陳海貝,卓翔芝
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基于灰色模糊評(píng)價(jià)法的高校智庫(kù)影響力評(píng)價(jià)研究
陳海貝,卓翔芝
(淮北師范大學(xué)管理學(xué)院,安徽,淮北 235000)
高校智庫(kù)發(fā)展缺乏動(dòng)力,成果難以轉(zhuǎn)化,影響力有限。如何了解高校智庫(kù)的影響力,采用何種方法來(lái)評(píng)價(jià)其影響力,對(duì)高校智庫(kù)自身的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文從四個(gè)維度構(gòu)建了高校智庫(kù)影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用灰色模糊分析法對(duì)高校智庫(kù)的影響力因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)高校智庫(kù)的影響力進(jìn)行評(píng)價(jià),有利于改善高校智庫(kù)發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題,也有利于社會(huì)甄別高校智庫(kù)的差異性。
智庫(kù);灰色理論;模糊評(píng)價(jià)法
高校智庫(kù)是指隸屬于大學(xué)的、利用大學(xué)學(xué)科與人才優(yōu)勢(shì)而綜合開展戰(zhàn)略研究、政策咨詢、人才培養(yǎng)、輿論導(dǎo)向、公共外交活動(dòng)的科研組織機(jī)構(gòu)[1]。與政府智庫(kù)、企業(yè)智庫(kù)和民間智庫(kù)等智庫(kù)相比,高校智庫(kù)有著其不可取代的優(yōu)勢(shì),如人才集中、學(xué)科齊全、體制靈活和科學(xué)客觀等。但隨著時(shí)代的變遷,社會(huì)環(huán)境不斷變化,高校智庫(kù)面臨的考驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。而《全球智庫(kù)報(bào)告》顯示2010-2017年我國(guó)“最佳高校智庫(kù)”數(shù)量分別為:0、2、2、2、5、6、6、6。雖然中國(guó)高校智庫(kù)的上榜率呈上升趨勢(shì),但整體數(shù)量較少,影響力較弱。因此,對(duì)高校智庫(kù)進(jìn)行影響力評(píng)價(jià)已是大勢(shì)所趨。
我國(guó)高校智庫(kù)評(píng)價(jià)研究雖然有向多維研究過(guò)渡的趨勢(shì),但目前多數(shù)研究關(guān)注的焦點(diǎn)仍是指標(biāo)體系建設(shè),發(fā)布的評(píng)價(jià)報(bào)告也多是指標(biāo)體系研究下的評(píng)價(jià)排名。由此可見,當(dāng)前的高校智庫(kù)評(píng)價(jià)更關(guān)注評(píng)價(jià)后產(chǎn)生的結(jié)果和排名,對(duì)智庫(kù)評(píng)價(jià)的機(jī)制、指標(biāo)、環(huán)境構(gòu)建等的探索都較少。當(dāng)前,高校智庫(kù)仍然沿用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一套評(píng)價(jià)體系,重學(xué)術(shù)、輕實(shí)踐,重理論、輕對(duì)策,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重現(xiàn)在、輕未來(lái)等在高校智庫(kù)評(píng)價(jià)中仍占有主導(dǎo)地位[2]。
近年來(lái),隨著國(guó)家和社會(huì)需求的提高,高校智庫(kù)的地位日益提升。而高校智庫(kù)的影響力是高校智庫(kù)的生命線,它決定著高校智庫(kù)是否能夠影響政府決策以及對(duì)政府決策的影響程度。因此,對(duì)高校智庫(kù)影響力進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià),有利于高校智庫(kù)的完善及其影響力的提升。針對(duì)高校智庫(kù)的影響力和評(píng)價(jià)機(jī)制,一些學(xué)者從影響力因素、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、人員配置、激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了探討。例如,鮑嶸等[3]從政治影響力、學(xué)術(shù)影響力、專業(yè)影響力和物質(zhì)影響力四個(gè)維度探討了高校智庫(kù)的影響力評(píng)測(cè)體系,指出該評(píng)價(jià)體系對(duì)高校智庫(kù)的改進(jìn)起到積極的作用。陳國(guó)營(yíng)等[4]運(yùn)用百度指數(shù)分析高校智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)影響力,以期促使高校智庫(kù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視和利用,為高校智庫(kù)能力建設(shè)以及綜合影響力的提高提出一些建議。劉曉茜[5]認(rèn)為高校智庫(kù)影響力的提升要充分考慮人員考核、課題選取、運(yùn)行機(jī)制等方面的因素,以充分發(fā)揮高校智庫(kù)的思想庫(kù)的作用。郭瑞[6]應(yīng)用回歸分析方法論證了現(xiàn)有的高校智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并指出如何更好地完善該體系。
縱觀已有文獻(xiàn),關(guān)于高校智庫(kù)影響力的研究很少,且較多采用定性的方法對(duì)高校智庫(kù)的影響力因子進(jìn)行分析;也有人對(duì)高校智庫(kù)影響力進(jìn)行了評(píng)價(jià),但智庫(kù)影響力因子的選取以及評(píng)價(jià)方法的選取不夠客觀。
灰色理論和模糊評(píng)價(jià)法被廣泛應(yīng)用到很多領(lǐng)域,如:城市發(fā)展、人口變化、醫(yī)療、交通系統(tǒng)和儲(chǔ)油系統(tǒng)等。張翠英等[7]在灰色模糊評(píng)價(jià)法的基礎(chǔ)上,考慮了層次分析法,對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的績(jī)效進(jìn)行了詳細(xì)的剖析。張璞等[8]把灰色理論與統(tǒng)計(jì)學(xué)兩種方法進(jìn)行了完美的結(jié)合,對(duì)包頭市的發(fā)展進(jìn)行了分析。王猛等[9]把粗糙集概念和灰色理論相互結(jié)合,對(duì)供應(yīng)商的信用水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。劉偉等[10]利用灰色理論對(duì)人口總量變化與灰色生成系數(shù)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)模擬,提出一種動(dòng)態(tài)生成系數(shù)優(yōu)化的灰色預(yù)測(cè)模型,為政府合理優(yōu)化資源配置提供了理論依據(jù)。張恩路等[11]利用灰色理論研究了排污費(fèi)用的控制問(wèn)題,并提出可行性的建議。楊俊等[12]在灰色理論的基礎(chǔ)上,以城市公共交通為主題,建立了灰色關(guān)聯(lián)評(píng)估模型。譚成仟等[13]在灰色系統(tǒng)理論的視角下,創(chuàng)建了關(guān)于儲(chǔ)層油氣產(chǎn)能值的預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
本文將灰色理論與模糊分析法相融合,對(duì)高校智庫(kù)的影響力因素進(jìn)行更為精準(zhǔn)的評(píng)價(jià),以期通過(guò)這種評(píng)價(jià)體系來(lái)推動(dòng)高校智庫(kù)的發(fā)展,提升高校智庫(kù)的影響力。
斯克魯頓認(rèn)為,“影響力是權(quán)力的一種形式,但與控制力、力量、強(qiáng)迫和干涉截然不同。它通過(guò)告訴他人行動(dòng)的理由,這些理由或者是對(duì)他人有利的,或者是道義上以及善意的考慮,來(lái)對(duì)其行為進(jìn)行影響,但是這些理由和考慮必須是對(duì)他有分量的,從而影響其決策”[7]。高校智庫(kù)的特殊性決定了其影響力是多維度的,而對(duì)高校智庫(kù)的影響力進(jìn)行研究與探討對(duì)于高校智庫(kù)自身的改進(jìn)及整個(gè)智庫(kù)行業(yè)的發(fā)展有一定的參考價(jià)值。
高校智庫(kù)與普通智庫(kù)的區(qū)別在于:如何公平、客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)高校智庫(kù)的影響力取決于人們對(duì)高校智庫(kù)文化特征的思考。高校智庫(kù)的主要職責(zé)在于資政、孕才、啟民和伐謀,所以本文從政治影響力、學(xué)術(shù)影響力、服務(wù)影響力和物質(zhì)影響力四個(gè)維度加以計(jì)量。這四個(gè)維度可以對(duì)高校智庫(kù)影響力進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),并且力求通過(guò)指標(biāo)的量化,避免主觀評(píng)價(jià)造成的弊端。通過(guò)這四個(gè)維度的分析與評(píng)價(jià),對(duì)高校智庫(kù)的建設(shè)有一定的參考價(jià)值。
1)物質(zhì)性影響力
高校智庫(kù)的物質(zhì)性影響力主要依賴于高校的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施、宣傳平臺(tái)等。如:圖書館藏、媒介傳播等。紙質(zhì)的藏書和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的電子資源是智庫(kù)學(xué)習(xí)的途徑之一,尤其在高校內(nèi),這些途徑更加方便快捷,可以及時(shí)了解最前沿的熱點(diǎn)以及研究成果。此外,電子資源的共享可以使人們獲取知識(shí)的渠道更多。顯然,對(duì)智庫(kù)資源接收的途徑以及方便與否直接影響著高校智庫(kù)發(fā)展的速度。
2)政治性影響力
高校智庫(kù)的政治性影響力,指的是在大眾參與的時(shí)代背景下,高校智庫(kù)對(duì)社會(huì)的政治態(tài)度、信念、觀念和價(jià)值等方面的影響力,尤其是以建議性方式體現(xiàn)出來(lái)的影響力。本文主要從決策影響、政學(xué)互動(dòng)影響、國(guó)際影響和第三方影響這四個(gè)方面來(lái)考慮。
3)學(xué)術(shù)性影響力
高校智庫(kù)的學(xué)術(shù)性影響力主要體現(xiàn)在:智庫(kù)學(xué)者的知名度、貢獻(xiàn)度、學(xué)術(shù)成果;特色學(xué)科的培育與發(fā)展;優(yōu)秀的后繼人才的培養(yǎng);智庫(kù)成果的傳播力度及影響范圍等。
高校智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)之一便在于它的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),如:學(xué)者云集、學(xué)科眾多等。正所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,高校智庫(kù)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì),而避其短板。
4)服務(wù)性影響力
首先,高校智庫(kù)的服務(wù)性影響力體現(xiàn)在為高校內(nèi)各個(gè)部門、機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。其次,體現(xiàn)在為促進(jìn)人民生活質(zhì)量與滿意度服務(wù)。最后,體現(xiàn)在引導(dǎo)輿論的演化方向。高校智庫(kù)要在合適的時(shí)機(jī)傳播相應(yīng)的政策成果,推動(dòng)社會(huì)輿論走向正軌化。
同時(shí),高校智庫(kù)應(yīng)該與政府、企業(yè)密切聯(lián)系與合作,利用好協(xié)同決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共贏、多贏的局面。所以,高校智庫(kù)不僅僅為高校服務(wù),更要為政府,為人民大眾服務(wù)。
模糊數(shù)學(xué),也被稱為模糊性數(shù)學(xué)。模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法作為一種特殊的研究工具,被學(xué)者們用來(lái)比較模糊的問(wèn)題。在模式識(shí)別、人工智能等方面有廣泛的應(yīng)用。
二十世紀(jì)八十年代,著名的控制論專家鄧聚龍教授通過(guò)大量研究,創(chuàng)立了灰色系統(tǒng)理論。在灰色系統(tǒng)理論的帶動(dòng)下,出現(xiàn)了一批新的學(xué)科,如灰色水文學(xué)、灰色醫(yī)學(xué)、灰色育種、灰色控制理論、灰色混沌理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)灰色分析等,表明灰色系統(tǒng)理論有非常廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展前景。
模糊數(shù)學(xué)著重研究“認(rèn)知不確定”問(wèn)題,其研究對(duì)象具有“內(nèi)涵明確,外延不明確”的特點(diǎn)。灰色系統(tǒng)理論著重研究模糊數(shù)學(xué)所難以解決的“小樣本”、“貧信息”不確定性問(wèn)題,與模糊數(shù)學(xué)不同的是灰色系統(tǒng)理論著重研究“外延明確,內(nèi)涵不明確”[14]的問(wèn)題。兩種理論相輔相成,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。所以,本文將灰色理論與模糊評(píng)價(jià)法進(jìn)行結(jié)合與集成,可以使評(píng)價(jià)的結(jié)果更加精準(zhǔn),更有可信度。
公平性、公正性和準(zhǔn)確性是因素評(píng)價(jià)法獨(dú)有的優(yōu)點(diǎn)。而評(píng)價(jià)因素是指對(duì)某主題進(jìn)行評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,按照待評(píng)因素的重要程度分為不同的層級(jí)。一般,目標(biāo)層下分一級(jí)指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)下分二級(jí)指標(biāo),二級(jí)指標(biāo)下又分三級(jí)指標(biāo)等。
假設(shè)一級(jí)評(píng)價(jià)因素集為:C={CC…C},則二級(jí)指標(biāo)因素集分別為:C={CC…C}C={CC…C}…,C={CC…C}(…)。
某一指標(biāo)的權(quán)重一般指該指標(biāo)在所有的指標(biāo)中所占的比例。每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重的集合構(gòu)成了該評(píng)價(jià)因素的權(quán)重集。
本文在傳統(tǒng)的層次分析法的基礎(chǔ)上,加入了一種帶有專家可信度的優(yōu)化層次分析法,以此來(lái)確定指標(biāo)的權(quán)重。
一級(jí)指標(biāo)權(quán)重
二級(jí)指標(biāo)權(quán)重
表1 評(píng)價(jià)灰類
以上五個(gè)評(píng)價(jià)灰類的白化權(quán)函數(shù)分別為:
灰數(shù)統(tǒng)計(jì)方法是在白化函數(shù)的基礎(chǔ)上,將具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理。對(duì)于同一種數(shù)據(jù),每個(gè)評(píng)價(jià)者可以在不同批次中給出不同的評(píng)價(jià),而不同評(píng)價(jià)者的結(jié)果可能不同,而且在評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)者往往只能用“大約是多少”等概念進(jìn)行表述,這就是灰數(shù)。設(shè)評(píng)價(jià)矩陣的灰色統(tǒng)計(jì)數(shù)n的公式為:
第個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的灰色統(tǒng)計(jì)數(shù)n的計(jì)算公式為:
根據(jù)總灰色統(tǒng)計(jì)數(shù),得到第位專家對(duì)第個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)主張屬于第個(gè)評(píng)價(jià)灰類的灰色權(quán)值為:
專家對(duì)每一層級(jí)的所有因素進(jìn)行重要性的判斷,這些判斷可以用矩陣形式來(lái)表示,也就是模糊權(quán)矩陣。假設(shè)模糊權(quán)矩陣為:
如果一級(jí)指標(biāo)有個(gè)元素,則評(píng)價(jià)矩陣可以分為個(gè)子矩陣。再繼續(xù)進(jìn)行一級(jí)灰色模糊評(píng)判,可以得到一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)集合為:
同理可得總的灰色模糊評(píng)價(jià)矩陣為:
最終的評(píng)價(jià)結(jié)果值為:
本文以某高校智庫(kù)的物質(zhì)影響力、政治影響力、學(xué)術(shù)影響力和服務(wù)影響力為一級(jí)指標(biāo),以圖書館藏、媒介傳播、決策影響力、國(guó)際影響力、政學(xué)互動(dòng)影響力、第三方影響力、專家與學(xué)者、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)成果等為二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建高校智庫(kù)的影響力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,具體指標(biāo)見表2。
表2 高校智庫(kù)影響力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
3.2.1 組建專家評(píng)判小組
專家評(píng)價(jià)法歷史悠久且應(yīng)用范圍很廣,深受學(xué)者們的偏愛。根據(jù)專家的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷等因素選擇組建一個(gè)有權(quán)威性的專家評(píng)判小組,共4人,每位專家按照自己的判斷,秉持公平、公正的原則,獨(dú)立地對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行評(píng)判。設(shè)專家可信度向量Q=(Q1,Q2,Q3,Q4)=(0.24,0.22, 0.28,0.26)。
3.2.2 確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的判斷矩陣
表3 比例標(biāo)度的含義
表4 判斷系數(shù)aij
3.2.3判斷矩陣的相關(guān)計(jì)算
表5 和值
2)特征值
4)同理,可以求出其他幾位專家對(duì)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。則初始的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重向量矩陣為:
再考慮專家可信度的因素,得到最終的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重為:
5)同理,根據(jù)求得的判斷矩陣,可以求出二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值分別為:
3.2.4 構(gòu)造評(píng)價(jià)因素樣本矩陣
3.2.5 計(jì)算灰色評(píng)價(jià)系數(shù)
可以求出:
2)同理,可以求出其他二級(jí)指標(biāo)的總灰色評(píng)價(jià)系數(shù):
3.2.6 計(jì)算灰色評(píng)價(jià)權(quán)值
1)由n1和 n1x得到評(píng)價(jià)指標(biāo)C11的灰色權(quán)向量:
對(duì)應(yīng)的灰色模糊權(quán)矩陣為:
2)同理,可以求出其余的灰色模糊權(quán)矩陣R2,R3,R4,R5:
3.2.7 灰色模糊綜合評(píng)判
1)分別對(duì)一級(jí)指標(biāo)做出灰色模糊評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果為:
2)總的灰色模糊評(píng)價(jià)矩陣為:
3)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)得最終的評(píng)價(jià)結(jié)果值為:
該高校智庫(kù)的影響力評(píng)價(jià)分為3.851,由設(shè)定的評(píng)價(jià)等級(jí),該高校的影響力處于適中與較大之間,總體影響力較大。從評(píng)價(jià)過(guò)程可以看出,專家們普遍認(rèn)為高校智庫(kù)的政治性影響力和學(xué)術(shù)性影響力比其他方面的影響力更重要,該高校智庫(kù)可以充分利用自身優(yōu)勢(shì),在政治和學(xué)術(shù)上多投入、多產(chǎn)出。
本文將灰色理論和模糊分析法相結(jié)合,既發(fā)揮了模糊理論的評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì),又發(fā)揮了灰色理論評(píng)價(jià)對(duì)不完備性樣本系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),有效避免了兩種方法的缺點(diǎn),可以更加客觀、綜合地評(píng)價(jià)問(wèn)題。對(duì)于高校智庫(kù)影響力的評(píng)價(jià)有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1)提高高校智庫(kù)的認(rèn)可度
從數(shù)據(jù)分析可以看到,高校智庫(kù)的政治性影響力是比較重要的。高校智庫(kù)的存在不僅僅是為了學(xué)術(shù)研究和服務(wù)大眾,更加需要政府以及社會(huì)大眾的認(rèn)可,認(rèn)可度與高校智庫(kù)發(fā)展的動(dòng)力是呈正相關(guān)的。當(dāng)智庫(kù)的認(rèn)可度提高時(shí),便會(huì)有更多的社會(huì)資金、企業(yè)資金或民間資金的注入,也會(huì)吸引更多的智庫(kù)學(xué)者。這些都會(huì)為高校智庫(kù)的發(fā)展增添實(shí)力與活力。
2)激勵(lì)高校智庫(kù)的自覺性
高校智庫(kù)的學(xué)術(shù)性成果,如:學(xué)科體系建設(shè)、學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作、人才培養(yǎng)等,發(fā)揮著舉足輕重的作用。高校智庫(kù)應(yīng)該嚴(yán)于律己,恪盡職守,完成好每一個(gè)項(xiàng)目,并保證智庫(kù)成果的高質(zhì)量、高水平。通過(guò)合理的評(píng)價(jià)體系,高校智庫(kù)可以準(zhǔn)確定位,知道自身所處的位置,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高自覺性。
3)促進(jìn)高校智庫(kù)的大發(fā)展
高校智庫(kù)可以根據(jù)評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)與分析結(jié)果,利用學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)制度不足、影響不夠的劣勢(shì)。而評(píng)價(jià)體系可以使整個(gè)智庫(kù)行業(yè)變得更加規(guī)范,避免低質(zhì)量、低水平、低影響力的智庫(kù)對(duì)社會(huì)造成的不良影響。優(yōu)中選優(yōu),促進(jìn)有潛力的智庫(kù)的發(fā)展,這對(duì)智庫(kù)市場(chǎng)的美好前景有著巨大的推動(dòng)作用。
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STUDY ON EVALUATION OF UNIVERSITY THINK TANK INFLUENCE BASED ON GREY FUZZY EVALUATION METHOD
CHEN Hai-bei, ZHOU Xiang-zhi
(School of Management, Huaibei Normal University,Anhui Huaibei 235000)
The development of universities' think tanks lacks motivation and results are difficult to translate and have limited influence. How to understand the influence of universities' think tanks and what methods they use to evaluate their influence has a certain practical significance for the development of universities' think tanks and the progress of society. This paper constructs the evaluation index system of university think tank influence from four dimensions, and uses grey fuzzy analysis method to evaluate the influence factors of university think tanks. Evaluating the influence of universities' think tanks will help improve the problem of inadequate and unbalanced development of think tanks in universities, and will also help the society identify the differences among universities' think tanks.
think tanks; grey theory; fuzzy evaluation
1674-8085(2018)03-0045-07
G647
A
10.3969/j.issn.1674-8085.2018.03.010
2017-12-12;
2018-04-11
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(15BTQ048)
陳海貝(1993-),女,江蘇泰州人,碩士生,主要從事智庫(kù)管理等方面的研究(E-Mail: 2276139042@qq.com);卓翔芝(1970-),男,安徽靈璧人,教授,碩士生導(dǎo)師,主要從事信息資源管理方面的研究(E-Mail: 529490697@qq.com).