楊 珊
(河源市固體廢物管理站,廣東 河源 517300)
固體廢棄物,通常又被稱為固體廢物,主要指的是生產或日常生活中產生的固體廢棄物質。依照來源的不同,固體廢棄物可以分為生活垃圾、工業(yè)固體垃圾和危險性固體垃圾等[1-3]。固體廢棄物的有效管理是指控制其對環(huán)境的污染程度,實現固廢資源的綜合利用。新時代,我國社會經濟持續(xù)健康發(fā)展,人們的生活水平也不斷提升。作為世界公認的環(huán)境污染源,我國固體廢棄物的數量龐大,呈現逐年上升的趨勢,已經嚴重影響人們的正常生活和身體健康[4]。很多城市出現大量的“廢物山”,對生態(tài)環(huán)境構成嚴重威脅,固體廢棄物的有效處理迫在眉睫。
工業(yè)固體廢棄物,指的是工業(yè)企業(yè)在日常生產過程中產生的固體廢棄物,如排入環(huán)境中的廢棄化學殘渣、粉塵以及其他類型的有毒金屬物質等。其中,很大一部分的固體金屬廢棄物具有一定毒性,累積到一定程度會嚴重危害環(huán)境,同時還會影響周圍居民的正常生活。
近年來,農村固定廢氣物呈現不斷上升的趨勢,對農村環(huán)境造成嚴重的影響。特別是在日常運營過程中,禽畜養(yǎng)殖業(yè)會排出大量的污染物,不僅導致各種疾病在農村傳播,還會嚴重污染水資源。當前,農村養(yǎng)殖業(yè)逐漸朝集約化方向發(fā)展,但是大量畜禽糞便無法得到有效處理,直接排入環(huán)境中,不僅會對空氣產生嚴重的污染,還會極大地影響水體環(huán)境。
相關部門需要以垃圾治理工作為管理工作的中心,堅持“預防為主,防治結合”的原則,依據可行性、經濟性以及合理性等原則,大力引導人們發(fā)展廢棄物處理的循環(huán)技術。在城市廢棄物體系的建設過程中,人們應建立完整的廢物回收保障體系。公共環(huán)境治理下的系統(tǒng)化管理體制如圖1所示,相關管理部門要從源頭上降低固體廢棄物污染,實現廢物的回收利用,并將其作為環(huán)保工作的核心內容。同時,可以采用各項先進管理技術,不斷提升城市固體廢棄物的處理水平。
圖1 公共環(huán)境治理下的系統(tǒng)化管理體制
當前,我國固體廢棄物的處理體制還不是非常完善,造成工業(yè)生產中產生的固體廢棄物長時間得不到有效處置,累計數量不斷上升,其環(huán)境危害越來越嚴重。據統(tǒng)計,當前我國工業(yè)固體廢棄物的堆積面積已經超過667 km2,其中占據農田10萬畝。大量沒有妥善處理的工業(yè)固體廢棄物堆積在城市、河流和荒地周圍,經過風吹雨淋后,成為重要的污染源,造成污染事故頻發(fā)。此外,部分固體廢棄物被傾倒到江河和湖泊中,嚴重影響水環(huán)境質量和居民飲水安全。對于固體廢棄物處理技術,很多工業(yè)企業(yè)單純追求生產效率,而忽略了對其進行研究[5-6]。
隨著我國城市化的持續(xù)推進,固體廢棄物產生量劇增。但是,目前,我國存在垃圾分類不合理、固體垃圾處理方法不夠科學的問題。在日常生活中,人們可能隨意丟棄包裝袋、餐巾紙和其他固體廢棄物,忽視了其對環(huán)境產生的影響。當前,我國經濟發(fā)展較快,人們的生活質量不斷提升,固體廢棄物的產生量非常大,但是其回收率較低。據統(tǒng)計,我國城市生活垃圾的年產生量超過60億t,部分中小城市甚至沒有固定場地來堆放生活垃圾,嚴重影響城市生態(tài)環(huán)境。雖然很多城市已配備大量環(huán)衛(wèi)人員,配置很多垃圾桶,但是垃圾產生量過大,造成垃圾收集和運輸等難度較大[7]。
首先,要加強環(huán)境保護的宣傳力度,普及環(huán)境保護知識,慢慢提升人們的環(huán)境保護意識和法治意識,為人們充分參與環(huán)境保護做好準備。其次,要實現環(huán)境監(jiān)測信息的透明化,依照相關標準,正確評測環(huán)境質量監(jiān)測信息、城市環(huán)境管理工作信息以及企業(yè)的環(huán)保行為等。最后,要不斷拓展群眾參與環(huán)境保護的渠道,為人們提供方便、有效的監(jiān)督和舉報渠道。同時,政府要強化環(huán)境保護力度,充分調動民眾參與環(huán)境保護的積極性,通過群眾和政府的有效配合,從而真正落實環(huán)境保護工作[8-9]。
對于固體廢棄物的監(jiān)督管理,政府部門可以采用經濟手段、行政手段和法律手段。一是增加政府投入,融入社會資本來進行處理。政府應制定付費排放制度,設定靈活的標準,遵循誰排污誰付費的原則,對超標排污企業(yè)進行額外收費,有效處理企業(yè)排污問題。二是加強政府行政干預力度,合理運用法律手段,追究企業(yè)違法排污責任,限制企業(yè)大量堆積固體廢棄物,督促其加大處理力度[10-11]。
為了解決固體廢棄物污染問題,人們必須從污染源頭著手,在物品生產、流通以及消費等環(huán)節(jié),采用科學的治理措施,從而實現固體廢棄物的減量化。政府相關部門要引導人們轉變不合理的消費理念,盡可能降低一次性餐具,延長消費品的使用壽命。同時,對消費品生產企業(yè)進行周期檢查,消除生產過程中存在的包裝過度問題,對包裝材料和質量進行嚴格控制,保證包裝材料可以被二次回收和利用,從而降低固體廢棄物的產出量,達到保護環(huán)境的目的。
當前,我國固體廢棄物的產生量正在不斷上升,本文分析和探討了固體廢棄物的污染現狀與治理措施。要想做好固體廢棄物的處理工作,社會大眾和政府部門應該有效配合。政府部門應制定和完善固體廢棄物排放標準,督促企業(yè)提升廢棄物處理能力。同時,人們要提升保護環(huán)境意識,主動保護環(huán)境。這樣可以保證我國城市化進程穩(wěn)步推進,提升人們的生活環(huán)境質量。