堅決履行好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新使命

■本刊特約評論員 曾國棟

為切實做好“十四五”時期農(nóng)村金融服務(wù)工作，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，2021年6月29日，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，金融機構(gòu)要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的金融資源傾斜、強化對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的融資保障等八個重點領(lǐng)域，加大金融資源投入。《意見》還對銀行業(yè)金融機構(gòu)提升服務(wù)能力提出了明確要求，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)健全農(nóng)村金融組織體系、改進內(nèi)部資源配置和政策安排、強化金融科技賦能。金融部門應(yīng)當主動對標國家所需、積極發(fā)揮金融所長，堅決履行好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命責任。

發(fā)揮金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用，首先要深刻理解金融服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興的新內(nèi)涵，準確把握全面推進鄉(xiāng)村振興的新要求，找準金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的定位和方向。盯住鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，科學(xué)把握地域特色，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，創(chuàng)造性、差異化設(shè)計，做細做實做好金融服務(wù)方案。尊重基層智慧，聚焦當?shù)剜l(xiāng)村市場，積極先行先試，做好成熟經(jīng)驗和成功案例的共享復(fù)用。其次要健全金融服務(wù)體系。拓展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興廣度和深度，打造全方位、立體式服務(wù)渠道。延伸鄉(xiāng)村金融服務(wù)鏈條，構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的專設(shè)機構(gòu)，下沉服務(wù)重心、延伸服務(wù)半徑，支持打造鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特色網(wǎng)點，打通中心城市、重點縣域、郊區(qū)新鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展鏈條，做好全流程服務(wù)對接、全生態(tài)體系建設(shè)和全流量閉環(huán)管理。加快線下“三農(nóng)”業(yè)務(wù)向線上遷移，推動線上線下渠道協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)功能在線上線下快速切換，資源優(yōu)勢互補。最后要統(tǒng)籌創(chuàng)新與風險平衡。鄉(xiāng)村振興不僅是簡單的以經(jīng)濟效益為導(dǎo)向，還有鄉(xiāng)村環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)以及農(nóng)村生態(tài)網(wǎng)建設(shè)等，鄉(xiāng)村振興過程中會產(chǎn)生復(fù)雜多樣化的金融需求，要鼓勵和支持符合“三農(nóng)”特點金融產(chǎn)品創(chuàng)新與鄉(xiāng)村金融服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供便捷的融資作為支持鄉(xiāng)村振興的重點，特別是加大對家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸融資服務(wù)。同時，要持續(xù)深化對農(nóng)村金融規(guī)律性認識，堅持底線思維，堅守風險合規(guī)底線，重視金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的風險防控。加快完善風險治理機制，建立健全鄉(xiāng)村征信、資本補充、內(nèi)部控制等制度，通過金融業(yè)務(wù)及工具的創(chuàng)新組合降低分散風險等加強改善風險防控，不斷提升風險防控的數(shù)字化、智能化水平，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是履行社會責任，也是進軍具有戰(zhàn)略意義的發(fā)展藍海。金融部門應(yīng)當提升戰(zhàn)略站位，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，在服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮引導(dǎo)和支撐作用。