水利工程管理中存在的問題與對策

邱帥青

摘要：文章從水利工程管理特點及其存在的一些問題分析入手，基于筆者對有關文獻研究及工作經(jīng)驗提出了如何做好水利工程管理的對策，以供大家參考。

關鍵詞：水利工程；特點；管理問題；對策

一、水利工程管理特點分析

（一）工程施工量大

一般而言，水利工程項目都是單項的，施工量比較重。通常表現(xiàn)為施工工種多、施工強度大且施工現(xiàn)場呈集中式布局，如果現(xiàn)場的地形條件不允許，則會為施工帶來嚴重的影響。因此，對水利工程而言，切實做好規(guī)劃工作及制定出最佳的施工方案等施工前工作就顯得尤為重要。

（二）施工技術管理難度大

水利工程施工技術管理往往涉及多個領域，包括水利、電力、建設和環(huán)保等等，學科知識方面更是要綜合地質(zhì)、水文、經(jīng)濟和管理等，再加上水利工程施工技術管理多涉及法律法規(guī)、地方利益和部門利益，施工技術管理難度更大，要多方平衡、協(xié)調(diào)才能做好。

二、水利工程管理中存在的問題

（一）管理理念落后

隨著水利施工技術的不斷發(fā)展和完善，我國很多水利企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)的水利工程管理理念。傳統(tǒng)管理理念中存在很多不足，許多管理制度都流于形式，管理制度常常得不到落實，管理脫離實際，難以適應現(xiàn)代水利工程管理的需求，制約了我國水利工程管理水平的提高和水利行業(yè)的健康發(fā)展。因此，為了實現(xiàn)工程管理水平質(zhì)的飛躍，需要各個水利工程施工單位轉變水利工程管理理念。

（二）水利工程施工管理問題

對水利工程施工來說，質(zhì)量是其最重要的一項內(nèi)容，廣大企業(yè)均十分重視。但由于受到水利工程規(guī)模較大、人機材眾多等種種因素所影響，當前在施工質(zhì)量上暴露出了一定的問題。部分水利工程施工企業(yè)在準備工作上不夠充分，缺乏對現(xiàn)場實地氣候數(shù)據(jù)地掌握或是施工條件等，如此一來很容易導致水利工程施工進度受阻以及質(zhì)量受到影響；水利工程施工材料管理上常出現(xiàn)的因管理不嚴格而浪費現(xiàn)象，這樣會致使其建設成本大大增加。

（三）水利工程管理體制不完善

除了上述兩方面問題之外，水利工程管理體制不完善也是當前我們所面臨的一大問題。其主要表現(xiàn)在管理體制并沒有完全將水利工程施工中的一些內(nèi)容納入，部分工作崗位職責不夠明確，管理規(guī)章制度存在漏洞等等。一旦水利工程管理體制不完善的話，那么會對其施工以及后期運行管控帶來一些列的麻煩，甚至是誘發(fā)安全事故產(chǎn)生。

三、做好水利工程管理的對策

（一）創(chuàng)新管理理念

由于我國水利施工單位大多都是采用粗放型管理方式，管理理念落后很大程度制約了我國水利工程管理水平的提高，影響工程施工進度和工程質(zhì)量。因此，為了提高我國水利工程的整體管理水平和工程水利質(zhì)量，施工單位應該不斷借鑒國內(nèi)外先進的管理理念，結合我國水利工程的實際情況，不斷進行管理理念的創(chuàng)新。首先，應該積極引入國內(nèi)外先進管理思想和管理元素，使用現(xiàn)代化的管理方法，如引入信息化、網(wǎng)絡化管理模式、智能化管理方式等。其次，根據(jù)我國的實際狀況，建立起一套符合中國水利工程特點的管理理念。最后，完善管理體制，包括對施工前期準備工作、材料質(zhì)量的把控、人員管理制度、施工質(zhì)量監(jiān)督管理體制以及獎懲制度等。

（二）充分做好工程施工前期準備工作

全面做好水利工程施工前期工作對于加強工程施工技術管理非常重要。水利工程施工前期準備工作主要包括對工程所處地域的水文和氣象、工程地質(zhì)條件等的全面掌握和了解，對工程基本施工條件的掌握是進行施工技術管理的基礎。

（三）進一步完善水利工程管理體制

針對水利工程管理體制不完善所帶來的后果，廣大企業(yè)要從以下幾個方面著手對其進一步完善：首先，企業(yè)要根據(jù)水利工程從籌劃到施工以及建成后運營全過程所涉及到的內(nèi)容逐一列舉出來，然后對比自己之前所制定的管理體制進行對比，以此確認是否存在著部分內(nèi)容沒有被納入管理工作之中。如果發(fā)現(xiàn)有遺漏的話，企業(yè)需根據(jù)相關規(guī)范制定出針對性的管理制度。其次，在確保管理體制都將水利工程全部內(nèi)容納入其中之后，企業(yè)還要對各管理工作崗位職責進行審核，重點在于確保必須要做到職責明確以及與崗位相適應。最后，在完成以上兩個步驟之后，水利工程企業(yè)要結合項目實際對管理規(guī)章制度進行查漏補缺，以此最大程度上保證其完善性。

（四）水利工程施工質(zhì)量管理

首先，應當要構建起完善的施工質(zhì)量保障體制，對施工質(zhì)量管理制度予以優(yōu)化與改進，具體落實質(zhì)量管理責任到個人，完善技術交底工作。其次，需要切實根據(jù)工序流程來開展作業(yè)，對于重要施工工序需設置質(zhì)量控制點，且指派專門工作人員予以負責。再者，施工單位應當要積極優(yōu)化與改進施工工藝技術，提高施工質(zhì)量。此外，還應當要做好施工現(xiàn)場管理工作，并采取動態(tài)質(zhì)量監(jiān)管方法來對施工質(zhì)量進行監(jiān)督與管理。而且還要加大嚴控隱蔽工程質(zhì)量，確保其質(zhì)量達標。

（五）加大水利工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理力度

首先，在水利工程實際管理工作中，施工單位應轉變傳統(tǒng)的工作理念及管理模式，充分認識到水利工程建設的重要意義，堅持為人民服務工作原則，高度重視施工技術管理工作。其次，提高施工技術管理的工作標準，確保各項工程施工都能夠按照有關設計標準及技術要求完成。此外，要加強工程施工監(jiān)管力度，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時向上級領導反映，并督查整改，確保整改質(zhì)量。另外，施工單位應根據(jù)實際情況，建立相應的激勵機制，鼓勵施工管理人員不斷增強自身素質(zhì)水平，不斷積累經(jīng)驗，嚴格落實施工技術管理流程，在施工全過程中貫徹落實高效安全施工理念，充分發(fā)揮施工技術管理人員在水利工程質(zhì)量的監(jiān)督中的作用，確保工程施工建設質(zhì)量。

綜上所述，水利工程作為我國重要的基礎設施工程，它在推動社會與經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出了巨大的作用。因而就需要廣大企業(yè)做好經(jīng)驗總結，做好水利工程建設管理工作。

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