守護(hù)候鳥(niǎo)自由飛翔

岳陽(yáng)市東洞庭湖是東北亞遷徙候鳥(niǎo)重要的越冬地和棲息地，鳥(niǎo)類(lèi)資源豐富。近年來(lái)，岳陽(yáng)積極作為，綜合施治，構(gòu)筑了候鳥(niǎo)自由飛翔、人鳥(niǎo)和諧相親的生態(tài)家園。2017～2018年越冬期間，通過(guò)調(diào)查記錄到東洞庭湖棲息水鳥(niǎo)6目12科49種179101只，數(shù)量占洞庭湖區(qū)域的79.1%，較上年度增加了18.9%，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)有白鶴、白頭鶴、東方白鸛、黑鸛等4種81只，國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)有小天鵝、白琵鷺、灰鶴、白額雁、鴛鴦等5種7274只，所記錄鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量及種類(lèi)為近十年之最。

堅(jiān)持封閉管理，著力保護(hù)候鳥(niǎo)生息繁衍場(chǎng)所。創(chuàng)新管理模式，率先對(duì)候鳥(niǎo)資源集中、生物多樣性豐富的保護(hù)區(qū)核心區(qū)大、小西湖及壕溝實(shí)施封閉管理，市政府發(fā)布《關(guān)于東洞庭湖核心保護(hù)區(qū)大小西湖及壕溝實(shí)施封閉管理的通告》，通過(guò)科學(xué)調(diào)控水位、禁止人員進(jìn)入、嚴(yán)厲打擊非法偷捕偷獵等手段，有力地保護(hù)候鳥(niǎo)生息繁衍場(chǎng)所。同時(shí)，依托中央環(huán)保督察問(wèn)題整改，強(qiáng)制拆除非法矮圍63處，拆除矮堤7.5萬(wàn)米；全面清除保護(hù)區(qū)核心區(qū)楊樹(shù)68.93公頃和影響候鳥(niǎo)安全棲息及魚(yú)類(lèi)資源的“迷魂陣”8000多檔、60萬(wàn)米；對(duì)采桑湖、君山后湖實(shí)施生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)候鳥(niǎo)棲息生境；提請(qǐng)省委省政府批準(zhǔn)同意保留了大、小西湖及丁字堤生態(tài)矮圍。實(shí)施封閉管理以來(lái)，濕地質(zhì)量明顯改善，鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)數(shù)量明顯增多，珍稀瀕危濕地資源得到有效保護(hù)，候鳥(niǎo)數(shù)量長(zhǎng)期穩(wěn)定在5萬(wàn)只左右。大小西湖封閉管理模式被國(guó)家林業(yè)局、世界自然基金會(huì)（WWF）列入長(zhǎng)江流域濕地保護(hù)的十大經(jīng)典案例之一。

堅(jiān)持重拳出擊，開(kāi)展候鳥(niǎo)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。先后組織實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)“洞庭風(fēng)雷”“百日護(hù)鳥(niǎo)”“清網(wǎng)行動(dòng)”“綠劍行動(dòng)”“綠盾行動(dòng)”“大巡護(hù)、大監(jiān)測(cè)、大走訪、大整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。近年來(lái)，共查處非法投毒、持槍獵鳥(niǎo)案件31起，收繳狩獵槍支28支；移送非法狩獵涉嫌刑事犯罪案件22起，刑事處罰非法狩獵犯罪人員16人；成功救護(hù)受傷受困鳥(niǎo)類(lèi)1500多只。查處了“1.18何建強(qiáng)及其團(tuán)伙成員非法投毒殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物案”等一批典型案件，在保護(hù)區(qū)管理站現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)審判張明闖及其團(tuán)伙成員非法狩獵案，組織候鳥(niǎo)棲息較多區(qū)域的漁民100多位現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，社會(huì)反響良好。

堅(jiān)持聯(lián)防共管，構(gòu)建候鳥(niǎo)保護(hù)群防群控網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)社區(qū)共管、部門(mén)聯(lián)管，在湖區(qū)發(fā)展了護(hù)鳥(niǎo)協(xié)管員50余名，保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合岳陽(yáng)縣公安局、岳陽(yáng)市武警艦艇大隊(duì)、君山區(qū)公安局，東洞庭湖生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)等單位共建了候鳥(niǎo)保護(hù)點(diǎn)10個(gè)。完善候鳥(niǎo)保護(hù)站點(diǎn)建設(shè)，在保護(hù)區(qū)建設(shè)了采桑湖、丁字堤、春風(fēng)、君山、紅旗湖、七星湖等候鳥(niǎo)保護(hù)管理站6個(gè)，林閣老、注滋河口等候鳥(niǎo)保護(hù)巡護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)12個(gè)。近年來(lái)已成功救護(hù)受傷受困鳥(niǎo)類(lèi)1500多只，建立了保護(hù)區(qū)管理局為主、各部門(mén)聯(lián)合、民間力量參與的聯(lián)防共管候鳥(niǎo)保護(hù)機(jī)制。

堅(jiān)持宣傳先行，營(yíng)造候鳥(niǎo)保護(hù)良好氛圍。保護(hù)東洞庭湖候鳥(niǎo)，必須最充分地增進(jìn)全社會(huì)的共識(shí)、最廣泛地動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與、共同保護(hù)。在世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用電視、廣播、宣傳車(chē)等載體，采用公開(kāi)審判非法狩獵案、張貼非法狩獵案法院判決布告，發(fā)放濕地宣傳卡等方式，引導(dǎo)洞庭湖周邊群眾愛(ài)護(hù)生態(tài)、保護(hù)野生動(dòng)物，共建共享生態(tài)洞庭。為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)、提升宣傳效果，2002年岳陽(yáng)市政府和湖南省林業(yè)廳聯(lián)合舉辦首屆“中國(guó)洞庭湖國(guó)際觀鳥(niǎo)節(jié)”，現(xiàn)已成功舉辦九屆，每次節(jié)會(huì)都吸引了國(guó)內(nèi)外大批愛(ài)鳥(niǎo)人士云集岳陽(yáng)，岳陽(yáng)由此榮獲中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)授予的“中國(guó)觀鳥(niǎo)之都”稱(chēng)號(hào)?！爸袊?guó)觀鳥(niǎo)之都”已經(jīng)成為美麗洞庭湖的靚麗名片，增進(jìn)了全社會(huì)保護(hù)洞庭湖候鳥(niǎo)的共識(shí)。

堅(jiān)持野外監(jiān)測(cè)，提供候鳥(niǎo)保護(hù)技術(shù)支撐。積極搭建科研平臺(tái)，先后與中科院、環(huán)科院、北京林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等10余家科研院所開(kāi)展水鳥(niǎo)同步調(diào)查，鳥(niǎo)類(lèi)的生物多樣性監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)范圍全面覆蓋了東洞庭湖，并延伸至橫嶺湖，全面掌握洞庭湖候鳥(niǎo)棲息狀況，系統(tǒng)開(kāi)展了疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。利用“物種100”項(xiàng)目，對(duì)雁類(lèi)、小天鵝等鳥(niǎo)類(lèi)安裝衛(wèi)星跟蹤器，追蹤其遷徙路線(xiàn)、生命足跡和野外棲息地，以實(shí)施更具針對(duì)性的科學(xué)規(guī)劃與保護(hù)。