如何加強(qiáng)市政園林建設(shè)工程的造價(jià)管理

黃冬平

摘要：隨著最近霧霾天氣的嚴(yán)重，市政園林成為了一個(gè)城市建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)。市政園林由于自身本身的特性，它同樣也需要工程造價(jià)控制成本以及管理，但是由于本身這個(gè)行業(yè)出現(xiàn)時(shí)間不長(zhǎng)，與其他項(xiàng)目有不同之處，所以在市政園林建設(shè)中的造價(jià)管理還是有自己的薄弱之處，這篇論文，先從市政園林造價(jià)管理的重要意義出發(fā)，簡(jiǎn)單分析市政園林造價(jià)管理的重難點(diǎn)，然后對(duì)此提出如何加強(qiáng)市政園林建設(shè)工程的造價(jià)管理。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；市政園林；造價(jià)管理

由于中國大部分城市面臨著城市建設(shè)，由于近幾年來遭受了各種破壞環(huán)境的危害，所以城市建設(shè)開始將重點(diǎn)不只是放在房屋，商業(yè)等方面的建設(shè)，而是開始逐漸將目光聚焦在市政園林建設(shè)工程上。所有的建設(shè)工程都需要做好成本控制，在市政園林方面也同樣如此。作為最有效的成本控制的手段工程造價(jià)，同樣也適用于市政園林建設(shè)項(xiàng)目。所以，接下來對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)分析。

一、加強(qiáng)市政園林造價(jià)管理的重要意義

隨著城市的發(fā)展，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的要求也會(huì)越來越高，而且市政園林建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模也會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)逐步提升的趨勢(shì)。然而，現(xiàn)在進(jìn)行市政園林造價(jià)這個(gè)方面對(duì)于土建、安裝以及電氣等的造價(jià)方面發(fā)展才剛剛起步，但是這個(gè)的復(fù)雜程度，難度、工程項(xiàng)目以及投資規(guī)模并不比以上的少，而且市政園林對(duì)于造價(jià)的使用也是必須的，當(dāng)前市政園林的造價(jià)控制對(duì)于公司而言始終是一個(gè)頭大的問題。

二、市政園林工程造價(jià)管理的難重點(diǎn)

（一）市政園林材料價(jià)格方面

苗木不同于其他的建材，其他建材是在有大的政策影響情況下才會(huì)出現(xiàn)價(jià)格上的巨大波動(dòng)，但是市政需要的苗木是經(jīng)常會(huì)受到各種方面的影響，氣候不適宜導(dǎo)致苗木生長(zhǎng)問題，蟲害嚴(yán)重導(dǎo)致苗木存活率降低等等原因，這些都會(huì)導(dǎo)致苗木的價(jià)格的上漲或者減少，而且這種價(jià)格變動(dòng)的幅度較大，這就需要造價(jià)時(shí)候考慮到實(shí)際情況到當(dāng)?shù)孛缒臼袌?chǎng)調(diào)研。然而普通建材只需要主材考慮實(shí)際，其他按照定額進(jìn)行套價(jià)即可，這就導(dǎo)致了市政園林材料價(jià)格的不穩(wěn)定，導(dǎo)致造價(jià)的難度上升。

（二）園林工程建設(shè)復(fù)雜程度

市政園林建設(shè)中，經(jīng)常需要考慮根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)栽種苗木種類，如果栽種的植物不考慮實(shí)際情況，這就會(huì)導(dǎo)致栽種的植物存活率不高，或者沒有生氣。確保栽種的植物能夠滿足當(dāng)?shù)匦枰?，有的時(shí)候考慮估測(cè)不能滿足實(shí)際情況的時(shí)候，雖然在造價(jià)上實(shí)現(xiàn)節(jié)省，但是就會(huì)出現(xiàn)栽種后仍然還是沒有辦法解決城市綠化，而城市較為擁擠，每處的空間都發(fā)揮價(jià)值進(jìn)行建設(shè)，一旦出現(xiàn)綠化規(guī)劃面積較小的情況，很難有其他的空間能夠彌補(bǔ)綠植不夠的情況。以及市政工程如何協(xié)調(diào)開展，在項(xiàng)目中如何規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。這些問題都導(dǎo)致了園林工程建設(shè)的復(fù)雜化。

（三）設(shè)計(jì)項(xiàng)目人員考慮方式

設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行市政園林項(xiàng)目的時(shí)候，由于沒有接受過專業(yè)的造價(jià)方面的培訓(xùn)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)園林的前期，甲方提供的要求標(biāo)準(zhǔn)只是針對(duì)設(shè)計(jì)的效果的，設(shè)計(jì)人員沒有相關(guān)的造價(jià)概念，在進(jìn)行園林設(shè)計(jì)的時(shí)候通常為了達(dá)到美感和目標(biāo)，通常會(huì)在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上大大提升園林的設(shè)計(jì)感，這個(gè)就會(huì)在很大程度上超過甲方的預(yù)期。這個(gè)考慮的方式不同，主要原因就是設(shè)計(jì)人員自己的相關(guān)水平不足，在藝術(shù)上能力足夠，但是在工程造價(jià)成本控制方面不了解，還有設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)候，只從設(shè)計(jì)角度考慮，從未與造價(jià)人員有過交流，就導(dǎo)致園林設(shè)計(jì)高成本低效果的情況出現(xiàn)。

（四）綠植存活以及養(yǎng)護(hù)問題

市政園林建設(shè)工程主要就是綠植，在栽種前期的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)由于栽種方法錯(cuò)誤，或者天氣的原因?qū)е戮G植的存活率變低，這個(gè)時(shí)候就要進(jìn)行重新栽種，在栽種的同時(shí)就會(huì)產(chǎn)生材料費(fèi)以及人工費(fèi)的增加。在栽種好的成活的苗木，需要施肥，澆水，除蟲等養(yǎng)護(hù)保證苗木順利成活，這個(gè)養(yǎng)護(hù)時(shí)間基本在需要持續(xù)一段時(shí)間，所以由此出現(xiàn)了費(fèi)用。這些市政園林建設(shè)都需要在工程造價(jià)中考慮，但是這些方面經(jīng)常會(huì)在預(yù)算中忽略。

三、加強(qiáng)市政園林建設(shè)工程的造價(jià)管理的對(duì)策

（一）項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí)做好準(zhǔn)備工作

在市政園林工程預(yù)算時(shí)候要做好準(zhǔn)備工作，不打無準(zhǔn)備之仗。首先，在預(yù)算階段要制定好計(jì)劃，了解市政園林項(xiàng)目需要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，可以滿足這個(gè)范圍內(nèi)綠化以及生態(tài)要求。

其次，需要考慮到苗木種植中成活問題，要聘請(qǐng)相應(yīng)的市政園林專家作指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r安排種植的苗木種類以及種植時(shí)間，并對(duì)此進(jìn)行市政園林施工組織設(shè)計(jì)，便于預(yù)算人員進(jìn)行人工費(fèi)，機(jī)械租賃方面的預(yù)算，幫助合理控制預(yù)算與實(shí)際施工在合理偏差內(nèi)。

（二）提高設(shè)計(jì)及造價(jià)人員專業(yè)水平

設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段，不能只從設(shè)計(jì)角度考慮，需要學(xué)習(xí)一定的造價(jià)知識(shí)，在設(shè)計(jì)階段就考慮到實(shí)現(xiàn)自己的設(shè)計(jì)大概需要多少投資，要想使設(shè)計(jì)人員達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以從兩個(gè)方面考慮，一是可以直接雇傭有過造價(jià)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員；二是設(shè)計(jì)人員進(jìn)行工程造價(jià)方面的培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)不用太過細(xì)致，能夠讓設(shè)計(jì)人員大概了解工程造價(jià)的基本流程以及市政園林工程根據(jù)苗木數(shù)量的大致價(jià)格。對(duì)于造價(jià)人員，需要進(jìn)行相應(yīng)的苗木種植的工作流程以及在這個(gè)過程中會(huì)產(chǎn)生的費(fèi)用的培訓(xùn)，在這個(gè)培訓(xùn)中要根據(jù)公司人員水平進(jìn)行，確保每一次的培訓(xùn)能夠使造價(jià)人員消化應(yīng)用。

（三）實(shí)現(xiàn)市政園林工程造價(jià)管理系統(tǒng)化

市政園林建設(shè)的工程造價(jià)管理剛剛起步，大部分的公司還沒有形成自己配套的系統(tǒng)。要想建立有自己公司特色的市政園林工程造價(jià)管理系統(tǒng)，一是建立符合公司工程造價(jià)文化，這個(gè)文化是執(zhí)行所有工程造價(jià)步驟的理念，指導(dǎo)著工程造價(jià)各個(gè)部門的執(zhí)行行動(dòng)；二是在決策的過程中建立決策體系，實(shí)現(xiàn)園林建設(shè)的進(jìn)度以及進(jìn)度款的控制，及時(shí)解決關(guān)于款項(xiàng)的分配，防止造價(jià)管理人員話語權(quán)太大，導(dǎo)致決策失誤。

（四）施工中及時(shí)苗木價(jià)格認(rèn)定單

苗木是市政園林建設(shè)中，最重要的材料。面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定，除了前期預(yù)算的實(shí)際考察，在結(jié)算的過程中，經(jīng)常會(huì)由于苗木價(jià)格每個(gè)階段使用的價(jià)格產(chǎn)生分歧，可以根據(jù)苗木進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間及數(shù)量簽訂價(jià)格認(rèn)定單作為今后的結(jié)算依據(jù)。價(jià)格認(rèn)定單的簽訂要及時(shí)，一定要做到每次進(jìn)場(chǎng)簽訂一次，防止今后對(duì)于此產(chǎn)生問題。

四、總結(jié)

市政園林建設(shè)的工程造價(jià)管理與市政建設(shè)最大的不同是面對(duì)不再是鋼筋混凝土，而是具有生命力的苗木，這個(gè)就導(dǎo)致在工程造價(jià)過程中出現(xiàn)極大的不穩(wěn)定因素。這些不穩(wěn)定的因素就是造價(jià)過程中的難重點(diǎn)，只有解決難點(diǎn)，突破重點(diǎn)，才能幫助市政園林建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，為政府節(jié)省開支，實(shí)現(xiàn)用最少的資金建設(shè)城市的生態(tài)文明建設(shè)。

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