新形勢下技工院校的發(fā)展與構(gòu)想

張少春

技工院校是培養(yǎng)技術(shù)工人的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，是國家職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分。其人才培養(yǎng)是以培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型高技能人才為主要目標(biāo)。在培養(yǎng)高級技工的同時，承擔(dān)企業(yè)高技能人才培訓(xùn)及其他職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。近幾年來，隨著教育部等六部委出臺《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，明確了職業(yè)教育到2020年的建設(shè)總體目標(biāo)。作為職業(yè)技術(shù)教育重要組成部分的技工院校，該如何深化改革，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展呢？

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及新型工業(yè)化和科學(xué)技術(shù)的騰飛，國家大力發(fā)展職業(yè)教育的新政，促使各地政府高度重視，紛紛出臺促進(jìn)地方發(fā)展職業(yè)教育的政策性文件。國家社會勞動保障部對技工院校的發(fā)展也給予了大力支持。面臨社會所需要的技能型人才要求愈來愈高，作為培養(yǎng)高技能人才基地的技工院校壓力也越來越大。雖然大多學(xué)校在基礎(chǔ)能力、產(chǎn)教結(jié)合、企業(yè)合作中沿襲技工教育特色、并不斷深化；但技工學(xué)校仍然存在一些先天不足：如：學(xué)校的基本制度不健全、發(fā)展理念落后、人才培養(yǎng)模式陳舊；基礎(chǔ)能力相對薄弱、層次結(jié)構(gòu)不合理；校企合作不夠深入、行業(yè)企業(yè)參與不足；社會吸引力不強(qiáng)、國際化程度不高等等諸多問題。其具體體現(xiàn)還在：

一是學(xué)校辦學(xué)競爭的不利。國家對技工院校的支持只停留在階段性，沒有長期的資金保障。與其他職業(yè)院校比，政府投入技工院校在競爭中處于不利地位，從而使新形勢下快速發(fā)展的技工院校面對發(fā)展的瓶頸。同時，技工院校和教育部管轄的職業(yè)中學(xué)或職業(yè)技術(shù)院校相比，不管是教育管理還是教學(xué)上還存在一定差距，職業(yè)中學(xué)校除了他們自身教育優(yōu)勢快速進(jìn)入良性循環(huán)。近年來 ，在探索市場經(jīng)濟(jì)體制下如何辦學(xué)，確立市場需求、與企業(yè)緊密聯(lián)系等方面得到了快速提升。從近些年的發(fā)展來看，取得了在就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)方面的先機(jī)，也是直接影響技工院校在辦學(xué)發(fā)展上競爭的不利影素。

二是招生資源的競爭不利。生源是學(xué)校的生命線，但年年招生，年年困惑。盡管近年隨著招生宣傳和職業(yè)教育的普及，但職業(yè)院校招生長期以來受我國重學(xué)歷、輕技能的傳統(tǒng)觀念影響。許多學(xué)生家長在不得已的情況下，仍主張孩子上普通高中，在客觀上造成生源波動和宣傳的難度；其次，技工院校還要遭受地方保護(hù)主義式生源控制造成的生源封鎖，造成招生不穩(wěn)定，形成不合理競爭手段，這也是技工院校生源匱乏的直接原因。

三是校企合作缺乏企業(yè)參與的有效手段。收進(jìn)來，還要送出去。技工院校培養(yǎng)的技能人才是需要走出社會，走進(jìn)企業(yè)的。技工院校與企業(yè)的合作有一定的歷史淵源，但現(xiàn)階段卻處于一種簡單的合作。對企業(yè)來說，缺乏內(nèi)在的動力。一些學(xué)校的訂單班、企業(yè)冠名班也是流于造勢，沒能好好的、長期的、深入的合作?，F(xiàn)行用工體制下的企業(yè)，缺乏對員工培養(yǎng)的動力，缺乏一種健全的機(jī)制保障。

當(dāng)然，具體到一所學(xué)校還有方方面面的不利因素在此不在累述。近年來，就筆者所在的學(xué)校而言，在建設(shè)和發(fā)展上；在規(guī)范、層次及辦學(xué)等方面，也有不同程度的快速發(fā)展。就今天職業(yè)教育的發(fā)展而言，筆者僅以一線教師的一管之見，淺淡幾點(diǎn)技工院校的發(fā)展構(gòu)想。

一、制定技工院校創(chuàng)新發(fā)展模式

面對新形勢下的技工教育，首先應(yīng)根據(jù)新需求實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化新形勢。在職業(yè)教育中，對新形勢下行業(yè)需求，進(jìn)行新的調(diào)研，包括教育發(fā)展規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)進(jìn)行頂層設(shè)計和整體優(yōu)化，形成一個比較完整、創(chuàng)新的培養(yǎng)體系。同時，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，學(xué)校層面還應(yīng)該做到分類指導(dǎo)、責(zé)權(quán)明晰、綜合協(xié)調(diào)的原則，以達(dá)到創(chuàng)新教育教學(xué)的管理與實(shí)施。

二、優(yōu)化技工院校人才培養(yǎng)方案

技工人才培養(yǎng)模式的制定，一定要符合技工特色，技能學(xué)習(xí)既要實(shí)用，又要夠用，以適應(yīng)新形勢下對技工人才的需求。

一是人才培養(yǎng)模式優(yōu)化。根據(jù)產(chǎn)業(yè)和崗位需求，明確定位培養(yǎng)，對接行業(yè)，建立相應(yīng)的教學(xué)實(shí)施計劃、典型工作任務(wù)和通用素質(zhì)教育課程；規(guī)范化職業(yè)培養(yǎng)，職業(yè)資格認(rèn)證與專業(yè)相匹配，職業(yè)教育與職業(yè)資格認(rèn)證一致的人才培養(yǎng)模式；

二是教學(xué)一體化課程改革。技工院校未來相當(dāng)長一段時間，一體化教學(xué)改革都將實(shí)施下去。應(yīng)當(dāng)建立一套完整體系的教學(xué)改革的目標(biāo)、工作任務(wù)和授課方式，等等。

三是分層教學(xué)的實(shí)施。技工院?？梢罁?jù)技工人才需要，按培養(yǎng)目標(biāo)適用、夠用的原則分層教學(xué)，實(shí)現(xiàn)不同層次學(xué)生與不同層次企業(yè)、不同層次學(xué)生與不同工作崗位之間在教學(xué)與實(shí)踐方面的有效銜接。

三、推進(jìn)校企合作長效機(jī)制的發(fā)展

一是政府要加大力度推進(jìn)校企深度合作。政府搭臺，校企聯(lián)姻，實(shí)質(zhì)性支持企業(yè)和學(xué)校對接，技能人才共同培育；

二是企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)，實(shí)行產(chǎn)教融合。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)和學(xué)?；ト?，用發(fā)現(xiàn)的眼光發(fā)展職業(yè)教育；借鑒企業(yè)運(yùn)作模式，探索各類聯(lián)合辦學(xué)模式；根據(jù)行業(yè)發(fā)展，不斷更新教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，如：企業(yè)與合作的技工院校共同制定教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容，確定教材；共同參與學(xué)生選拔；讓學(xué)生在學(xué)校接受文化課和專業(yè)課學(xué)習(xí)，在企業(yè)接受生產(chǎn)技能培訓(xùn)，等等方式來實(shí)施。

三是繼續(xù)優(yōu)化好的校企合作方式，如訂單班、冠名班等培養(yǎng)形式。工學(xué)結(jié)合是技能型人才快速成才的必要途徑，學(xué)校每年按排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。做到在實(shí)踐中學(xué)，在實(shí)踐中做，使理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。只有不斷優(yōu)化現(xiàn)有的工學(xué)結(jié)合運(yùn)行模式，才能充分體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)指導(dǎo)思想。

四、建立技工院?！半p師型”教資團(tuán)隊

第一，技工院校應(yīng)注意師資隊伍的建設(shè)，還要以“雙師型”、一體化專業(yè)教師為師資配置標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足專業(yè)發(fā)展的需要。學(xué)校應(yīng)規(guī)劃中長期師資培養(yǎng)計劃；第二，與校企合作，除了技工人才共同培育，重要的是師資隊伍共享，放寬能工巧匠和大國工匠的引進(jìn)，讓其技術(shù)技能對我們學(xué)生的技能上有個傳承。第三，促成行業(yè)協(xié)會，積極組織高水準(zhǔn)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干團(tuán)隊，成為職業(yè)教育教學(xué)的指導(dǎo)中心；依托行業(yè)協(xié)會，解決長期困繞職業(yè)教育專業(yè)師資，建立師資團(tuán)隊資源庫。

總之，無論是從學(xué)校的創(chuàng)新模式的發(fā)展，還是人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化，以及校企合作長效機(jī)制的建立，包括師資隊伍的建設(shè)，都需要一個良性循環(huán)的教育環(huán)境，需要全民對職業(yè)教育的新認(rèn)知。筆者也只是站在一個教師的視覺，關(guān)注職業(yè)教育的發(fā)展，關(guān)注技工院校的發(fā)展。管窺蠡測，只是拋磚引玉。