基層黨建工作中堅持“三會一課”制度的意義與途徑

摘要：習近平總書記指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉”。加強基層黨建工作，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，對于健全黨的組織生活，從嚴教育管理黨員，提高黨員政治素質，增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，具有重要作用。

關鍵詞：基層黨建；增效；三會一課

“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度，是我黨經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。《中國共產黨組織工作辭典》明確：“‘三會指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會、‘一課指按時上好黨課?！薄叭龝徽n”作為黨內政治生活的基石，是思想建黨的重要載體和抓手?；鶎狱h組織通過“三會一課”制度加強黨的精神和黨建理論的貫徹和學習、豐富“三會一課”形式和內容的安排和部署，立足單位部門實際，堅持實處著力、創(chuàng)新求活，積極營造出黨內政治生活新常態(tài)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、基層黨建工作中堅持“三會一課”制度的重要意義

“三會一課”制度作為規(guī)范黨內民主生活、加強黨內教育的基本制度之一，極大地豐富了黨的建設制度體系，對提高黨的建設整體水平、嚴肅黨內政治生活、增強黨的生機活力發(fā)揮重要的基礎作用。通過“三會一課”制度既可發(fā)揮好基層黨組織在從嚴教育管理黨員中的應有作用，又能抓牢“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度。堅持“三會一課”制度，做到突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉；做到貫徹全面從嚴治黨，緊密結合工作部署；做到加強基層黨組織隊伍建設，做好黨員思想交流和溝通；做到轉變黨員領導干部工作作風，積極推動單位中心工作。

（一）“三會一課”制度利于夯實基層黨組織人才隊伍建設

堅持“三會一課”制度，加強對黨員領導干部的工作研究和指導，督促黨員干部認真履行主體責任，強化干部隊伍管理；組織黨員開展經常性政治理論學習和教育，定期進行黨性分析體驗，將黨的理論知識結合部門工作實際，融入中心工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚職工群眾力量；著力于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，定期規(guī)范發(fā)展黨員，擴大基層黨組織隊伍覆蓋面，加強黨員人才隊伍建設。

（二）“三會一課”制度利于增效基層黨組織思想作風建設

“知不足，然后能自反也；知困，然后能自強也?！眻猿帧叭龝徽n”制度，認真做好黨建工作部署與工作總結，查擺問題與不足，虛心接受批評和監(jiān)督，積極做好針對性整改舉措；持續(xù)開展加強黨員思想交流和溝通工作，引導黨員把責任意識融入思想作風建設中，認真開展批評與自我批評，不斷改進工作方式，漸序提高基層黨建工作實效。

二、基層黨建工作中增效“三會一課”制度的多元途徑

新形勢、新常態(tài)化下，堅持和完善基層黨組織“三會一課”制度，對于加強黨支部建設、健全黨的組織生活、轉變工作作風具有重要作用。基層黨組織通過健全“三會一課”量化評價標準、完善“三會一課”監(jiān)督考核體系、優(yōu)化“三會一課”主題載體形式等措施，秩序提高基層黨組織建設的實效性，注力推進單位科研工作穩(wěn)定健康發(fā)展。

（一）健全“三會一課”量化評價標準

健全“三會一課”量化評價標準是確保基層黨組織抓好“三會一課”制度的基礎保障。堅持“三會一課”制度，積極做好嚴格流程、嚴格計劃、嚴格責任，使基層黨組織在落實“三會一課”制度中有據(jù)可依、有章可循。

1.嚴格流程。按照“三會一課”制度要求，支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課、參會黨員等嚴格按照程序要求執(zhí)行，做好會前準備、人員簽到、會議記錄、會后總結，并對相關會議材料進行存檔。

2.嚴格計劃。黨總支、黨支部需認真制定年度“三會一課”工作計劃，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求、單位中心工作部署，做好主題內容、形式設定，將工作會議、黨課學習及其他活動計劃具體到月份，并嚴格落實總支（支部）工作計劃。

3.嚴格責任。根據(jù)職責分層劃分，做好黨總支（支部）書記、黨員干部、黨員等在“三會一課”工作中的責任制定工作，并以責任書的形式逐級簽訂，確?！叭龝徽n”工作有質有量完成。

（二）完善“三會一課”監(jiān)督考核體系

完善“三會一課”監(jiān)督考核體系是確保基層黨組織堅持“三會一課”制度的有力約束。在落實黨建工作中，基層黨總支成立總支委員小組，做好過程性監(jiān)督，根據(jù)量化標準、工作成效進行完成情況的嚴控考核，確?！叭龝徽n”制度取得實效。

1.嚴控監(jiān)督。對支部黨建工作實行隨機抽查制度，總支委員對工作會議、黨課學習及黨建培訓等隨機參與，對支部工作會議檔案隨機抽檢，對整改落實結果隨機調查，對支部年度工作計劃進行隨機檢查；積極做好問責機制落實工作，通過不斷加強監(jiān)督，敦促各支部嚴格落實“三會一課”制度。

2.嚴控考核?？傊瘑T小組制定季度工作考核與年度工作考核機制，采取效果性考核為主的原則，對支部黨建工作實況、各級黨員完成現(xiàn)況等嚴格按照量化標準、責任劃分進行逐項考核，采取座談會議、調查問卷等方式考察支部“三會一課”的落實情況；并結合黨建工作與中心工作匯總支部工作問題、部署整改措施。

（三）優(yōu)化“三會一課”主題載體形式

優(yōu)化“三會一課”主題載體形式是確?；鶎狱h組織落實“三會一課”制度的根本途徑。踐行“三會一課”制度，要不拘泥形式，要堅持黨建主題鮮明，以加強傳統(tǒng)黨建方式、創(chuàng)新多元黨建載體為推手積極開展黨建活動，重視學用結合，更好的提高黨員政治修養(yǎng)，更好的增強黨支部的凝聚力和向心力，更好的服務廣大職工群眾與科研中心工作。

1.堅持黨建主題鮮明?！叭龝徽n”是加強黨支部建設的重要載體，要堅持主題鮮明按時、定期召開支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會及黨課學習。結合“兩學一做”學習教育與單位中心工作，貫徹落實十九大會議精神，針對性選好會議、黨課主題，豐富“三會一課”內容。

2.加強傳統(tǒng)黨建方式。加強領導干部以身作則，認真準備、講好黨課，聚焦黨建重大問題、做好中心工作部署；加強培訓工作力度，以省市級黨總支書記培訓、集團公司黨支部書記培訓、市直機關黨員培訓及內部培訓等方式為抓手，突出黨員黨性鍛煉；固定黨員活動日，以“微黨課”形式、小座談方式等，促進黨員活躍思想與溝通交流。

3.創(chuàng)新多元黨建載體。通過微信、學思踐悟等手機APP，建立網上學習制度，拓寬隨時隨地學習與交流的方式；聚焦長期性、經常性外場科研試驗人員的黨性教育，成立外場臨時黨支部，拓展“三會一課”的普及范圍；針對部門重點攻關項目，成立專職黨小組，貼近科研工作實際；瞄準基層黨建工作難題，開展導向性政研課題研究，提高黨建工作能力。

三、結語

“三會一課”制度是加強基層黨組織建設的基本制度，抓好“三會一課”制度的落實工作，是夯實基層黨組織隊伍建設、增效基層黨組織思想作風建設的基本保障，是積極營造出黨內政治生活新常態(tài)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的根本措施。新形勢、新常態(tài)化下，認清基層黨建工作中堅持“三會一課”制度的意義、多元開展“三會一課”主體工作，既有助于逐步提高基層黨建工作實效，又能在推進單位科研工作穩(wěn)定健康發(fā)展中提供助力。

作者簡介：許艷林，性別：女，出生年月：1965年，籍貫：河南駐馬店，學歷：工學碩士，職稱：高級政工師，研究方向：國企黨建工作。