淺議十九大黨章變化

吐遜·吐迪

摘要：黨章是黨的總章程，更是黨的根本大法，在當(dāng)前新的時(shí)代下，根據(jù)新的形式，黨的十九大堅(jiān)持“兩個(gè)重大”、總體穩(wěn)定的原則適當(dāng)?shù)男薷牧瞬糠贮h章，使得新時(shí)代馬克思主義中國(guó)化最新成果得以在黨章中體現(xiàn)，同時(shí)也使得黨治國(guó)理政的新的理念、戰(zhàn)略以及思想都得到了充分的體現(xiàn)，讓全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)得到了充分的體現(xiàn)，如此能夠更好的促進(jìn)全黨學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，更好的促進(jìn)我國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨章；十九大；變化

黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)從繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展出發(fā)，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》進(jìn)行修改，及時(shí)把十八大以來(lái)黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新的重大成果體現(xiàn)到黨章中，實(shí)現(xiàn)了黨章的又一次與時(shí)俱進(jìn)。十九大對(duì)黨章做了較大幅度的修改，這是新時(shí)代的客觀要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的客觀需要。只有認(rèn)清這個(gè)時(shí)代背景，才能深刻認(rèn)識(shí)十九大黨章的新變化新特點(diǎn)。

一、十九大黨章變化的主要內(nèi)容

1.黨章重新判斷了黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，此中“新時(shí)代”存在充分的理論與實(shí)際依據(jù)。辯證法認(rèn)為長(zhǎng)期發(fā)展的事物因?yàn)槊茏兓瘯?huì)逐漸體現(xiàn)出階段性，當(dāng)前在經(jīng)歷了40年的改革開(kāi)放后，我國(guó)社會(huì)的變化較為顯著，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾成為當(dāng)前社會(huì)最為主要的矛盾內(nèi)容，其中“主要矛盾的轉(zhuǎn)化”主要分為根本性和不根本性?xún)煞N，前者是落后的社會(huì)生產(chǎn)和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，后者則具有階段性特征的重要變化。其中十九大中所提出的主要矛盾轉(zhuǎn)化是后者，針對(duì)當(dāng)前存在部分貧困人口和地區(qū)的同時(shí)還存在產(chǎn)能過(guò)剩情況的問(wèn)題，可以認(rèn)為人類(lèi)對(duì)于幸福的追求是無(wú)止境的，人類(lèi)對(duì)于精神文化和政治權(quán)利訴求會(huì)因?yàn)槲镔|(zhì)生活需求基本得到滿(mǎn)足后而更加突出。如果無(wú)法滿(mǎn)足人類(lèi)的此類(lèi)需求，則可以認(rèn)為未能協(xié)調(diào)發(fā)展。所以黨章將人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求與不充分、不平衡的發(fā)展之間的矛盾概括為主要矛盾。此外黨章中的“轉(zhuǎn)化”并非根本性變化，而是階段性變化，因?yàn)辄h章中明確表示我國(guó)正處于并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初期階段，這是基于原本文化經(jīng)濟(jì)落后的中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主語(yǔ)現(xiàn)代化國(guó)家所不可以跳過(guò)的歷史階段，其需要耗時(shí)上百年，當(dāng)前我國(guó)尚處于該階段，依然是全球范圍內(nèi)最大的發(fā)展中國(guó)家，所以要按照馬克思主義科學(xué)性全面性的思想理解此中變化，降低片面性的可能。

2.將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確定為指導(dǎo)思想是十九大黨章修改最大的亮點(diǎn)與創(chuàng)新。

共產(chǎn)黨人在新的時(shí)代需要鍛造新的理論武器，所以習(xí)近平同志的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想應(yīng)運(yùn)而生。該思想是經(jīng)歷了艱辛探索后所形成的，不僅對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展何種中國(guó)特色社會(huì)主義有了系統(tǒng)的回答，還對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解釋?zhuān)瑢儆隈R克思主義種花花的最新成果，更是我國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中非常重要的組成部分，指引著黨和人民實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的奮斗方向。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)思想寫(xiě)進(jìn)黨章，是民心與黨心所向?？v觀歷史，毛澤東思想在七大寫(xiě)入黨章，鄧小平理論在十五大寫(xiě)進(jìn)黨章，無(wú)不會(huì)極大地促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。

3.新時(shí)代下需要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，并且就其提出新的方針與部署。

在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主語(yǔ)的新方針與部署方面，黨章增加了很多內(nèi)容，提出新的世紀(jì)與時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，新中國(guó)成立一百年時(shí)全面建成社會(huì)主語(yǔ)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，此目標(biāo)在繪制了民族復(fù)興偉大藍(lán)圖的同時(shí)還統(tǒng)一結(jié)合了共產(chǎn)黨人偉大理想及現(xiàn)實(shí)任務(wù)。所以黨章只有結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)展“四個(gè)全面”和“五位一體”的戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明的建設(shè)，才能夠完成此任務(wù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國(guó)以及從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”的實(shí)現(xiàn)。

4.黨的領(lǐng)導(dǎo)在新時(shí)代和新任務(wù)的促進(jìn)下急需加強(qiáng)。

在結(jié)合十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，黨章對(duì)當(dāng)前黨建設(shè)偉大工程、實(shí)行全面從嚴(yán)治黨提出新的要求，圍繞政治建設(shè)，全面推擠政治、思想、組織、作風(fēng)以及紀(jì)律建設(shè)，同時(shí)從始至終還需要貫徹制度建設(shè)。黨章中新提法主要有兩個(gè)亮點(diǎn)，第一將制度、紀(jì)律和政治三要素明顯強(qiáng)調(diào)，由于制度建設(shè)存在根本性和綜合性特點(diǎn)，所以需要在思想、組織、紀(jì)律以及作風(fēng)建設(shè)中體現(xiàn)制度建設(shè)，制度建設(shè)直接關(guān)系其他方面的建設(shè)與落實(shí)；第二將“防腐倡廉建設(shè)”用“紀(jì)律建設(shè)”代替，相對(duì)于原本的防腐倡廉要求而言，內(nèi)容更加的廣泛。此外章黨還增加了關(guān)于從嚴(yán)治黨的內(nèi)容，在管黨治黨的全過(guò)程中貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與措施，對(duì)“四大考驗(yàn)”和“四種危害”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并且就落實(shí)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨提出諸多具體要求。

二、十九大黨章變化所體現(xiàn)的特點(diǎn)

1.體現(xiàn)了馬克思主義政黨創(chuàng)造性與主動(dòng)性結(jié)合以及歷史的必然性。修改黨章本身就是客觀規(guī)律的要求，同時(shí)也是體現(xiàn)我黨的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。自十八大以后，經(jīng)過(guò)了多年了的探索，在共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律等方面，我黨的認(rèn)識(shí)都達(dá)到了新的層次。依靠人的意志并不能改變規(guī)律，但是無(wú)法自發(fā)的實(shí)現(xiàn)規(guī)律，只有先進(jìn)政黨可以對(duì)規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)識(shí)，并且自覺(jué)地遵循規(guī)律去改造世界。而十九大黨章最為重要的地方就是，其內(nèi)容除了將“三大規(guī)律”反映出來(lái)之外，還主動(dòng)應(yīng)用規(guī)律推進(jìn)偉大工程的開(kāi)展，促進(jìn)偉大事業(yè)的完成。

2.在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上還實(shí)現(xiàn)了突破創(chuàng)新。修改黨章本身屬于變和不變的辯證統(tǒng)一。十九大黨章中充分體現(xiàn)了黨的根本性質(zhì)、根本宗旨、組織原則以及最終目標(biāo)等馬克思主義政黨得以安身立命的基本原則，此外還能夠結(jié)合當(dāng)前的情況對(duì)理論和實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)新，并且產(chǎn)生了諸多新的舉措與觀點(diǎn)。由于一直堅(jiān)持基本原則，所以才能夠一直保持我黨的先進(jìn)性；由于一直能夠結(jié)合實(shí)際情況做出新的改變，我黨才能夠一直走在時(shí)代的前列，通過(guò)將創(chuàng)新和集成有機(jī)結(jié)合，將完成新時(shí)代的新任務(wù)和堅(jiān)持黨的先進(jìn)性之間有機(jī)結(jié)合，能夠更好的促進(jìn)我黨進(jìn)一步發(fā)展。

三、總結(jié)

黨章從判定黨的事業(yè)新歷史方位出發(fā)，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主語(yǔ)思想為黨的指導(dǎo)思想。所以廣大的黨員干部都需要學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，將黨章最高黨法的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，將黨章內(nèi)化于心、外化于行。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。

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