高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策

查湘義

摘要：高校輔導(dǎo)員是高校大學(xué)生日常管理和思想政治教育的骨干力量，直接關(guān)系到大學(xué)生德育素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)，因此加大高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)具有重要的意義。本文基于當(dāng)前高校輔導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)狀，探討了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，并就此問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以保障大學(xué)生的學(xué)生管理工作順利開展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；輔導(dǎo)員；學(xué)生管理；問題及對(duì)策

2006年教育部頒布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》以來，我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不斷壯大、在高效學(xué)生教育管理工作中作用日益明顯，已經(jīng)成為大學(xué)生思政教育的中堅(jiān)力量。隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招，每年入學(xué)的大學(xué)生數(shù)量越來越多，高等教育的大眾化帶來了學(xué)生群體的多樣化，以及大學(xué)生價(jià)值觀念的多元化，這對(duì)高校學(xué)生管理工作帶來了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力、理論水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。另一方面，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)過程中又存在著數(shù)量不足、職業(yè)能力不足等問題，大大限制了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展。因此，解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題，對(duì)促進(jìn)高校的發(fā)展和穩(wěn)定，培養(yǎng)出專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、思想觀念端正的大學(xué)生具有重要的意義[1]。

一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題

（一）專職輔導(dǎo)員數(shù)量不足問題

隨著大學(xué)不斷擴(kuò)招，我國每年入學(xué)的大學(xué)生數(shù)量非常之多，到2017年畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量已經(jīng)達(dá)到795萬人，相比2016年上升了16萬人，如此龐大的學(xué)生隊(duì)伍需要大量的輔導(dǎo)員從事學(xué)生管理教育工作。按照教育部相關(guān)文件規(guī)定，本科和?？茖Ｂ気o導(dǎo)員要按不低于1：200的師生比例配備，如果35人為一個(gè)班型的話，一個(gè)專職輔導(dǎo)員所帶班級(jí)不能超過6個(gè)班。但是，據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，北京高校輔導(dǎo)員和學(xué)生的比例為1：214，而其他不發(fā)達(dá)地區(qū)的高校師生比例則會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1：200這個(gè)數(shù)值。由于輔導(dǎo)員數(shù)量不足，這就無形中加大了輔導(dǎo)員的工作強(qiáng)度，并降低了輔導(dǎo)員的工作效果，也大大降低了輔導(dǎo)員工作的積極性。

（二）輔導(dǎo)員專業(yè)知識(shí)和結(jié)構(gòu)層次不合理問題

按照教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的文件要求，選聘輔導(dǎo)員要具有專業(yè)背景并具備較強(qiáng)的管理能力和語言表達(dá)能力。但是高校在招聘輔導(dǎo)員上無形中會(huì)降低輔導(dǎo)員的門檻要求，與引進(jìn)專職教師相比，學(xué)歷上選聘輔導(dǎo)員并不十分嚴(yán)格。最為關(guān)鍵的是在專業(yè)要求上，對(duì)輔導(dǎo)員并未有嚴(yán)格要求，很多輔導(dǎo)員專業(yè)背景并非是教育學(xué)或心理學(xué)專業(yè)出身，因此導(dǎo)致入職的輔導(dǎo)員并未能夠滿足大學(xué)生思想政治教育工作的要求。另一方面，許多高校剛?cè)肼毜妮o導(dǎo)員多為剛畢業(yè)的本科生、研究生，年齡結(jié)構(gòu)偏于年輕化，在從事學(xué)生管理工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能很好勝任大學(xué)生人生導(dǎo)師的角色。

（三）高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定、職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)問題

據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，高校輔導(dǎo)員流動(dòng)率明顯高于高校教師崗位編制人員，有的高校輔導(dǎo)員是以其作為臨時(shí)的工作跳板，將來考取公務(wù)員或轉(zhuǎn)為行政崗位。有的高校輔導(dǎo)員工作以后，對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感和歸屬管不強(qiáng)，厭倦、消極對(duì)待輔導(dǎo)員工作，最后選擇離職。還有一部分人對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展前景模糊，加上社會(huì)上對(duì)教師認(rèn)同感較高而對(duì)輔導(dǎo)員認(rèn)同感較低，導(dǎo)致真正愿意從事輔導(dǎo)員崗位的人群比重較低。還有的高校，輔導(dǎo)員崗位基本上是屬于聘任制的崗位，在待遇方面與專職教師存在一些差距，認(rèn)為專職輔導(dǎo)員的地位也不如高校專職教師，認(rèn)同感不足。在職務(wù)和職稱晉升方面，高校輔導(dǎo)員的發(fā)展機(jī)會(huì)也不如專職教師，發(fā)展的空間受限，職業(yè)認(rèn)同感也不足，大大降低了專職輔導(dǎo)員的工作熱情。

二、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題的解決對(duì)策

（一）完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大專職輔導(dǎo)員數(shù)量

作為高校，要重視輔導(dǎo)員崗位認(rèn)識(shí)，加大輔導(dǎo)員建設(shè)資金投入，落實(shí)教育部門針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策，即按照師生比1：200的比例配置輔導(dǎo)員的崗位數(shù)量，使輔導(dǎo)員的工作能夠得到有效的展開，改變輔導(dǎo)員“保姆”的角色。同時(shí)為了彌補(bǔ)輔導(dǎo)員數(shù)量不足問題，高校應(yīng)該加大兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，選聘工作經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平高的老師，特別是從事“兩課”教學(xué)的老師選聘擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員工作，提高對(duì)兼職輔導(dǎo)員工作的獎(jiǎng)勵(lì)津貼，提高兼職輔導(dǎo)員工作的積極性。

（二）制定并嚴(yán)格執(zhí)行輔導(dǎo)員的選聘、評(píng)價(jià)制度

高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想上的引路人，必須具備較強(qiáng)的思想教育、心理輔導(dǎo)等方面的能力，才能保證大學(xué)生思想教育工作有效開展。鑒于當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍參差不齊、專業(yè)不一的現(xiàn)狀，制定并嚴(yán)格執(zhí)行輔導(dǎo)員選聘制度十分關(guān)鍵。高校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)，要優(yōu)先考慮師范院校畢業(yè)、具有思想政治教育專業(yè)或心理學(xué)等專業(yè)背景的高校畢業(yè)生從事輔導(dǎo)員工作，同時(shí)將語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字撰寫能力作為選聘的考察因素，逐步提高入職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，這是其一。其二，要建立健全輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)制度。制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出、學(xué)生反響好的輔導(dǎo)員進(jìn)行繼續(xù)聘用、分流轉(zhuǎn)崗、職務(wù)、職稱晉升等措施，對(duì)工作消極、學(xué)生反響差的輔導(dǎo)員進(jìn)行淘汰或降低待遇等措施，以保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力和工作自覺性。

（三）加大輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)和幫扶

由于輔導(dǎo)員專業(yè)背景和個(gè)體能力的差別，要制定針對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)體發(fā)展和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)的培訓(xùn)制度，切實(shí)改變輔導(dǎo)員個(gè)體能力上存在的不足，提高整體輔導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。由于剛?cè)肼毜妮o導(dǎo)員年齡偏于年輕化，即使工作積極主動(dòng)，綜合能力也較強(qiáng)，但是在學(xué)生工作方面經(jīng)驗(yàn)欠缺，遇到問題時(shí)處理方法考慮不周，往往容易造成不好的影響。因此，還應(yīng)該成立輔導(dǎo)員隊(duì)伍中的幫扶制度，選聘經(jīng)驗(yàn)豐富的輔導(dǎo)員擔(dān)任業(yè)務(wù)導(dǎo)師，培養(yǎng)年輕輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐步走向成熟[2]。

（四）改善輔導(dǎo)員工作、生活環(huán)境

在許多高校，專職輔導(dǎo)員的待遇、地位和專職教師相比存在一定的差距，在編制方面也不如專業(yè)教師，而且在職務(wù)和職稱晉升方面機(jī)會(huì)也沒有專業(yè)教師的多，從而導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作熱情不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)。因此，必須提高輔導(dǎo)員的基本工資待遇，完善輔導(dǎo)員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，成立輔導(dǎo)員考核和職稱晉升評(píng)聘體系，提高輔導(dǎo)員職稱準(zhǔn)入名額。同時(shí)，高校主管部門應(yīng)加大對(duì)輔導(dǎo)員的人文關(guān)懷和道德情感培養(yǎng)，解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性問題，激發(fā)輔導(dǎo)員工作的積極主動(dòng)性，提高對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，使輔導(dǎo)員在工作中能給學(xué)生以關(guān)愛和關(guān)懷，才能以情感人、以理服人。

參考文獻(xiàn)：

[1]李新紅. 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍和諧發(fā)展對(duì)策研究[J]. 山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，12（4）：105-107.

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