新形勢下危險廢物管理及規(guī)范化處置的探討

武應濤

【摘要】危險廢物的有效處置，對保護生態(tài)環(huán)境以及保障人們生命財產安全具有重要意義。因此本文圍繞危險廢物管理及規(guī)范化處置工作進行了探討，以期能夠為相關工作者提供工作指引與借鑒。

【關鍵詞】危險廢物管理；規(guī)范化處置；生態(tài)環(huán)境

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，促進了工業(yè)生產的不斷進步，也使得工業(yè)生產排放的危險廢棄物不斷增多，對我國城市環(huán)境以及人們的身體健康產生了嚴重的不利影響。近年來，我國環(huán)保部接連發(fā)布了《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》的通知，旨在加強我國危險廢物的規(guī)范化管理與處置，指導企業(yè)規(guī)范化運營。因此，危險廢物管理與處置企業(yè)應根據(jù)相關規(guī)范，對危險廢物進行合規(guī)處置，以保護我們的環(huán)境免受污染，保障人體健康，進而促進我國經濟與環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

1我國危險廢物管理現(xiàn)狀

危險廢物管理主要包括四個過程，即產生、貯存、轉移、處置，在危險廢物管理過程中，需要對上述四個過程進行全程的控制，但是一些企業(yè)在處置危險廢物時，只重視部分環(huán)節(jié)，這樣就造成危險廢物管理效果較差，具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：危險廢物在沒有任何防護措施或預處理情況下，將其置于露天環(huán)境下；危險廢物在轉運過程中無嚴格的GIS監(jiān)控和重量控制，導致危險廢物無端流失；監(jiān)控忽視危險廢物處置過程管理，在處理時采用的技術措施、防護措施與普通固廢無明顯區(qū)別；未嚴格按照危險廢物轉移聯(lián)單制度，私自將危險廢物進行填埋或傾倒，或是委托給沒有資質的單位處置。

2危險廢物規(guī)范化管理方法

針對目前危險廢物處置不規(guī)范的問題，應嚴格按照相關法律法規(guī)及規(guī)范進行管理，以使危險物處置更加規(guī)范安全可靠，具體還應做好以下幾個方面：

2.1制定完善的危險廢物管理計劃

針對產生的危險廢物，還應提前制定好一年內危險廢物管理計劃，在制定危險廢物管理計劃過程中，還應綜合考慮產生單位的實際情況，其內容應包括預測危險廢物產量、危險廢物處置辦法，危險廢物的轉移計劃、減少危險廢物產生等，完成危險廢物管理計劃的制定后，及時報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門審核。同時在具體的實施過程中，還應隨著實際情況，對危險廢物管理計劃進行相應的調整，以此加強對危險廢物處置效果的控制，發(fā)揮管理計劃事前控制的主動性。

2.2危險廢物流轉過程的有效控制

危險廢物流轉過程的控制主要是對危險廢物流轉過程進行跟蹤、監(jiān)控、記錄，危險廢物的流轉過程主要包括兩個方面，一方面包括內部流轉過程的控制，另一方面包括外部轉移，需要二者充分結合，才能實現(xiàn)危險廢物的規(guī)范化管理。危險廢物流轉過程的有效控制要做好以下幾個方面：

2.2.1前期基礎工作

在對危險廢物進行處置之前，還應弄清危險廢物產生源，包括危險廢物產生的工藝過程、設備運行狀況等，通過對危險廢物產生源的分析后，確定產生的危險廢物類型，并為其進行編號，然后分別填寫《危險廢物產生工序調查表》、《xx危險廢物特性表》、《xx危險廢物產生情況一覽表》。

2.2.2內部流轉過程的控制

（1）在危險廢物內部流轉控制過程中，主要包括三個方面，首先是入庫交接，使用的是危險廢物入庫交接單，一共為三聯(lián)，分別由廢物產生部門、廢物貯存部門以及產生單位危險廢物管理部門保存。其次是出庫交接，出庫交接使用的是危險廢物委托外單位利用/處置交接單，一共為三聯(lián)，分別由廢物產生部門、廢物貯存部門以及產生單位危險廢物管理部門保存。再次是處置恢復過程，使用的是危險廢物利用/處置完畢回復單，一共為兩聯(lián)，分別由廢物利用處置單位保存和產生單位廢物管理部門保存。

（2）工業(yè)監(jiān)控控制。一些企業(yè)在生產車間均會安裝一些監(jiān)控設備，通過監(jiān)控設備，可以將危險廢物產生過程記錄下來。產生單位危險廢物管理部門可以定期調取視頻，以便于更好的進行危險廢物流轉過程的有效控制。

（3）稱重過程的控制。過磅單是危險廢物出廠的重要憑證，過磅單主要包括危險廢物的名稱、凈重以及重量單位等。

2.2.3外部轉移過程控制

危險廢物外部轉移主要采用的是危險廢物轉移聯(lián)單，一共為五聯(lián)，并按照運轉流程不同時段進行填寫，危險廢物轉移過程中，需要嚴格按照五聯(lián)單規(guī)定進行轉移，并填好五聯(lián)單，使得轉移過程透明、有依據(jù)可尋。有條件的城市也可采取電子轉移聯(lián)單，以提高工作效率。

2.3建立危險廢物臺賬

為了加強危險廢物處置的規(guī)范化，還應建立危險廢物臺賬，應詳細記錄危險廢物的種類、數(shù)量、處置以及流向等信息，其主要由多個部分組成，包括危險廢物產生工序調查表、危險廢物委托單處置單位的資質以及危險廢物產生情況一覽表等。

2.4危險廢物規(guī)范化管理措施

危險廢物規(guī)范化管理措施還包括以下幾個方面：首先應建立完善的規(guī)章制度，應明確危險廢物處置人員的職責，并嚴格按照相關的規(guī)章制度，對危險廢物進行合理的處置，同時還應加強對危險廢物處置的監(jiān)督，加大對危險廢物處置的監(jiān)管力度。其次在產廢單位內合理的劃分危險廢物貯存區(qū)并做好“三防”措施，在顯著的位置張貼危險廢物警示標示、標明危險廢物的去向以及管理人員，使得危險廢棄物得到有效管理；再次應加強危險廢物貯存設施方面的投入，應將危險廢物單獨分類貯存，并且不得與一般固體廢物放在同一倉庫中，如果必須放在同一倉庫中，還需要做好隔離措施。最后，針對可能突發(fā)的危險廢物污染事件，制定應急預案，并進行應急演練，盡量減少危險廢物對環(huán)境和人體的危害。

總結：

危險廢棄物的有效處置與我國社會的可持續(xù)發(fā)展具有密不可分的聯(lián)系，而保護環(huán)境是我國的基本國策，因此必須重視對危險廢物規(guī)范化管理與處置，以避免對我國城市環(huán)境以及人們生命財產安全產生不利影響。近年來，危險廢物產生量大幅增加，同時環(huán)境監(jiān)管要求趨于更加嚴格，危險廢物管理與處置單位應迎難而上，順勢而為，堅決采取科學合理的技術措施、管理措施、經濟措施對危險廢物進行規(guī)范化處置，保護我國生態(tài)環(huán)境，促進我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

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