新時代公務(wù)員管理工作的新任務(wù)新要求

傅興國

公務(wù)員是我們黨治國理政的骨干力量，站在新的歷史起點上推進(jìn)公務(wù)員管理工作，必須深化對公務(wù)員管理工作重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、緊迫感，努力建設(shè)一支宏大的、堪當(dāng)時代重任的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強(qiáng)組織保證。

一、毫不動搖地堅持黨對公務(wù)員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好新時代公務(wù)員管理工作必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅定不移地貫徹黨的意志和主張。

堅持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)。堅持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)是做好公務(wù)員管理工作的根本保證，也是《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》）的明確規(guī)定。公務(wù)員管理工作要深刻把握新時代歷史方位、更好地肩負(fù)新時代歷史使命，必須自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

堅持黨管干部原則。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的必然要求。做好新時代公務(wù)員管理工作，必須牢牢堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派。要全面貫徹黨的干部路線方針政策，把好干部標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)到公務(wù)員制度建設(shè)各方面、公務(wù)員隊伍建設(shè)各環(huán)節(jié)，讓好干部標(biāo)準(zhǔn)生動起來、具體起來，確保公務(wù)員制度建設(shè)和隊伍建設(shè)始終有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力。

堅持提高政治站位。公務(wù)員管理工作具有鮮明的政治屬性，必須旗幟鮮明講政治。要切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終在大局下謀劃和行動，確保黨中央的各項決策部署在公務(wù)員管理領(lǐng)域得到不折不扣貫徹落實。找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點、發(fā)力點，實現(xiàn)公務(wù)員管理工作與黨和國家中心工作同頻共振。

二、進(jìn)一步健全中國特色公務(wù)員制度體系

公務(wù)員制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國特色公務(wù)員制度體系已經(jīng)基本建立起來，公務(wù)員管理工作走上了法治化軌道。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，面對新任務(wù)新要求，中國特色公務(wù)員制度建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

加快補(bǔ)齊主要環(huán)節(jié)公務(wù)員管理制度短板。一是要推動公務(wù)員分類管理“落地”的配套辦法盡快出臺。二是要落實黨的十九大報告提出的堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的干部工作要求。

推動公務(wù)員管理法規(guī)制度更加成熟更加定型。首先，要根據(jù)新形勢新任務(wù)的變化對《公務(wù)員法》加以修訂。同時，要及時推進(jìn)配套法規(guī)建設(shè)。此外，要建立健全《公務(wù)員法》執(zhí)法檢查長效機(jī)制，及時對法規(guī)制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正違反法規(guī)制度的問題，確保公務(wù)員管理工作在法治軌道上運行。面對新時代新要求，我們要始終堅持將問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，與時俱進(jìn)地推進(jìn)公務(wù)員法規(guī)制度體系的立、改、廢工作。

三、努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍

新時代做好公務(wù)員管理工作，要緊緊圍繞這一重大部署來謀劃推進(jìn)，將其落實到公務(wù)員隊伍建設(shè)的全過程，體現(xiàn)到選拔錄用、考核獎勵、培訓(xùn)教育、監(jiān)督懲戒各環(huán)節(jié)。

堅持把政治建設(shè)擺在首要位置。要嚴(yán)把公務(wù)員隊伍入口關(guān)，在各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)政治標(biāo)準(zhǔn)，切實把那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬胚x用起來。大力加強(qiáng)公務(wù)員的理想信念教育，引導(dǎo)公務(wù)員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為公務(wù)員各類培訓(xùn)、各個班次的重要內(nèi)容和必修課。

大幅度提升公務(wù)員隊伍的專業(yè)能力和專業(yè)精神。提高公務(wù)員隊伍適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的專業(yè)化水平。要把學(xué)專業(yè)、懂專業(yè)作為公務(wù)員選拔錄用的重要條件，加大對專業(yè)能力、專業(yè)精神的測評和考察，使更多優(yōu)秀專業(yè)人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍。通過開展有序交流，保持公務(wù)員隊伍的朝氣和活力，提升公務(wù)員隊伍能力水平。認(rèn)真落實好專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任制公務(wù)員管理規(guī)定，增強(qiáng)職位對專業(yè)人才的吸引；行政執(zhí)法類公務(wù)員管理要著眼于吸引法律專業(yè)人才，深化教育培訓(xùn)，堅持需求導(dǎo)向，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。

持續(xù)深入推進(jìn)公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)。要以永遠(yuǎn)在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績。在公務(wù)員隊伍中深入推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，激勵公務(wù)員立足崗位、積極作為、奮發(fā)有為。廣泛開展廉政教育，強(qiáng)化公務(wù)員的宗旨意識、公仆意識和廉政意識，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，健全公務(wù)員紀(jì)律懲戒法規(guī)體系，認(rèn)真貫徹落實各項處分規(guī)章，及時懲處違紀(jì)違法行為，對為官不為、懶政怠政的要堅決追究責(zé)任。