中緬邊境邊關(guān)名鎮(zhèn)：畹町的現(xiàn)在、過(guò)去與未來(lái)

□ 文/本刊記者 李易之 劉一穎 發(fā)自云南瑞麗

從瑞麗市區(qū)坐車，取道2年前通車的杭州—瑞麗高速公路，記者只花了半個(gè)多小時(shí)便來(lái)到了中國(guó)云南省瑞麗市下轄的畹町口岸。雖說(shuō)畹町鎮(zhèn)的人口僅有1萬(wàn)多，但這里卻有著帶動(dòng)瑞麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的四個(gè)引擎之一——畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

在瑞麗市畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委管委辦公室內(nèi)，記者見(jiàn)到了經(jīng)開區(qū)的工委委員張自達(dá)。他表示，畹町鎮(zhèn)的口岸在當(dāng)?shù)刈罹吒?jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)條件。20世紀(jì)80～90年代，這里憑借與緬甸的貿(mào)易曾經(jīng)成為中緬邊境線上的“小香港”。

而在中國(guó)與東盟國(guó)家攜手推進(jìn)“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等一系列區(qū)域一體化規(guī)劃和倡議的時(shí)代背景下，畹町正迎來(lái)振興發(fā)展的新機(jī)遇。

緬甸水果從這里走上中國(guó)人的餐桌

2018年7月5日，距離當(dāng)?shù)孛⒐灰椎耐疽呀?jīng)過(guò)了一個(gè)多月，但距離下一個(gè)西瓜交易旺季的到來(lái)則還有將近5個(gè)月的時(shí)間。這個(gè)時(shí)候，人們正抓緊時(shí)間搶在鳳梨的季節(jié)結(jié)束之前，將從緬甸運(yùn)到這座水果批發(fā)市場(chǎng)的鳳梨發(fā)往包括浙江、河南、北京等在內(nèi)的中國(guó)省市。

在這其中有一群來(lái)自緬甸的工人，他們正在將緬甸卡車上滿滿的一車緬甸鳳梨裝卸到另一輛中國(guó)黑龍江牌照的卡車上去。一名負(fù)責(zé)人向記者表示，一共有5輛中國(guó)牌照的卡車正在等著裝貨，預(yù)計(jì)要忙到當(dāng)天晚上的11點(diǎn)左右。

這個(gè)水果交易市場(chǎng)似乎是當(dāng)?shù)厝说尿湴痢?/p>

“每年11月份以后的西瓜旺季到來(lái)時(shí)，整個(gè)水果市場(chǎng)都會(huì)非常熱鬧?？ㄜ囃宦窂慕灰资袌?chǎng)的門口排隊(duì)排到口岸的門前?！庇浾叽诵械南?qū)В瑥男≡陬殿L(zhǎng)大的白領(lǐng)聶蘇飛先生指著交易市場(chǎng)向記者這樣說(shuō)道。

聶蘇飛先生口中的口岸，指的是距離開發(fā)區(qū)工委管委辦公室不到10公里遠(yuǎn)的畹町口岸芒滿貨運(yùn)通道。通道的大樓等相關(guān)設(shè)施正在建設(shè)和完善當(dāng)中，然而基于這一通道的配套設(shè)施和貿(mào)易卻早已在當(dāng)?shù)劁侀_。

據(jù)張自達(dá)委員介紹，畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的水果交易市場(chǎng)從2014年開始投入運(yùn)營(yíng)，每年進(jìn)口的水果超過(guò)70萬(wàn)噸。其中從緬甸進(jìn)口的反季節(jié)西瓜，在中國(guó)西瓜生產(chǎn)的淡季填補(bǔ)了市場(chǎng)上的空白，受到了果商們的青睞。

口岸多種產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特色小鎮(zhèn)前景可期

01 /畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委委員張自達(dá)接受本刊記者采訪

02 /進(jìn)駐瑞麗市畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中國(guó)車企北汽

不僅是水果進(jìn)出口貿(mào)易，中國(guó)與緬甸之間經(jīng)由畹町口岸完成的水產(chǎn)品貿(mào)易也蓬勃發(fā)展。從緬甸西南沿海地區(qū)打撈的螃蟹經(jīng)由緬甸商人運(yùn)往芒滿通道旁邊的畹町水產(chǎn)品交易市場(chǎng)后，再銷往中國(guó)其他的城市，不僅滿足了云南省內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于螃蟹的消費(fèi)需求，還進(jìn)一步銷往四川、重慶等地；在中國(guó)汽車市場(chǎng)具備一定影響力的北京汽車股份有限公司也在芒滿口岸的旁邊選址設(shè)廠，旨在打造一座邊關(guān)口岸汽車城；在畹町經(jīng)開區(qū)東面的國(guó)際進(jìn)出口生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，更是吸引了修正、匯源等中國(guó)知名品牌的入駐。

據(jù)張自達(dá)委員介紹，畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)未來(lái)將結(jié)合自身特點(diǎn)，按照功能定位分為3個(gè)主要區(qū)域，分別是：口岸貿(mào)易物流區(qū)、邊關(guān)文化風(fēng)情旅游區(qū)、國(guó)際進(jìn)出口生物產(chǎn)業(yè)園。

根據(jù)規(guī)劃，食品加工、汽車制造、商貿(mào)物流、文化旅游、生物制藥 5 大產(chǎn)業(yè)將分別被規(guī)劃到3個(gè)區(qū)域中，計(jì)劃到2019年，讓“畹町口岸芒滿貨運(yùn)通道通關(guān)水平顯著提升，國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流承接能力明顯增強(qiáng)，汽車制造及智能應(yīng)用取得重要突破，成功創(chuàng)建全國(guó)一流特色小鎮(zhèn)”。

內(nèi)陸邊境“小香港”的歷史印記

“畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是不少企業(yè)選擇落戶這里的重要原因。我們的畹町口岸是溝通緬甸105碼貿(mào)易區(qū)最便捷的口岸，也是中緬之間通往印度洋直線距離最近的口岸?！睆堊赃_(dá)委員介紹道。

從過(guò)去到現(xiàn)在，口岸優(yōu)勢(shì)對(duì)于今天畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所在的畹町鎮(zhèn)而言，都是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提升的關(guān)鍵因素。

改革開放之初的畹町借助與緬甸之間的邊境小額貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)時(shí)畹町的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量最多的時(shí)候曾一度達(dá)到 200 多家。1985～1995年的 10 年間，畹町的中緬富商聚集、貨運(yùn)繁忙，沿畹町橋兩旁商號(hào)林立，邊貿(mào)生意十分紅火。畹町成為了邊關(guān)上的“小香港”。

03 /位于畹町鎮(zhèn)內(nèi)的畹町邊關(guān)文化園

“當(dāng)時(shí)畹町的道路是整個(gè)德宏州最好的。我們率先運(yùn)用了程控電話的技術(shù)，電話號(hào)碼的位數(shù)從 3 位數(shù)上升到 5位數(shù)。當(dāng)時(shí)10～20萬(wàn)元人民幣一輛的桑塔納轎車，在我們畹町就有十幾輛之多?！睆堊赃_(dá)委員說(shuō)道。

除了是商貿(mào)名鎮(zhèn)之外，畹町作為昔日由中國(guó)通往緬甸的交通要道，還在歷史中留下了自己的足跡。

現(xiàn)在被稱為320國(guó)道滇西段、昆畹（昆明至畹町）公路的道路，正是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為了向中國(guó)境內(nèi)運(yùn)送抗日物資補(bǔ)給而修建的“生命線”——滇緬公路；1956年12月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)與時(shí)任緬甸總理吳巴瑞還步行從畹町橋入境。

歷史給畹町留下的印記無(wú)疑是深刻的。而隨著畹町邊關(guān)文化風(fēng)情旅游區(qū)建設(shè)步伐的加快，面向未來(lái)，這些記載在歷史當(dāng)中的故事將成為所有人的精神財(cái)富而為人所熟悉。

展望未來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)新的歷史機(jī)遇

如今隨著畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的掛牌成立和中國(guó)國(guó)家層面一系列相關(guān)政策和規(guī)劃的出臺(tái)，畹町正結(jié)合自身的口岸優(yōu)勢(shì)，為振興進(jìn)行積極探索。尤其在中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深化，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的大背景下，畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)勢(shì)必迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。

為搶抓時(shí)代機(jī)遇，畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)布局。目前，畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已在水果、水產(chǎn)品貿(mào)易、加工制造、電商物流等眾多領(lǐng)域初露鋒芒。

而云南民族大學(xué)瀾滄江—湄公河國(guó)際職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱瀾湄學(xué)院）也選址畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。瀾湄學(xué)院將立足云南、面向中國(guó)、輻射湄公河國(guó)家，重點(diǎn)培養(yǎng)瀾湄合作所急需的高素質(zhì)、技能型人才?！斑@所學(xué)校一期將招收3000名學(xué)生，項(xiàng)目落成后將大大拉動(dòng)畹町的人氣，是我們發(fā)展的重要項(xiàng)目。”張自達(dá)委員說(shuō)道。談起這座中緬邊境“小香港”的未來(lái)，他言語(yǔ)間充滿期待。

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