抓實(shí)農(nóng)機(jī)“三減量”助推振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略

■ 耒陽(yáng)市農(nóng)機(jī)局 謝廷泉

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，也是農(nóng)機(jī)化工作的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)用關(guān)聯(lián)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的改進(jìn)、生產(chǎn)方式的變革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、生態(tài)環(huán)境改善、確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)民素質(zhì)整體提升等多個(gè)方面，既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施手段，又是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和載體。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)業(yè)機(jī)械將發(fā)揮重要的作用。

近幾年來，國(guó)家加大了對(duì)“三農(nóng)”資金的投入，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐年增加，依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策推動(dòng)，農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情高漲，農(nóng)機(jī)數(shù)量每年成倍增加，大馬力、多功能、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化提速提質(zhì)發(fā)展，為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，逐步消滅耕地拋荒，確保保持糧食產(chǎn)量大縣起到了決定性作用。到2017年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)91.3萬(wàn)kW，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到66家，其中獲省財(cái)政扶持的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社23家，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員2萬(wàn)余人。農(nóng)村中農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量增加，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機(jī)化綜合水平不斷提升，2017年全市實(shí)施水稻機(jī)插秧面積39.6萬(wàn)畝（1畝=667m2，下同），水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.3%；油菜機(jī)械化收獲16.9萬(wàn)畝、機(jī)械化直播12.7萬(wàn)畝，油菜機(jī)械化生產(chǎn)達(dá)51.7%。秸桿還田和稻草打捆技術(shù)實(shí)現(xiàn)零的突破。農(nóng)業(yè)機(jī)械還完成稻谷、油茶、飼料等農(nóng)副產(chǎn)品加工量123.9萬(wàn)噸，完成城鄉(xiāng)商品物質(zhì)運(yùn)輸15533萬(wàn)噸公里。農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)收入25383萬(wàn)元，獲利潤(rùn)10830萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)機(jī)械承擔(dān)了85%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)量和90%的農(nóng)業(yè)運(yùn)輸量，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為全市農(nóng)民生產(chǎn)生活中不可缺少的重要工具，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民減負(fù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)貫徹好習(xí)總書記新時(shí)代“三農(nóng)”思想，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立起“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的強(qiáng)烈意識(shí)，采取有力措施推動(dòng)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全覆蓋。重點(diǎn)推廣先進(jìn)、實(shí)用、高效、環(huán)保等新機(jī)具、新技術(shù)，按照省農(nóng)機(jī)局要求，積極開展農(nóng)機(jī)“三減量”行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

農(nóng)機(jī)“三減量”即飛防減藥——農(nóng)用無人植保飛機(jī)開展對(duì)農(nóng)作物特別是水稻的植保作業(yè)，減少農(nóng)藥的施放量，據(jù)田間測(cè)算，一架無人機(jī)可管1200～2000畝。每畝理論節(jié)約50%的農(nóng)藥使用量。深施減肥——使用化肥深施機(jī)加掛在高速插秧機(jī)上，對(duì)耕地田土進(jìn)行深度施肥，減少化肥使用量，實(shí)行機(jī)插秧施肥同步進(jìn)行，可減少化肥施用量30%以上。轉(zhuǎn)化減污——使用生物質(zhì)制肥機(jī)將畜禽糞便加上稻草等農(nóng)業(yè)廢棄物裝罐，加入發(fā)酵菌，4個(gè)小時(shí)轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料。一臺(tái)生物質(zhì)制肥機(jī)每天可處理畜禽糞便6噸、秸稈4噸，減少養(yǎng)殖業(yè)污染源排放。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌既直觀反映農(nóng)村文明程度，也是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，將環(huán)境治理落實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。而目前農(nóng)村環(huán)境治理特別是農(nóng)藥、化肥、養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)面源污染治理，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。而且這項(xiàng)任務(wù)必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中去完成，不可能全部“停產(chǎn)整治”，也不可能大面積“刮骨療毒”，需要的是“生產(chǎn)方式改變一點(diǎn)點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境一點(diǎn)點(diǎn)改變”。實(shí)施以“飛防減藥、深施減肥、轉(zhuǎn)化減污”為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)“三減量行動(dòng)”，是對(duì)農(nóng)村中農(nóng)藥、化肥、養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)面源污染治理的一條有效途征。3月份，市農(nóng)機(jī)局組織局領(lǐng)導(dǎo)、大市鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和新市鎮(zhèn)綠聯(lián)農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人到湘潭市俏仙女農(nóng)機(jī)合作社、長(zhǎng)沙碧野科技秸桿制肥機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)利用秸桿制造生物肥料和秸桿制有機(jī)肥技術(shù)裝備工藝進(jìn)行實(shí)地考察和了解，認(rèn)為生物制肥機(jī)效果良好。4月份，在小水鎮(zhèn)四都村四都農(nóng)機(jī)合作社開展了飛防減藥、深施減肥、北斗精測(cè)現(xiàn)場(chǎng)演示，市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）合作社負(fù)責(zé)人及周邊群眾200余人實(shí)地觀看。效果十分明顯，一些農(nóng)機(jī)合作社、種糧戶紛紛要求購(gòu)買，深受歡迎。北斗精測(cè)是由湖南湘數(shù)提供的智慧農(nóng)機(jī)信息檢測(cè)終端機(jī)，功能可進(jìn)行北斗衛(wèi)星定位耕深數(shù)據(jù)采集，作業(yè)面積計(jì)算，作業(yè)計(jì)算面積誤差率小于0.7%。化肥深施是中天龍舟提供的與插秧機(jī)配套使用的機(jī)械化化肥深施機(jī)。這些農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣，有利于農(nóng)民朋友、農(nóng)機(jī)合作社精細(xì)管理，足不出戶就能知道田間機(jī)械作業(yè)進(jìn)度。同時(shí)也為農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼提供了科學(xué)準(zhǔn)確的法定依據(jù)，為抓實(shí)飛防減藥、精施減肥、轉(zhuǎn)化減污為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)“三減量”行動(dòng)，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

大力推廣“三減量”農(nóng)機(jī)具，是全市農(nóng)民群眾的迫切需要，也為鄉(xiāng)村環(huán)境治理和凈化、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)提供可靠的載體。抓實(shí)這項(xiàng)工作需要政府加強(qiáng)主導(dǎo)，一要將農(nóng)機(jī)“三減量”行動(dòng)上升為政府行為，充分運(yùn)用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，積極跟進(jìn)。二要以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為抓手，積極引導(dǎo)和支持扶持農(nóng)機(jī)骨干、農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)置和運(yùn)用“三減量”農(nóng)機(jī)具開展作業(yè)服務(wù)。三要強(qiáng)化新型適用農(nóng)機(jī)具及相關(guān)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)教育，讓各種先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具迅速為廣大農(nóng)機(jī)手所掌握，并通過他們的作業(yè)示范推廣開去，高速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)器。四要加強(qiáng)地方財(cái)政扶持力度。加大對(duì)新型無人植保飛機(jī)、化肥同步深施機(jī)、生物質(zhì)制肥機(jī)三種機(jī)械的地方財(cái)政扶持力度，在國(guó)補(bǔ)或省補(bǔ)的基礎(chǔ)上對(duì)新型無人植保飛機(jī)、化肥同步深施機(jī)按國(guó)補(bǔ)或省補(bǔ)的50%以上進(jìn)行地方財(cái)政累加補(bǔ)貼，對(duì)生物質(zhì)制肥機(jī)按國(guó)補(bǔ)或省補(bǔ)的100%進(jìn)行地方財(cái)政累加補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)采取減肥、減藥的農(nóng)機(jī)作業(yè)地方財(cái)政實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，形成以效促用的動(dòng)力，確保農(nóng)機(jī)“三減量”行動(dòng)在全市落地生根開花結(jié)果，達(dá)到飛防減藥安全高效可提高農(nóng)藥利用率；精施減肥用量減半可使產(chǎn)量不減反升；轉(zhuǎn)化減污創(chuàng)新手段，還能取得變廢為寶的滿意效果，從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)山清水秀美麗社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)！