面對大是大非敢于亮劍

文_本刊記者（發(fā)自北京海淀）

2016年10月27日，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》由中國共產(chǎn)黨第十八屆六中全會通過，該準(zhǔn)則明確要求，“黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右”。“對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理?！?/p>

大是大非問題，是事關(guān)國家、政黨、社會發(fā)展根本方向和前途命運的帶有原則性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的重大是非對錯的問題。在當(dāng)代中國，根本的大是大非問題就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義。早在2013年，習(xí)近平總書記便強調(diào)，在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認(rèn)識。也就是說，作為黨員干部，敢于擔(dān)當(dāng)不僅是在工作中勇于承擔(dān)責(zé)任，還要主動維護好黨的形象，貫徹好黨的方針、政策。學(xué)者黃海說：“當(dāng)前，我國正處在重要戰(zhàn)略機遇期，同時也是矛盾凸顯期，很多工作要做卻又不好做，許多改革需改卻又難改，這就需要黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部強化迎難而上的責(zé)任意識，在大事難事面前不回避，在大是大非面前不含糊，敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進。”

要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

無論革命年代還是建設(shè)、改革時期，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題都非常重要。歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)表明，中國共產(chǎn)黨擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就會掌握主動，一往無前；一旦放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就會處于被動，付出慘重代價。因此，在歷史的各個時期，中國共產(chǎn)黨都十分注重領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)，制度不斷完善，保證了黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。北京市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員姚桓說：“作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是整體的、全面的，體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)?！?/p>

具體而言，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一個重要方面就是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中強調(diào)，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。

本刊記者梳理發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，黨中央高度重視黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并采取一系列舉措。十九大后的第一次中央政治局會議，便審議通過了《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，規(guī)定政治局成員要堅持每年向黨中央和總書記書面述職。除此之外，中央要求中央紀(jì)委、中央書記處，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組定期向中央政治局、政治局常委會報告工作。

比 如，2018年1月15日，中共中央政治局常務(wù)委員會全天召開會議，集中聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告。這是黨的十九大之后，遵循落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》的具體踐行?！吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會工作條例》則規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級黨委負(fù)責(zé)，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告，確保了全黨在黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)下的思想統(tǒng)一、行動一致。

中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員說，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義政黨的一條基本原則，是對中國共產(chǎn)黨歷史經(jīng)驗的總結(jié)，是貫徹落實民主集中制原則的內(nèi)在要求。

因此，在全面從嚴(yán)治黨的背景下，黨中央特別注重黨的建設(shè)弱化問題，妄議中央的問題。在查處的腐敗案件中，天津市原市委代理書記黃興國就存在“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”的問題；河北省委原書記周本順、江蘇省委原秘書長趙少麟、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝，也被指出“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”。

要走中國特色社會主義道路

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部并不明白何為大是大非問題，也沒有及時回應(yīng)一些錯誤的言論。在我國，一個重要的問題就是道路問題。旗幟、道路、路線問題是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的根本性問題。在我們要舉什么旗、走什么路、堅持什么路線的問題上，歷史和實踐已經(jīng)給出了答案，這就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線。為此習(xí)近平總書記指出：“不論怎么改革、怎么開放，我們都始終要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度?！?/p>

一位基層干部告訴記者，在日常聊天中，有的人會把對社會的不滿發(fā)泄到中國選擇的道路上，如果對中國特色社會主義道路沒有正確清醒的認(rèn)識，就不能給予有力回?fù)簟Ｖ袊厣鐣髁x道路，既堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，又統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，又逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人的全面發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走中國特色社會主義道路，最終是要實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。但記者在不少黨員查擺自身問題的材料中看到，理想信念模糊成了出現(xiàn)較多的問題。先前黨中央開展的“兩學(xué)一做”主題教育活動，一個重要目的就是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念等。

學(xué)者高長武指出，有的人對共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，篤信風(fēng)水、迷信“大師”，遇事“問計于神”；有的對中國特色社會主義理論與實踐的豐富成果不好好總結(jié)和研究，倒是對西方一些人開出的種種藥方情有獨鐘，甚至干脆奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態(tài)的吹鼓手。還有一些人放松思想政治工作這根弦，認(rèn)為既然發(fā)展是第一要務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)是工作中心，那么只要把GDP搞上去，就可以“一白遮百丑”，思想政治工作搞得如何無所謂。這些認(rèn)識無疑都是錯誤的，對于黨員干部而言，對這些錯誤認(rèn)識必須敢于說不。

要遵守黨的政治規(guī)矩

2017年7月31日上午，中紀(jì)委發(fā)布了有關(guān)楊煥寧嚴(yán)重違紀(jì)、給予其留黨察看兩年、行政撤職處分的通報。楊煥寧此前是十八屆中央委員，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長。在其違紀(jì)通報中，中紀(jì)委首提“大是大非問題”——楊煥寧嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在大是大非問題上背離黨性原則；違反廉潔紀(jì)律，利用職權(quán)謀取私利。2016年，公安部接受中央巡視組巡視后出具的巡視整改情況通報中，也提到了“大是大非問題”，稱公安部要“始終堅持把紀(jì)律挺在最前面，增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在風(fēng)險誘惑面前頭腦清醒、保持定力，在大是大非問題上站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，切實做到愛黨、信黨、護黨，聽黨話、跟黨走”。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會的講話中，專門談及“大是大非問題”。他說：“我們要求黨員、干部不能妄議中央，不是說不能提意見和建議甚至批評性意見，而是不能在重大政治原則問題上、在大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)、搞政治上的自由主義。從近幾年的巡視來看，“大是大非問題”成為中央巡視組巡視的重點。

從這些信息也可以看出，要在“大是大非“上保持清醒，不僅要對錯誤行為敢于亮劍，而且首先要做到自身硬，那就是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。比如黨章、黨的紀(jì)律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這就要求每個黨員干部必須維護黨中央權(quán)威， 維護黨的團結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員。中國浦東干部學(xué)院教授劉昀獻(xiàn)說：“黨的規(guī)矩是多方面的，其中政治規(guī)矩是最重要、最根本、關(guān)鍵的規(guī)矩?！?/p>