戴高樂從北約“退群”內(nèi)幕

邊際

艾森豪威爾愿給他核彈，肯尼迪承諾派核潛艇，但他還是認(rèn)為應(yīng)該自主掌握國防。

1966年3月7日，美國總統(tǒng)約翰遜收到了法國總統(tǒng)戴高樂的一封信。

信很簡短，只有寥寥數(shù)百字，也寫得很有禮貌。但對約翰遜和他的北約盟友來說，它就像是“抽過來的一記耳光”。

戴高樂寫道：“法國決心在其全境恢復(fù)充分行使其主權(quán)?！毖韵轮猓蛩阃Ｖ箤⒎▏婈犞糜诒奔s的支配之下，并打算將北約及其成員國的軍事力量趕出法國土地。簡而言之，戴高樂從北約軍事一體化機(jī)構(gòu)“退群”了。他拔掉了北約關(guān)鍵部分的插頭，做了“不可想象的事”。

這封信和這段往事，如今被美國媒體挖出。戴高樂當(dāng)年的行動，給北約成員國帶來了巨大的沖擊波，影響至今猶存。

“把自己的命運(yùn)掌握在自己手里”

北約是1949年美英為對付蘇聯(lián)而牽頭成立的政治軍事組織，法國是創(chuàng)始國之一。上世紀(jì)50年代，北約建立了軍事一體化機(jī)構(gòu)，由美軍司令官統(tǒng)一指揮北約軍隊。

1959年，戴高樂出任法國總統(tǒng)。他對北約早已心存不滿。他說，根據(jù)北約的規(guī)定，“我們的外交和國防政策會消失在一個外國人指揮的體系中，駐在凡爾賽附近的美軍司令要代表新世界對舊世界行使軍事權(quán)力”。

讓戴高樂耿耿于懷的是1956年發(fā)生的蘇伊士運(yùn)河事件。當(dāng)時，埃及總統(tǒng)納賽爾將運(yùn)河收歸國有，英、法出兵奪回。美蘇都想拉攏阿拉伯國家，共同施壓英法停火、撤軍。時任美國總統(tǒng)艾森豪威爾說：“這些家伙（指英法）這樣干，會讓我們失去整個阿拉伯世界?！贝鞲邩凡⒉痪鞈俜▏闹趁襁z產(chǎn)，但他不滿美國高高在上的態(tài)度，更不滿法軍還得聽英軍的?！胺ㄜ姛o論哪一兵種、哪一等級，都得服從英軍指揮。英國在美蘇警告下召回軍隊時，我們的部隊才得以撤回?！?/p>

戴高樂也承認(rèn)，面對蘇聯(lián)的威脅，法國需要美國的“保護(hù)”。他有此看法也正常。上世紀(jì)60年代，冷戰(zhàn)的火藥味越來越濃。美蘇軍隊的坦克在東西柏林的分界線上對峙，柏林墻矗立起來；蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫和美國總統(tǒng)肯尼迪在維也納的首次峰會不歡而散；古巴導(dǎo)彈危機(jī)爆發(fā)，用美國前國務(wù)卿拉斯克的話說：“我們和他們（蘇聯(lián)）互相瞪著眼，最后他們先眨眼?！?/p>

但戴高樂又說，法國在加入北約的同時，就打算某一天退出北約，因為法國將擁有自己的核武器，而這是不可能“歸這個組織支配的”。他特別反感美國的指揮。他說：“如果舊世界的西歐人繼續(xù)接受新世界的支配，歐洲就永遠(yuǎn)不會成為歐洲人的歐洲。”

時任美國國務(wù)卿杜勒斯曾在訪問巴黎時勸戴高樂：“與其你們自己花很多錢造核武器，不如由我們供給?！贝鞲邩氛f：“如果你們賣給我們原子彈，我們愿意購買，但必須完全由我們支配?！倍爬账孤犃?，再沒說什么。

1959年，艾森豪威爾訪問法國，巴黎百萬市民歡迎他，戴高樂也非常尊重這位二戰(zhàn)盟軍元帥。但戴高樂也說，艾森豪威爾對北約特別滿意，是因為各個盟國的軍事力量都受華盛頓戰(zhàn)略的支配。兩人再次談起了杜勒斯的建議。艾森豪威爾說，可以給法國核彈，但必須交由美國人監(jiān)管。戴高樂說，這正是法國反對的。“除非能自由使用核彈，否則法國不愿有核彈在自己國土上?！卑劳栒f，法國不信任美國。戴高樂說：“我們要把自己的命運(yùn)掌握在自己手里?！彼f，兩次世界大戰(zhàn)美國都是法國盟友，這一點法國不會忘記。但一戰(zhàn)時法國經(jīng)歷3年苦戰(zhàn)、奄奄一息了美國才來幫助；二戰(zhàn)中，美國干預(yù)前“我們已經(jīng)崩潰了”。

把核試驗成功的消息通知了蘇聯(lián)

除了對美國不信任，戴高樂希望退出北約軍事一體化機(jī)構(gòu)的另一原因是，他認(rèn)為這時候蘇聯(lián)已經(jīng)“不大可能真正進(jìn)行征服西方國家的舉動”，因為那樣只會“在原子彈的進(jìn)攻下全部覆滅”。他說，蘇聯(lián)和美國獲得了彼此毀滅對方的力量后，非到萬不得已是不會打起來的，但“誰能制止他們在中間地帶投炸彈呢？”既然北約已經(jīng)沒辦法保障西歐人的安全了，那“為什么還要把命運(yùn)委托給保護(hù)者？”

戴高樂決定，法國要擁有自主的現(xiàn)代化軍事力量，退出美國指揮棒下的北約，但還保持與美英的合作。同時，法國要與蘇聯(lián)、東歐國家乃至中國緩和關(guān)系，打開政治對話的通道。

1960年，戴高樂邀請赫魯曉夫訪問法國。赫魯曉夫帶著夫人、兒子、女兒、女婿一起來了，顯得興高采烈。兩人談到了核裁軍問題。戴高樂的印象是，赫魯曉夫總是在大聲譴責(zé)原子彈這種恐怖的武器，但又不肯放棄。他建議銷毀一切核武器，但反對進(jìn)行監(jiān)督。戴高樂說，法國主張無保留地禁止制造和儲存核武器。赫魯曉夫回到莫斯科后，還發(fā)表了一個聲明說，戴高樂將軍對核裁軍的看法與蘇聯(lián)一樣，但此后也沒了下文。后來法國第二次核試驗成功后，戴高樂通知了赫魯曉夫。他似乎很高興，說能體會法國人的心情，因為蘇聯(lián)也經(jīng)歷過那樣的時刻。隨后他又說了一句：“那要花很多錢的?！?/p>

也是這一年，戴高樂訪美。他向艾森豪威爾介紹了自己如何“開導(dǎo)”赫魯曉夫。當(dāng)時，他提出在法國召開美英德蘇四國首腦會議，得到積極響應(yīng)。艾森豪威爾也很感興趣。他說，自己的任期就要結(jié)束，如果最后能達(dá)成一個東西方協(xié)議，將是完美的結(jié)局。他也承認(rèn)，美國不應(yīng)該什么事都包攬，歐洲的事應(yīng)該由歐洲人解決，并說法國要帶個好頭。戴高樂則說，他認(rèn)為全世界都離不開美國，但并不希望美國做全世界的警察。

那次訪問后，各方確定當(dāng)年5月16日召開四國首腦會議，但5月1日發(fā)生了美軍高空間諜飛機(jī)U2在飛越蘇聯(lián)領(lǐng)空時被擊落的事件。赫魯曉夫暴跳如雷，表示在得到賠償前不和“在北約有連帶關(guān)系的三個國家進(jìn)行任何會談”。但他其實還是來到了巴黎，并且臨走時，在罵美國總統(tǒng)“庸才”之余還對戴高樂表示了感謝。英美德三國領(lǐng)導(dǎo)人也是如此。這讓戴高樂感到自己選擇對話是正確的。

曾勸美總統(tǒng)肯尼迪停止反共

戴高樂從北約“退群”也是一步步來的。1958年，他向艾森豪威爾和時任英國首相麥克米倫提出，北約領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)由美英法三國分享，但沒有得到積極回應(yīng)。從那時起，他就下了“退群”決心。

戴高樂執(zhí)政后，1959年法國地中海艦隊退出北約，隨后禁止美軍將核武器運(yùn)進(jìn)法國。駐扎北非的法軍撤回國內(nèi)后，戴高樂也不再把部隊交給北約指揮。他說：“法國的防御應(yīng)該是法國人的事?！碑?dāng)美國出兵黎巴嫩和約旦時，戴高樂不派兵參加，只派了一條巡洋艦單獨去貝魯特刷了一下存在感。美國中斷與古巴關(guān)系后，法國保留了駐哈瓦那的大使館，也拒絕對古巴實行禁運(yùn)。

肯尼迪上臺后，戴高樂發(fā)現(xiàn)美國對法國的態(tài)度變了，更加尊重巴黎，而不再把法國當(dāng)作被保護(hù)者了。戴高樂也樂意為肯尼迪提供一些建議。比如，在越南問題上，肯尼迪說美國正在扶持吳庭艷獨裁政權(quán)，并向南越派出軍事顧問，目的是在印度支那半島建起“反共的攔洪壩”。戴高樂認(rèn)為：“您在那個地區(qū)插手干預(yù)是永遠(yuǎn)脫不了身的。民族覺醒后，任何外國勢力，不管手段多么高明，都是站不住腳的。您越在那里做反共工作，共產(chǎn)黨人越能夠以民族獨立捍衛(wèi)者的身份出現(xiàn)，得到人們的協(xié)助。我們法國人是有經(jīng)驗教訓(xùn)的?！笨上?，肯尼迪并沒有聽他的。

肯尼迪也想維持美國對西歐防務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，但又不想冒犯法國的獨立。他說，美國會用核武器保護(hù)法國“免受侵略”，但到底什么樣的“侵略”才會動用核武器，卻怎么也不肯說。戴高樂說，這不奇怪，北約盟軍總司令諾斯塔德在這些事關(guān)法國生死存亡的問題上也從來沒給過痛快話。肯尼迪又說，可以把幾艘裝有核武器的潛艇撥給北約，這樣法國就不必自己研發(fā)核武器了。戴高樂說，法國還是得自己搞核武器。核潛艇的調(diào)動只不過是從一個美軍司令轉(zhuǎn)到另一個美軍司令手里，核按鈕還是在美國總統(tǒng)手中。

肯尼迪1963年被刺殺后，副總統(tǒng)約翰遜繼任總統(tǒng)，1964年又在大選中正式當(dāng)選。在內(nèi)政上，約翰遜政績不錯，但外交上敗筆很多，特別是積極升級越戰(zhàn)，遭到外界強(qiáng)烈批評。戴高樂也更堅決地走自主外交道路，1964年不顧美國反對與中華人民共和國建交，1966年退出北約。據(jù)說，約翰遜私下承認(rèn)，美國已經(jīng)徹底無法控制戴高樂了。

不過，在走了43年特立獨行道路之后，2009年法國時任總統(tǒng)薩科齊宣布，法國重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)，但保持核力量的獨立性。此舉被認(rèn)為是在爭奪北約的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。又過了9年，美國總統(tǒng)特朗普高調(diào)逼迫北約歐洲盟友增加所分擔(dān)的防務(wù)支出，并以“退群”相威脅。戴高樂如果地下有知，聽到這些新鮮事不知會有什么感想。