關(guān)于群租房的消防安全問題與管理對(duì)策探討

瞿東良

摘要：在我國(guó)的租房市場(chǎng)中，除了整租形式的出租房，更多的年輕人會(huì)選擇便宜的合租房。這一類群租房相對(duì)而言在消防上存在更大的隱患，也較為容易造成更嚴(yán)重的后果，因此需要格外關(guān)注這一主體。在本文中主要就群租房的消防安全問題進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：群租房；消防安全問題；管理對(duì)策

引言

自從北京市大規(guī)模清理不合規(guī)的群租房之后，群租房的消防安全問題就正式進(jìn)入了人們的視野之中。這一問題其實(shí)一直都有存在，也引起過相關(guān)的消防事故，但是如此大規(guī)模的整改活動(dòng)卻是歷史的第一次，可見政府對(duì)于群租房的消防安全問題日益關(guān)注起來(lái)。群租房在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和就業(yè)形勢(shì)下是一個(gè)必然的產(chǎn)物，收入較低的年輕人或者外來(lái)務(wù)工人員要想在大城市生活，就不得不合租，以減少每月租金的支出。這種群租房在城市之中處處可見。但這樣的群租房存在著巨大的消防隱患，一不留意就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。因此，在本文中我主要就群租房的消防安全問題進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)對(duì)策，希望能給有關(guān)部門以及租房者提供一些參考信息，提高他們的消防意識(shí)。

一、群租房的消防安全問題

（一）使用劣質(zhì)的建筑材料

在群租房中，不管是分割房間所使用的隔板，房間中鋪設(shè)的地板或者瓷磚，粉刷墻面所用的石灰，還是群租房中的門、窗等家具，其質(zhì)量都無(wú)法達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。戶主為了減少一次性的投入成本以及加快施工工期，就會(huì)采購(gòu)劣質(zhì)的建筑材料以及使用家具，這一做法不僅對(duì)租戶的身體健康造成影響，而且為潛在的火災(zāi)發(fā)生提供機(jī)會(huì)。在自有住房中，為了達(dá)到消防目的，家中所使用的各種建筑用料都具有一定的防火性并且都達(dá)到了一定的防火等級(jí)。但是在群租房中的劣質(zhì)材料可謂是一點(diǎn)就著，尤其是大量泡沫板以及劣質(zhì)木板的使用，更是易燃材料。

（二）篡改合理的住房空間

為了使更多的租戶能夠住進(jìn)來(lái)，增加每月的房租收入，房主就自行篡改整個(gè)住房的空間。他們使用隔板等材料將整個(gè)房間分割成只剩下一條走廊的“宿舍房”，原有的廚房、客廳、甚至是廁所都被改成了房間。這一做法存在著巨大的安全隱患。原有的住房空間，不管是兩室一廳還是三室一廳，其在空間結(jié)構(gòu)的設(shè)置上都具有一定的消防性，能夠幫助住戶在發(fā)生火災(zāi)的第一時(shí)間出門逃生。而修改之后的住房空間一旦發(fā)生火災(zāi)，原有的逃生空間不存在了，里面的租戶很容易被困房間里。并且這些被篡改之后的住房空間中有的房間連窗戶都沒有，更加對(duì)人的生命安全造成威脅。

（三）缺乏安全消防器具的配置

群租房很少會(huì)在公共區(qū)域配備相關(guān)的防火設(shè)備，如毛巾、口罩、滅火器等消防用具。房主不會(huì)進(jìn)行配備的原因主要包括三點(diǎn)：一是為了節(jié)約資金；二是為了節(jié)省住房空間；三是沒有消防意識(shí)存在僥幸心理。而租戶自己也往往不會(huì)配備相關(guān)的消防用具，所以，一旦發(fā)生火災(zāi)，租戶沒有辦法進(jìn)行自行滅火，更無(wú)法及時(shí)佩戴好防火、防煙等消防用具，容易對(duì)生命健康產(chǎn)生威脅。

（四）篡改電路和煤氣管道

由于群租房將一整個(gè)戶型篡改成多間住房，因此每個(gè)住房的租戶都需要用水、用電、用燃?xì)狻Ｒ虼耍瑸榱藵M足多個(gè)住戶的分別的水電氣的使用需求。在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，戶主會(huì)讓工人將煤氣管道、水管道以及電路進(jìn)行篡改，以保證每一個(gè)租戶能夠獨(dú)立使用。這一做法實(shí)際上并不符合相關(guān)規(guī)定，因?yàn)榇鄹牧酥蟮碾娐?，在多人同時(shí)用電，或者是使用大功率電器的情況下，會(huì)超過電路的負(fù)荷，從而引起火災(zāi)危險(xiǎn)。同樣，煤氣管道的篡改也會(huì)引發(fā)此類問題。這一做法目前在相關(guān)的房屋租賃規(guī)定中是明令禁止的，但是還是有許多人明知故犯，挑戰(zhàn)法律法規(guī)的底線。

（五）租戶的消防意識(shí)淡薄

在群租房中，房主沒有盡好自身的義務(wù)與責(zé)任，租戶也沒有自我保護(hù)的意識(shí)。首先，租戶沒有合力維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)。但看到被分割的房間，或者是被篡改的各種管道、電路，租戶有權(quán)利向房東提出異議，并維護(hù)好自身的權(quán)益。同時(shí)，租戶也缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)。很少有租戶在自己的房間中配備消防器具，或者提前規(guī)劃好逃生路線，他們抱有一種僥幸心理，覺得火災(zāi)事件不會(huì)發(fā)生在自己的身上。一旦火災(zāi)發(fā)生，租戶很容易因?yàn)樽陨硐腊踩庾R(shí)不夠，而將自己置于危險(xiǎn)的境地。

二、群租房消防安全管理對(duì)策

（一）提高戶主以及租戶的消防安全意識(shí)

意識(shí)影響行動(dòng)。首先就要提高當(dāng)事人的消防意識(shí)，這一當(dāng)事人指的就是房主與租戶雙方。消防安全意識(shí)的培養(yǎng)主要靠宣傳。在居住的社區(qū)中，社區(qū)的物業(yè)有責(zé)任對(duì)居民進(jìn)行相關(guān)的安全教育。小區(qū)物業(yè)或者居委會(huì)需要定期舉行消防例會(huì)，對(duì)住戶進(jìn)行消防知識(shí)的教育。并且物業(yè)也需要在公布欄中、小區(qū)的電梯中進(jìn)行消防知識(shí)的海報(bào)張貼或者視頻播放。

除了宣傳方法的使用，社區(qū)的管理人也需要定期的對(duì)住戶進(jìn)行檢查，檢查各種住房空間使用情況、管道以及電路情況以及消防用具的配置情況。并且，對(duì)沒有達(dá)到要求的住戶進(jìn)行警告或者處罰，并要求盡快進(jìn)行整改。

（二）進(jìn)行相關(guān)的立法保障

不管是當(dāng)?shù)卣墓芾硇袨檫€是社區(qū)的管理行為都要依據(jù)一定的法律法規(guī)，為此，政府應(yīng)該加強(qiáng)各種立法建設(shè)。以法律的形式規(guī)定房主應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，以及違反規(guī)定所做的處罰措施。在我國(guó)現(xiàn)有的群租房消防保護(hù)法律法規(guī)中雖然已經(jīng)有了有關(guān)的內(nèi)容，但是涉及的內(nèi)容不夠全面具體，仍需要進(jìn)一步完善。并且相關(guān)部門對(duì)于法律的執(zhí)行力度應(yīng)該大大加強(qiáng)，只有實(shí)際行動(dòng)才能維護(hù)法律的權(quán)威以及尊嚴(yán)。

（三）進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合的檢查制度

促進(jìn)群租房消防安全的有效行動(dòng)就是對(duì)其進(jìn)行檢查。檢查一方的主體既包括地區(qū)政府有關(guān)人員也包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理人員，只有從上至下全面的檢查才能夠保證群租房的消防安全。并且，這一檢查在時(shí)間安排上應(yīng)該是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。尤其是不定期檢查能夠在消防安全中發(fā)揮重要作用，其檢查結(jié)果能夠較為準(zhǔn)確的反映實(shí)際情況，因此應(yīng)該對(duì)不定期檢查格外重視。檢查之中，對(duì)不合格的群租房進(jìn)行取締，對(duì)部分不符合規(guī)定的群租房進(jìn)行整改，以保證群租房中的租戶以及整個(gè)住宅樓居民的人身安全。

結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)的房?jī)r(jià)高企，不少年輕人買不起房子只能以租房的形式立足于城市之中。因此，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，租金較低的群租房還會(huì)占據(jù)不小的租房市場(chǎng)。我們需要對(duì)群租房中的各種消防問題進(jìn)行有效的防范，這一防范的行為主體應(yīng)該包括政府、社區(qū)、房主和租戶等所有的利益相關(guān)者。

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