問(wèn)題:
臺(tái)商甲日前因涉及犯罪遭到公安「拘留」,臺(tái)商甲的家人相當(dāng)擔(dān)憂,想了解在中國(guó)大陸何種情形會(huì)遭到「刑事拘留」?
解析:
對(duì)於此一問(wèn)題,謹(jǐn)做以下剖析:
「拘留」不同於「逮捕」
大陸臺(tái)商如涉嫌犯罪,往往擔(dān)心在尚未被判決有罪確定,就遭到人身自由的限制;而在中國(guó)大陸刑事訴訟進(jìn)行的程序,臺(tái)商可能因「拘留」或「逮捕」,而失去人身自由。
所謂「拘留」是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查過(guò)程中,於緊急情況下,依法臨時(shí)剝奪某些「現(xiàn)行犯」或者「重大嫌疑份子」之人身自由的一種「強(qiáng)制措施」。至於「逮捕」則是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院,為防止「犯罪嫌疑人」或者「被告」逃避偵查、起訴或?qū)徟?,進(jìn)行妨礙刑事許訟的行為,或者發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而依法剝奪其人身自由,予以「羈押」的一種強(qiáng)制措施。
由上述說(shuō)明,可知「拘留」不同於「逮捕」。
「拘留」的特點(diǎn)
筆者首先註明「拘留」的特點(diǎn),主要有三:
(一)、有權(quán)採(cǎi)用拘留的機(jī)關(guān)主要為公安機(jī)關(guān),另外還有人民檢察院;但不論是前述任一機(jī)關(guān)決定的拘留,均由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;
(二)、拘留是在緊急情況下採(cǎi)用的一種處置辦法;
(三)、拘留是一種臨時(shí)性措施,其期限也較短;有些於嗣後轉(zhuǎn)為「逮捕」,或轉(zhuǎn)為「取保候?qū)彙够颉副O(jiān)視住居」,或者釋放(註1)。
一、公安機(jī)關(guān)的拘留
其次談到公安機(jī)關(guān)的拘留,按公安機(jī)關(guān)對(duì)於「現(xiàn)行犯」或者「重大嫌疑份子」,如有下列情形之一的,可以先行「拘留」:
1.正在預(yù)備犯罪,實(shí)行犯罪或者在犯罪後即時(shí)被發(fā)覺的;
2.被害人或者在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;
3.在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
4.犯罪後企圖自殺、逃跑或者在逃的;
5.有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
6.不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;
7.有流竄作案、多次作案、結(jié)夥作案重大嫌疑的(參見大陸《刑事訴訟法》第80條)。
二、人民檢察院決定的拘留
除了公安機(jī)關(guān)可以運(yùn)用「拘留」的強(qiáng)制措施外,人民檢察院在直接受理的案件中,如有符合下述情形之一,而需要拘留「犯罪嫌疑人」的,可以作出「決定」,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行:
1.犯罪後企圖自殺、逃跑或者在逃的;
2.有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的(參見大陸《刑事訴訟法》第163條)。
三、對(duì)於面對(duì)拘留時(shí)的其他法律注意事項(xiàng)
臺(tái)商了解公安機(jī)關(guān)及人民檢察院進(jìn)行「拘留」的法定條件後,面對(duì)拘留,尚須注意以下4點(diǎn)要點(diǎn):
1.公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候,須出示「拘留證」;
2.拘留後應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送至看守所羈押,至遲不得超過(guò)24小時(shí);
3.公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留後24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn);在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給「釋放證明」(大陸《刑事訴訟法》第84條);人民檢察院對(duì)直接受理案件中被拘留的人,也應(yīng)當(dāng)在拘留後的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn);在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,也必須立即釋放,發(fā)給「釋放證明」(大陸《刑事訴訟法》第164條)。
拘留後原則上應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)通知被拘留人的家屬,除非有涉嫌危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能「有礙偵查」的情形者不在此限;但嗣後如「有礙偵查」的情形消失後,也應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬(大陸《刑事訴訟法》第83條第2款);此一規(guī)定旨在消除偵查機(jī)關(guān)不通知被拘留人家屬的負(fù)面影響,更好地保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益(註2)。