融入世界的中國(guó)交通

中國(guó)交通運(yùn)輸是世界交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。“交通讓世界更美好”成為世界共識(shí)，順應(yīng)當(dāng)今世界合作共贏大勢(shì)，契合各方共同的利益。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)交通運(yùn)輸走過(guò)了一段不平凡的發(fā)展歷程。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在一代代交通人的不懈奮斗下，中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)拿婷舶l(fā)生了歷史性變化。6月19日上午，2018WTC的開(kāi)幕式上，中國(guó)向世界展示了自十八大以來(lái)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成績(jī)。

中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的成績(jī)表明，我們選擇了適合自己的交通運(yùn)輸發(fā)展道路。這條道路，我們將繼續(xù)走下去，并不斷創(chuàng)新完善。

綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善

我國(guó)基本建成了“五縱五橫”的綜合交通運(yùn)輸大通道。鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.7萬(wàn)公里，其中高鐵2.5萬(wàn)公里，高鐵覆蓋65%以上的百萬(wàn)人口城市。公路通車(chē)總里程達(dá)到477萬(wàn)公里，其中高速公路達(dá)到13.65萬(wàn)公里，高速公路覆蓋97%的20萬(wàn)人口城市及地級(jí)行政中心。近5年新建改建農(nóng)村公路127.5萬(wàn)公里，“四好農(nóng)村路”建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。內(nèi)河航道里程達(dá)到12.7萬(wàn)公里，通江達(dá)海、干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)229個(gè)，服務(wù)覆蓋全國(guó)88.5%的地市和76.5%的縣。

運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng)

我國(guó)持續(xù)提升客運(yùn)服務(wù)水平，加快發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸，有序組織春運(yùn)、黃金周等時(shí)段旅客集中出行，2017年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量184.86億人。同時(shí)，不斷提高貨運(yùn)服務(wù)效率，持續(xù)優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、冷鏈物流、江海直達(dá)運(yùn)輸?shù)龋?017年完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量472.43億噸。運(yùn)輸服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。

交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系逐步完善

我國(guó)在國(guó)家層面建立了交通運(yùn)輸部，以及國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局“一部三局”的基本架構(gòu)，初步構(gòu)建了綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制。持續(xù)深化法治政府部門(mén)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通立法，構(gòu)建了綜合交通運(yùn)輸法律體系。深化投融資、預(yù)算管理、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，有效激發(fā)了行業(yè)發(fā)展活力。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記李小鵬在2018世界交通運(yùn)輸大會(huì)開(kāi)幕式上致辭。

交通運(yùn)輸科技水平整體提升

“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組實(shí)現(xiàn)了時(shí)速350公里運(yùn)營(yíng)。我國(guó)還陸續(xù)攻克了高寒、高海拔高速公路建設(shè)等技術(shù)難題，打造了以港珠澳大橋?yàn)榇淼囊慌鷺驆u隧集群工程。自動(dòng)化碼頭、橋梁智能制造、復(fù)雜巨型河口深水航道整治、大型機(jī)場(chǎng)和高原機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)、飽和潛水等技術(shù)水平顯著提升。同時(shí)，加快推進(jìn)智慧交通發(fā)展，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)在行業(yè)推廣應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，按照包容審慎的原則，鼓勵(lì)和規(guī)范網(wǎng)約車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)?？偭侩m大但結(jié)構(gòu)不優(yōu)，運(yùn)輸服務(wù)水平、交通治理體系和治理能力同世界交通強(qiáng)國(guó)相比還有差距，我們離人民滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大空間。

這個(gè)事實(shí)時(shí)刻提醒我們要持續(xù)深化改革、創(chuàng)新完善、開(kāi)放合作。

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，將堅(jiān)持世界眼光、中國(guó)特色

我國(guó)將對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，著力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)模數(shù)量大、質(zhì)量效率高、科技創(chuàng)新強(qiáng)、行業(yè)治理優(yōu)、國(guó)際影響廣，擁有安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率得到充分發(fā)揮。交通發(fā)展還將緊緊圍繞民富國(guó)強(qiáng)的目標(biāo)，使交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性功能得到充分發(fā)揮，全面適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略支撐。

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，將緊跟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略安排，服務(wù)大局、當(dāng)好先行

從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期。既要為決勝全面小康做好服務(wù)、當(dāng)好先行，又要為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)繪好藍(lán)圖、打好基礎(chǔ)、開(kāi)啟新征程。從2020年到本世紀(jì)中葉，我國(guó)考慮分“兩步走”來(lái)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

第一步，從2020年到2035年，奮斗15年，基本建成交通強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列。到那時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、技術(shù)裝備、行業(yè)治理、國(guó)際影響力達(dá)到世界一流水平，有效支撐我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。

第二步，從2035年到本世紀(jì)中葉，再奮斗15年，全面建成交通強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。到那時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、技術(shù)裝備、行業(yè)治理、國(guó)際影響力達(dá)到世界領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

不斷構(gòu)建完善交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的框架體系

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。將加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)各種運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

努力提升運(yùn)輸裝備水平，推動(dòng)運(yùn)輸裝備智能化、清潔化、高端化、標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化發(fā)展。逐步推進(jìn)自動(dòng)駕駛、新能源、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)、新裝備規(guī)?；瘧?yīng)用。

著力推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)，推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)物流運(yùn)輸智能化、精細(xì)化、集約化、協(xié)同化、綠色化、全球化。

大力實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等與交通運(yùn)輸深度融合，構(gòu)建智慧交通體系。加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)綠色出行。

加快提升行業(yè)現(xiàn)代治理水平，加快形成與交通強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)、有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等體系。

加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)，堅(jiān)持生命至上，安全第一，有效維護(hù)行業(yè)安全運(yùn)行。

加強(qiáng)支撐保障體系建設(shè)，在人才培養(yǎng)、組織保障、行業(yè)軟實(shí)力等方面全面實(shí)現(xiàn)全面提升。

當(dāng)今世界，開(kāi)放融通、和平合作的潮流滾滾向前，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展是促進(jìn)共同繁榮的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持開(kāi)放共享、和平合作。

中國(guó)愿意與世界各國(guó)人民共享中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展成果，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作，打造互聯(lián)互通、互利共贏的交通運(yùn)輸開(kāi)放合作體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)將遵循共商共建共享的原則落實(shí)“一帶一路”倡議，推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)，建成遍及城鄉(xiāng)、通達(dá)全國(guó)、連通世界的全球運(yùn)輸供應(yīng)鏈。同時(shí)，我國(guó)將積極參與全球交通治理體系建設(shè)，為解決世界交通發(fā)展問(wèn)題提供更多高水平的中國(guó)方案、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)智慧。我國(guó)還將積極促進(jìn)中國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”，打造世界一流交通運(yùn)輸企業(yè)。我國(guó)仍將堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，同各國(guó)交通主管部門(mén)、國(guó)際組織、交通領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展對(duì)話(huà)交流、加強(qiáng)往來(lái)合作，充分吸收借鑒各國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)智慧，加快補(bǔ)齊中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展短板，讓中國(guó)交通更好地融入世界。