以“進口”為主題，鏈接內外，貫通全球

劉雅琪

上海會展研究院執(zhí)行院長、上海大學教授/博導張敏介紹，中國國際進口博覽會是習近平總書記親自提出，并在不同場合多次論及的唯一的國家戰(zhàn)略大展，經中央深改組第36次會議研究通過，由國家商務部和上海市政府舉全力保障實施。中國國際進口博覽會（以下簡稱“進口博覽會”）由政府集中提供國際合作公共平臺，以市場化機制啟動和擴大消費需求，發(fā)揮大縱深國內市場對世界經濟復蘇的巨大拉動作用，同時抓住技術并購機會和基礎設施投資機會，謀求中國利益和全球利益的最大交集。

習近平總書記在“一帶一路”高峰合作論壇上宣布，中國于2018年舉辦中國國際進口博覽會之后，上海大學上海會展研究院收到委托，張敏教授帶領研究院師生開展《中國國際進口博覽會組織實施方案》課題研究，該項研究得到了部市領導的高度認可，為上海積極申請和成功舉辦進口博覽會奠定了堅實基礎。在上海申請成功后，張敏被推薦成為進口博覽會咨詢專家組成員，為籌備工作出謀劃策。他表示，認真學習和深入領會進口博覽會頂層設計的戰(zhàn)略意圖，有助于以進口博覽會為新時代統(tǒng)領全局的市場化抓手，推動形成全面開放新格局，加快提高全要素生產率，讓人民群眾過上更美好的生活。

張敏強調，進口博覽會的特點是“進口”，面向世界開放市場，推進新一輪高水平對外開放。這是國際貿易史上的創(chuàng)新之舉，是黨和國家面對風云變幻的國際局勢所作出的重大決策和舉措。其目的或可理解為“頂天立地”。所謂“頂天”，就是要讓自主品牌直面競爭，進而走向品質化、一流化、高端化，致力于從根本上解決供給側發(fā)展的不平衡不充分問題。所謂“立地”，就是要以人民為中心，讓三次產業(yè)在全球化新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展，致力于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。進口博覽會是社會化生產與需求的國際貿易組織者，是全球化供需溝通的市場化平臺，必須充分尊重消費者的權利，像希臘神話中的巨人安泰一樣，立足于大地母親這一力量源泉，通過全面開放發(fā)動和提升內需，支撐和推動自主品牌走向世界一流。

張敏提到，此前有關跨洋購買“馬桶蓋”的輿論討論，反映的正是人民群眾對美好生活的愿望和追求。事件曾一度引起社會各界的廣泛關注和深入思考，其中既包括普通消費者和諸多專家學者，也包括兩會代表乃至部長總理等政府高官。事實勝于雄辯，據歐盟數(shù)據，全球研發(fā)投入最多的企業(yè)，某發(fā)達國家差不多是我國的兩倍；跨國企業(yè)投入的研發(fā)經費，某發(fā)達國家差不多是我國的四倍。通過討論，朝野各界達成了共識，那就是必須加快中國制造走向世界品牌的步伐。中國的三次產業(yè)必須以世界一流為品質標準，主動實現(xiàn)各自產品的個性化、人性化、多樣化，進而讓品牌走向世界，把顧客留在國內，真正從源頭上消除跨洋購買“馬桶蓋”現(xiàn)象。為了達到這個目標，具體要做到三條：進一步擴大商品進口并有效降低關稅，進一步加快產業(yè)升級并有效提高全要素生產率，進一步培育和發(fā)展完善就近消費、放心消費、便利消費的進口市場。張敏說，或許，這可以視作我們舉辦以“進口”為主題的博覽會的初衷。

作為進口博覽會的設計參與者，張敏將它的機制理解為“政府引導，市場運作，企業(yè)經營”。政府的作用，在于通過國家機構強大而集中的公共服務能力，為國內外兩個市場、兩種資源的交往合作提供市場化平臺，提供公信力背書，對外借助各國政府對中國市場的需求和合作參與的意愿，邀請他們動員和組織本國生產企業(yè)前來參展；對內借助各地政府拉動內需的需要與合作參與的意愿，邀請他們動員和組織當?shù)厣藤Q企業(yè)前來采購，進而加快形成一個國際化的利益共同體、命運共同體，逐步培育發(fā)展和壯大以自由貿易為目標的國內外聯(lián)動進口大市場。

經濟發(fā)展離不開政府作用，古今中外無不如此。張敏表示，只不過當年西方國家開拓世界市場的堅船利炮，今天在我們這里已經換作了代表和平、秩序與繁榮的博覽會展和自由貿易。中國改革開放用了四十年的時間，走過了別人幾百年的市場化道路。我們所取得的前無古人的發(fā)展成就，靠的是市場決定和政府作用兩只手的配合，不可能也沒有辦法僅僅依靠分散、自發(fā)而盲目的市場力量。

張敏認為，至于進口博覽會本身，實質上是一個市場化的平臺，應該而且必須根據主體平等、貿易自由、公平競爭、決策自主等市場化原則來運作。作為平臺市場，進口博覽會的特點是以市場為基礎、以企業(yè)為主體、以項目為對象，具體內容則有賴于參與各方特別是企業(yè)主體的創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造，即供給側來自一百多個國家的數(shù)千家賣方企業(yè)，和需求側來自全國31個省市自治區(qū)的數(shù)千家買方企業(yè)，有賴于他們之間各具特點各顯神通的交往與合作。歷史將會記錄下這樣的一幕：2018年11月5日到10日，來自世界各國和中國內地的數(shù)以萬計的買家和賣家，將以中國國際進口博覽會為平臺，有組織地集聚在國家會展中心（上海），形成一種主要以參展方和參觀者為雙邊主體的多對多認知關系。這是一種典型的市場關系，在自由參觀的行為模式背后，實行的是多樣化選擇和自主決策的市場原則，進而在充分競爭、深入溝通和反復洽談的基礎上，在買家賣家之間逐步建立起信任、信用和信心，進而形成以全球化為基礎的一對一合作關系。

張敏認為進口博覽會意義非凡，并將影響深遠。作為一項長期性根本性的重大決策和舉措，進口博覽會的主要任務是為“一帶一路”沿線和相關參與國家提供世界一流的國際合作公共平臺，規(guī)模化生產再生產利益共同體內部交往所必不可少的市場認知、合作機會，生產再生產信任、信用與信心，進而在進口博覽會周期性舉辦的過程中，不斷發(fā)展和深化中國與世界的利益融合、命運融合，持續(xù)積累和擴大我國的綜合實力與全球影響力。

有中國政府的誠意和全國人民的支持，有世界各國的理解和廣大企業(yè)的參與，張敏相信中國國際進口博覽會不但能取得成功，而且將走向世界一流。