新時代國家科普能力建設(shè)的現(xiàn)實語境與未來走向

鄭 念 王 明

中國科普研究所 北京 100081

2016 年5 月 30 日，習(xí)近平總書記在“科技三會”上提出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。”這不僅是基于新時代特征對科普功能與價值作出的科學(xué)判斷，也是國家推動實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的現(xiàn)實需要。因此，新時代科普工作的重要內(nèi)容，就是要認真貫徹落實“兩翼論”，使之成為新時代科普工作的重要動力和政策支撐。

站在新時代的起點，無論是考量一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新潛能，還是評估其公民的理性與文明程度，都離不開公民科學(xué)素質(zhì)這個關(guān)鍵變量，而科普能力則是科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)支撐條件之一。隨著新時代主要矛盾的轉(zhuǎn)化，科普發(fā)展不平衡和不充分的問題也表現(xiàn)得十分突出，在未來國家科普能力建設(shè)上必將面臨新形勢，我們需要在學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神的基礎(chǔ)上，尋求新思路，發(fā)展新理論，完成新使命。

1 國家科普能力建設(shè)的新時代語境

1.1 國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略亟待科普能力支撐

縱觀世界發(fā)生重大科技革命的國家以及當(dāng)前科技發(fā)達國家，其科學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)與技術(shù)革新都與國家科普能力建設(shè)密切相關(guān)。正如意大利科學(xué)傳播學(xué)者喬萬尼 · 卡拉達所言，當(dāng)今世界，科學(xué)研究比以往任何時候都更多地成為經(jīng)濟、社會和文化的驅(qū)動力，科學(xué)傳播的質(zhì)量已經(jīng)成為民主與進步的重要因素[1]?？破詹粌H有效推動科學(xué)共同體內(nèi)部的交流與學(xué)習(xí)，克服不同學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域之間的隔閡，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)，而且有助于科技與社會的互動，為國家創(chuàng)新行動尋求最廣泛的社會共識。轉(zhuǎn)基因的例子已經(jīng)充分表明，科學(xué)與社會的相互隔絕甚至斷裂會引發(fā)嚴重的社會質(zhì)疑與憤恨，使科學(xué)技術(shù)的推廣舉步維艱。

長期以來，我們一直強調(diào)科技創(chuàng)新的價值，卻忽視了科普對創(chuàng)新的隱性作用。一直將創(chuàng)新的主體固化為科學(xué)共同體的“專利活動”，而忽視了“萬眾創(chuàng)新”本身的社會科普需求。事實上，向全社會弘揚求真務(wù)實的科學(xué)精神與理性思維也是激發(fā)社會創(chuàng)新潛能的基礎(chǔ)。當(dāng)前，第四次科技革命的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)，黨和國家審時度勢地作出了“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的重大部署，并且提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新國策，這在客觀上需要科普能力建設(shè)的支持。

1.2 科普服務(wù)成為人民對美好生活的重要需求

目前，包括美國科學(xué)促進會（AAAS）、英國皇家學(xué)會（The Royal Society）、法國科學(xué)院（Académie des Sciences）等在內(nèi)的發(fā)達國家科研機構(gòu)，都要求其會員與社會公眾探討研究遵循的倫理規(guī)范及其最新成果，并將這種科普行為視為科學(xué)家的一種職責(zé)和義務(wù)。實際上，有效的科普可以在科學(xué)與社會之間建立一種基于科學(xué)活動價值的共識機制，促進科學(xué)成果普惠于民眾。

現(xiàn)實中，科普在健康、環(huán)保、安全等民生領(lǐng)域的價值日益凸顯。新時代我國政府在健康、環(huán)保、應(yīng)急等領(lǐng)域都制定和出臺了重要的規(guī)劃和戰(zhàn)略，科普作為創(chuàng)新發(fā)展的重要一翼，也在滿足人民多元化需要方面、在不充分不平衡發(fā)展的供給側(cè)改革方面采取了一系列措施，重點建設(shè)滿足人民需要、能夠有效提高公民科學(xué)素質(zhì)的國家科普能力。在健康科普、應(yīng)急科普、環(huán)?？破盏阮I(lǐng)域，進行整體規(guī)劃和重點投入?？破找呀?jīng)成為轉(zhuǎn)變公眾觀念，促使民眾形成理性質(zhì)疑的科學(xué)精神和評估思維的重要途徑，成為有效提升公眾科學(xué)素質(zhì)的有效手段，成為民眾學(xué)習(xí)科學(xué)、理解科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)的重要方法?？破赵诜?wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略上也發(fā)揮了越來越大的作用，科普扶貧、科普扶智不僅為大眾創(chuàng)新活動提供重要支持，同時，也在改善著人們的生存能力與生活質(zhì)量。

長期以來，由于各種主客觀原因，無論是科學(xué)界本身還是其他社會領(lǐng)域，對科普工作均未給予充分的重視，科普服務(wù)的供給內(nèi)容和供給方式與人民群眾的實際需求存在不充分、不平衡的問題。公眾獲得感不強影響了其主動參與科普的積極性。進入新時代，科普不僅要成為“國家創(chuàng)新”的兩翼之一，也要圍繞人民對美好生活的需求而發(fā)力，這也是當(dāng)前加強國家科普能力建設(shè)的重要語境之一。

1.3 偽科學(xué)傳播給國家科普工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和各類社交媒介的發(fā)展，不少“偽科學(xué)”言論正在假借“科學(xué)”的旗號進行網(wǎng)絡(luò)傳播?，F(xiàn)實中，各種似是而非的所謂“養(yǎng)生保健”知識、故作高深的“最新科技發(fā)明”等，在網(wǎng)絡(luò)上大肆流傳，混淆視聽，尤其是在偏遠地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，一些宣揚風(fēng)水、運程等內(nèi)容也在互聯(lián)網(wǎng)上堂而皇之地登堂入室，甚至一些玄學(xué)迷信思想也借助新媒體手段以所謂“科學(xué)前沿、最新進展”流傳。由于自媒體的隱蔽性而造成的危害，一時難以發(fā)現(xiàn)和揭露，但這些問題可能給社會公眾的生產(chǎn)與生活帶來極大的困擾。在涉及科學(xué)的熱點輿情事件中，各種謠言總是如影相隨且危言聳聽，難辨真?zhèn)蔚男畔O易誘發(fā)不理性的“反科學(xué)”思潮甚至群體性事件，給社會帶來不穩(wěn)定因素。

各類偽科學(xué)的傳播既誤導(dǎo)了社會民眾的認知與行為，也給國家科普工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)為知識和信息的流動、傳播和獲取創(chuàng)造了便利，卻也造成了知識碎片化和信息難辨真假的困境。為了妥善解決這類問題，我們必須認清新形勢，加強主流的社會組織、正規(guī)傳播渠道的科普內(nèi)容建設(shè)，比如進一步建設(shè)“科普中國”品牌，實施“百城千校萬村行動”（簡稱“百千萬行動”），建設(shè)好“最先一公里”和“最后一公里”的科普供給網(wǎng)絡(luò)，為公眾提供權(quán)威、科學(xué)、可信的知識、信息和資訊，用科學(xué)思維來提升公眾識別能力，預(yù)防其上當(dāng)受騙。

1.4 新興傳播技術(shù)正在重塑傳統(tǒng)的科普模式

在移動互聯(lián)時代，以智慧化和數(shù)字化為特征的信息通信技術(shù)、人工智能技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)等正在匯聚成一股重要的變革力量，重塑著傳統(tǒng)的科學(xué)傳播模式。例如，信息通信技術(shù)為各類在線科普服務(wù)創(chuàng)設(shè)了必要條件；利用人工智能技術(shù)可以開發(fā)“智能科普機器人”產(chǎn)品，更好滿足公眾泛在化的科普需求；虛擬現(xiàn)實技術(shù)為公眾理解深奧的科學(xué)原理和科學(xué)現(xiàn)象提供了沉浸式科普體驗環(huán)境。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）最新發(fā)布的《第 41 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至 2017 年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到 7.72 億人，新增網(wǎng)民4 074 萬人；互聯(lián)網(wǎng)普及率達到 55.8%；手機網(wǎng)民規(guī)模達到 7.53 億人，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)人群的占比由 2016 年的9 5.1% 提升至9 7.5%[2]。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)普及率的大幅提高和網(wǎng)民規(guī)模，特別是手機網(wǎng)民規(guī)模的迅速擴大，公眾接受科普的方式也在發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變。中國人民大學(xué)匡文波教授研究指出，新媒體在公眾更容易且樂于接受科學(xué)知識的媒介中扮演了重要角色。

無所不在的網(wǎng)絡(luò)連接為公眾在線獲取科學(xué)知識、科普工作者在線傳播科學(xué)提供了重要平臺，人工智能與虛擬現(xiàn)實技術(shù)為公眾觀察科學(xué)現(xiàn)象、領(lǐng)悟科學(xué)原理創(chuàng)造了更多的樂趣與體驗感。更為重要的是，新興傳播技術(shù)的發(fā)展正在改變科學(xué)傳播者與科普受眾之間的地位，使得雙方在互動性傳播中走向開放化、透明化和網(wǎng)絡(luò)化，甚至在某種場合下，公眾變成了傳播者和接受者于一體的泛在化的自媒體“專家”。在這種情況下，傳統(tǒng)科普模式也應(yīng)順勢而變，主動推動科普信息化發(fā)展，包括科普內(nèi)容數(shù)字化、科普傳播平臺化、科普呈現(xiàn)終端化、科普效果持續(xù)化。這是當(dāng)前國家科普能力建設(shè)必須重點關(guān)注的客觀形勢。

2 國家科普能力建設(shè)的態(tài)勢與目標

2.1 國家科普能力建設(shè)的態(tài)勢

2018 年中國科普研究所發(fā)布了《國家科普能力發(fā)展報告（2017—2018）》，繼續(xù)對國家科普能力的變化做動態(tài)評估[3]。據(jù)該報告顯示，2016 年我國國家科普能力發(fā)展指數(shù)為 2.10，與 2015 年相比，增長了 2.44%?？傮w而言，2006—2016 年，我國科普能力發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，綜合科普能力建設(shè)效果顯著。

根據(jù)《國家科普能力發(fā)展報告（2017—2018）》的分析，我國國家科普能力發(fā)展指數(shù)之所以有此變化，其主要原因在于，國家科普經(jīng)費、科普基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)教育環(huán)境3 項的發(fā)展指數(shù)均有明顯上升，尤其是科學(xué)教育環(huán)境。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來越高，各種網(wǎng)絡(luò)資源對教育環(huán)境的影響越來越大，其發(fā)展指數(shù)上升顯著，同比增長 27.19%。此外，科學(xué)教育環(huán)境和科普基礎(chǔ)設(shè)施的改善也是推動國家科普能力提升的2 個重要因素。

圖1 2006—2016 年我國國家及區(qū)域科普能力發(fā)展指數(shù)走勢

但不容忽視的問題是，2006 年以來，國家科普能力雖然一直增長，但增速比較平緩，每年基本保持 0.1—0.2 的小幅增長，而且，2016 年的科普能力指數(shù)也僅為 2.10，總體能力偏低?；貧w現(xiàn)實，制約科普能力建設(shè)的因素是多方面的：① 目前國內(nèi)原創(chuàng)性科普資源依然短缺；② 專業(yè)科普人員主要源于中國科協(xié)系統(tǒng)，其他社會科普主體仍然力量薄弱；③ 科技工作者主動開展科普的觀念意識和動力不強，在科技工作者群體中從事科普工作的人員比例仍然偏??；④ 科普活動形式比較單一，活動影響力有限；⑤ 社會科普氛圍不足，尤其是社會公眾主動接受科普的意識不強，科普需求沒有得到真正激發(fā)。

2.2 國家科普能力建設(shè)的目標

在過去的幾十年，科學(xué)與社會的關(guān)系正在悄悄發(fā)生變化，在這個問題上，約翰·齊曼（J. Ziman）將其概括為“學(xué)院”科學(xué)向“后學(xué)院”科學(xué)的變遷。伴隨這種變遷，科學(xué)傳播并不是一個簡單的知識擴散過程，那些內(nèi)含于科學(xué)文化的要素，所謂科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法，以及科學(xué)與社會的關(guān)系等更應(yīng)該為公眾所知[4]。因此，主張科學(xué)傳播應(yīng)由“公眾理解科學(xué)”的缺失模式向“公眾參與科學(xué)”的民主模式轉(zhuǎn)變[5]。

現(xiàn)實的問題在于，如果社會缺乏崇尚科學(xué)的文化氛圍，公眾對科學(xué)缺乏自覺的認同，或者說本身不具備基本的科學(xué)素養(yǎng)，一切便成為虛無的討論。因此，為了推動“公眾理解科學(xué)”向“公眾參與科學(xué)”轉(zhuǎn)變，我國科普能力建設(shè)的長期目標應(yīng)該是在社會范圍內(nèi)建立起公眾科學(xué)文化。

事實上，自約瑟夫 · 熊彼特提出創(chuàng)新經(jīng)濟以來，文化作為促進創(chuàng)新的核心因素已成為西方學(xué)界的共識。美國經(jīng)濟學(xué)家 S. Shane[6]早在 20 世紀9 0 年代初就指出，文化是影響一個國家創(chuàng)新能力強弱的關(guān)鍵之所在。美國科學(xué)社會學(xué)家李克特[7]也曾明確指出，科學(xué)發(fā)展的本身就是一種文化形成的過程。新時代的國家科普能力建設(shè)之所以要以培育公民科學(xué)文化為目標，原因在于，公民科學(xué)素養(yǎng)達到 10% 以上是一個國家進入創(chuàng)新型國家的基本條件，也是創(chuàng)新型國家的標志之一。這就要求我們在新時代背景下大力提高公民科學(xué)素養(yǎng)的同時，更應(yīng)該大力建設(shè)公民科學(xué)文化，尤其是在“草根文化”中，融入科學(xué)文化元素，使之更加有活力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅實的基礎(chǔ)[8]。

誠然，任何一種文化形態(tài)，無論是一個民族的文化還是一個組織的文化，不同學(xué)者對文化的解構(gòu)是多種維度的，但總結(jié)起來，不外乎物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化4 個維度。加強新時代國家科普能力建設(shè)，需要瞄準科學(xué)文化“四維一體”的框架，通過階段性任務(wù)規(guī)劃來系統(tǒng)推進。其目標是讓科學(xué)文化從科學(xué)共同體內(nèi)部走出來，成為全民共建共享的新制度文化。

3 國家科普能力建設(shè)的未來走向

3.1 基于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科普能力建設(shè)

科普服務(wù)是一個需要投入人力、物力等多種資源要素的綜合性活動。傳統(tǒng)公益性科普服務(wù)面臨主體單一、運營資金短缺、供需失衡等困境。與之相矛盾的是，隨著知識消費時代的來臨，公眾對科普類服務(wù)產(chǎn)品有著十分強勁的需求，因此用產(chǎn)業(yè)化思維發(fā)展科普更有利于提高科普資源的效率。2016 年《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》以及 2017 年科技部、中宣部《“十三五”國家科普與創(chuàng)新文化建設(shè)規(guī)劃》中均提及發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的問題。

基于市場機制的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，提供科普服務(wù)。一方面需要積極推動科普服務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)活動的融合，打造“科普+旅游”“科普+游戲”“科普+電影”等多種“科普+”的新業(yè)態(tài)。例如，在線蛋白質(zhì)折疊游戲 Foldit 不僅利用游戲的方式進行了蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)的公眾科普，而且基于游戲數(shù)據(jù)驗證了有關(guān) RNA 分子折疊理論。當(dāng)然，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)需要遵循科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，推動供給側(cè)的改革創(chuàng)新，以供給創(chuàng)造和推動需求。只有科普產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，才能使科普產(chǎn)業(yè)和科普事業(yè)并舉，才能使科普之翼更加堅強，使之與科技創(chuàng)新比翼齊飛。

我們主張將科普服務(wù)視為一種文化服務(wù)，推進科普服務(wù)供給體制的改革，實行公益科普與市場科普并舉發(fā)展，形成雙重服務(wù)供給體制[9]。國家各級科普部門應(yīng)該重點圍繞基本公共服務(wù)和公眾生產(chǎn)生活需求，為社會公眾提供科學(xué)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、健康醫(yī)療、安全防護等科普服務(wù)，將全國科技場館納入國家現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。與此同時，鼓勵各類市場主體、創(chuàng)新主體基于自身科普資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢提供商業(yè)化的科普服務(wù)。兩類服務(wù)各有取向，互為補充。

3.2 基于新興傳播技術(shù)的信息化科普

推進科普信息化建設(shè)是國家科普能力建設(shè)的重要方向?？破招畔⒒ㄔO(shè)的目的是構(gòu)建線上線下一體化的國家科普體系。既要做好科普“發(fā)球端”“最先一公里”的內(nèi)容建設(shè)和傳播渠道建設(shè)，也要做好最后的終端呈現(xiàn)和效果評估工作，形成科普全鏈條的高效率運行模式。

（1）推動傳統(tǒng)科普服務(wù)的線上供給。鼓勵各類科研機構(gòu)、社會主體或個人參與網(wǎng)絡(luò)科普資源建設(shè)，發(fā)展科普新媒體，共同將線下科普資源推送到網(wǎng)絡(luò)平臺，打造在線科普品牌和精品欄目。同時，加強對傳統(tǒng)科普資源整理、挖掘和創(chuàng)作，根據(jù)在線傳播特征，發(fā)展各類社會市場類網(wǎng)絡(luò)科普媒體、科普自媒體，加強在線科普服務(wù)供給。

（2）以新媒介技術(shù)推動科學(xué)傳播方式的創(chuàng)新。改變傳統(tǒng)以圖文為表達元素的紙媒傳播，發(fā)展以聲像為主的視聽傳播。以動畫動漫、紀實影像、科幻電影、科學(xué)訪談類電視廣播節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視頻直播等形式，將傳統(tǒng)科普內(nèi)容形象化、可視化、移動化，推動科學(xué)傳播方式由傳統(tǒng)媒體向融媒體轉(zhuǎn)型。

（3）以新興數(shù)字技術(shù)發(fā)展新型科普形態(tài)。利用數(shù)字化技術(shù)，依托人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)建設(shè)在線科普實驗室、在線科普互動社區(qū)、在線知識分享平臺，鼓勵各類市場主體將科普融入在線教育、生活與健康在線服務(wù)、在線娛樂休閑等活動，開發(fā)基于社交分享和位置服務(wù)的在線科普游戲、在線健康科普等互動參與型科普產(chǎn)品，推動科普服務(wù)種類的多元化。

3.3 基于人民生活需求的精準化科普

進入新時代，中國科普事業(yè)肩負著神圣使命，要滿足人民群眾對美好生活的向往，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以全民科學(xué)素質(zhì)的持續(xù)提升構(gòu)筑未來發(fā)展的新優(yōu)勢，厚植國家創(chuàng)新發(fā)展的科技和人力資源基礎(chǔ)，必須以新的理念武裝科普工作[10]。隨著新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，科普也要為解決主要矛盾服務(wù)，不僅要成為創(chuàng)新發(fā)展之重要一翼，而且要為人民滿足多樣化需求服務(wù)，為解決不充分不平衡的發(fā)展服務(wù)。為此，針對社會公眾的實際生活需求，未來科普工作特別是政府主導(dǎo)的公益性科普服務(wù)，應(yīng)圍繞基本公共服務(wù)的需求，加強供給與需求的有效對接，提升精準科普服務(wù)的能力。

（1）需要建立多主體的科普服務(wù)協(xié)同機制，形成強大的科普合力。首先，各級政府需要做好頂層設(shè)計，建立各級科普資源信息庫，收錄各級科普組織的科普服務(wù)項目與內(nèi)容信息，打造各級科普服務(wù)的供給平臺（supply side platform），為政府根據(jù)公眾科普需求調(diào)配有效的科普資源創(chuàng)造條件。其次，建立公眾科普需求的在線表達機制，建立科普服務(wù)的需求平臺（demand side platform）。例如，某城市社區(qū)可以就本社區(qū)居民的實際需要在線申請相應(yīng)的科普服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，并由政府根據(jù)公眾需求去協(xié)調(diào)科普服務(wù)的供給，構(gòu)建多主體協(xié)同參與科普服務(wù)的供給機制。最后，探索建立科普服務(wù)成效的評價體系，使得科普受眾可以通過各類媒介對科普工作成效進行反饋式評價，以發(fā)現(xiàn)存在的問題并進行相應(yīng)的改進，進一步提升科普的精準性。

（2）收集分析并研究社會重點人群的共性需求和科普服務(wù)偏好，提供有針對性的科普服務(wù)。例如，針對農(nóng)村居民，可以重點圍繞節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護、科學(xué)農(nóng)耕、應(yīng)急避險、健康生活等與其日常生活息息相關(guān)的領(lǐng)域進行科普，將科普轉(zhuǎn)化為改善村民生活和生產(chǎn)的能力，增強公眾參與科普的獲得感。

3.4 基于公眾參與科學(xué)的眾包化科普

伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，利用公眾智慧共同參與企業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)活動的眾包模式正在興起，不僅寶潔、星巴克、耐克等全球知名公司發(fā)展了眾包平臺，而且還誕生了如 Inno Centive、Mechanical Turk 等眾包社區(qū)[11]。當(dāng)前，眾包模式不僅引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注，而且，其適用范圍正從商業(yè)領(lǐng)域向更廣泛的社會領(lǐng)域擴散，其中就包括與科學(xué)有關(guān)的眾包活動。尤其隨著科研眾包的發(fā)展，不少西方國家的科研機構(gòu)開始招募和吸納公眾進行天文監(jiān)測、自然物種跟蹤記錄與保護等科普活動。例如，英國牛津大學(xué)組織公眾參與天文星系在線分類的“Galaxy Zoo”活動、聯(lián)合國世界糧食計劃署開發(fā)的“Free Rice”眾包科普游戲等[12,13]。此類現(xiàn)象表明，眾包科普具有廣泛的社會基礎(chǔ)和科普產(chǎn)業(yè)化的潛質(zhì)，為基于科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升國家科普能力建設(shè)提供了一種新的思路。

在此背景之下，未來科普應(yīng)該積極轉(zhuǎn)向“公眾參與科學(xué)”的科普新范式，鼓勵各類科普主體、組織和個人發(fā)展線上與線下相結(jié)合的公益性或商業(yè)性眾包科普項目。邀請公眾共同參與科普內(nèi)容創(chuàng)作、科普設(shè)施的設(shè)計與制作、科普項目的策劃與運營等活動，探索各具特色的眾包科普服務(wù)模式。

4 結(jié)語

隨著“創(chuàng)新兩翼論”的提出以及公眾對科普需求的日益增長，加強新時代的科普能力建設(shè)、提升公民科學(xué)素質(zhì)受到各級政府的高度重視。審視新時代科普工作面臨的新形勢，未來國家科普能力建設(shè)應(yīng)在市場化、信息化、精準化和社會化4 個方向上尋求新的突破。同時，需要進一步完善科普網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智慧化的新時代語境下國家科普能力評價維度及其指標體系，通過評價對國家以及各區(qū)域省份進行科普能力建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測，針對能力不足的領(lǐng)域和地區(qū)實施針對性的提升計劃。