,讓各種造價(jià)信息不斷得到完善。在通常情況下,中標(biāo)價(jià)就是合同價(jià),甲方可以根據(jù)實(shí)際工程量來(lái)計(jì)算預(yù)付款,并根據(jù)設(shè)計(jì)的變更,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整,很容易在價(jià)格上達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn),有利于糾紛的減少。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,工程量清單計(jì)價(jià)模式在石油工程建設(shè)中的應(yīng)用越來(lái)越多,尤其體現(xiàn)在石油鉆、修井工程中,其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)計(jì)價(jià)模式的良好體現(xiàn),可以在一定程度上反應(yīng)我國(guó)造價(jià)體系的發(fā)展。由于工程量清單計(jì)價(jià)模式在井下作業(yè)工程中的應(yīng)用還處于初步階段,在很多方面還不是很成熟,很多企業(yè)還一時(shí)難以適應(yīng),這需要石油企業(yè)做好相關(guān)配套的工作,加強(qiáng)計(jì)價(jià)體系的建設(shè),讓該種計(jì)價(jià)模式充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)。
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