農(nóng)業(yè)科研院所科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)與管理
——以上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例

劉婭琴,李 熒,施 標(biāo),趙志輝

（上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院,上海201403）

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代,科技競爭躍居國際間綜合國力競爭的關(guān)鍵和前沿,深入分析當(dāng)今世界科技活動所必須的基礎(chǔ)條件資源以及觀察研究國際科技資源管理與利用發(fā)展動態(tài),加強(qiáng)科技平臺的建設(shè)是我國新時期科技工作的重要?dú)v史使命[1]。科技平臺集聚先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、優(yōu)秀的科研人員、精湛的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、良好的科研項(xiàng)目、科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制和開放的學(xué)術(shù)氛圍,是提高自主創(chuàng)新能力、建立創(chuàng)新型社會的重要途徑[2]。2013年7月,習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院考察期間強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)科技平臺建設(shè),充分發(fā)揮科技平臺作用,是提高科技投入效率的一個重要問題”。加強(qiáng)平臺建設(shè),改善科研條件和環(huán)境,能夠?yàn)閺V大科研工作者特別是青年人才提供高水平的創(chuàng)新條件和公平的競爭機(jī)會,為優(yōu)秀科技人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用提供強(qiáng)有力支撐。

我國科技平臺的建設(shè)工作始于由國家科技部、發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《2004—2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》（國辦發(fā)[2004]55號文件）。為貫徹落實(shí)綱要精神,加快國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),四部門在2005年頒發(fā)了《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺實(shí)施意見》,明確了國家及地方平臺建設(shè)任務(wù)的重點(diǎn)和職責(zé),并啟動國家科技基礎(chǔ)條件平臺專項(xiàng),標(biāo)志著我國平臺建設(shè)工作全面啟動[3]。在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》的指導(dǎo)下,相關(guān)部門相繼啟動了全國重點(diǎn)科技條件資源調(diào)查[4],建立了中國科技資源共享網(wǎng)[5],成立了國家科技基礎(chǔ)條件平臺信息技術(shù)中心及國家科技平臺標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會[6],我國平臺建設(shè)進(jìn)入以戰(zhàn)略性、全面性、創(chuàng)新性為規(guī)劃思路的快速發(fā)展階段。初步建成了以研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等六大領(lǐng)域?yàn)榛究蚣艿膰铱萍蓟A(chǔ)條件平臺建設(shè)體系;同時,各地方結(jié)合本地科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體需求和自身優(yōu)勢,因地制宜地建成了一批各具特色的地方科技平臺。在實(shí)現(xiàn)上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心目標(biāo)下,上海走在了科技平臺建設(shè)的前列,據(jù)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺及上?？萍紕?chuàng)新資源數(shù)據(jù)中心收錄數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),目前上海已建成國家級及部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室140個、工程技術(shù)研究中心249個、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺192 個（http:∕∕base.sstir.cn）。

科技平臺中的農(nóng)業(yè)科技平臺是指供從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技合作、農(nóng)業(yè)科技示范與服務(wù)等科技活動的各類平臺的總稱,包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技條件建設(shè)等平臺。狹義的農(nóng)業(yè)科技平臺是農(nóng)業(yè)科研單位為了完成某項(xiàng)具體的科學(xué)任務(wù)和科技目標(biāo),通過整合科技資源、凝練科技方向,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)或認(rèn)定,從事科技支撐、創(chuàng)新與服務(wù)的工作平臺。例如,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程、工程技術(shù)研究中心等[7]。農(nóng)業(yè)科技平臺是開展科技創(chuàng)新、培育重大成果、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提升科技服務(wù)能力的物質(zhì)基礎(chǔ),是匯聚高水平科技人才和打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的搖籃之一,是開展高層次學(xué)術(shù)交流和加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的重要條件,是科技信息收集和數(shù)據(jù)挖掘的重要載體[8-9]。

1 上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀

上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)主要有幾種類型:一是以工程中心建設(shè)為依托,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的核心共性問題和重大前沿問題,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;二是以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為引領(lǐng),促進(jìn)高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力,增加源頭創(chuàng)新供給;三是以科技服務(wù)平臺體系建設(shè)為支撐,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院目前擁有國家及上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等各類科技創(chuàng)新平臺39個,其中國家和部級平臺20個,省市級平臺14個,院級平臺5個。平臺建設(shè)涵蓋了糧油作物種質(zhì)創(chuàng)新與應(yīng)用、園藝作物新品種培育與高效栽培、食用菌種質(zhì)創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、畜禽健康養(yǎng)殖與疫病防控、生態(tài)農(nóng)業(yè)與植物有害生物防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與保鮮技術(shù)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存評價(jià)與創(chuàng)新利用、都市農(nóng)業(yè)理論與數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、重要果樹花卉種質(zhì)創(chuàng)新與高效栽培、生物高效育種技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用等10大學(xué)科方向。

其中,國家和部級科技創(chuàng)新技術(shù)平臺為:國家食用菌工程技術(shù)研究中心、國家設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心（共建）、國家家禽工程技術(shù)研究中心（共建）、上海國家蔬菜改良分中心、國家農(nóng)作物種質(zhì)資源（上海）分平臺、國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地（食用菌）、國家食用菌加工技術(shù)研發(fā)分中心、農(nóng)業(yè)部南方食用菌資源利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室（上海）、農(nóng)業(yè)部食用菌產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（上海）、農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因植物環(huán)境安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（上海）、農(nóng)業(yè)部上海農(nóng)業(yè)環(huán)境與耕地保育科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)部作物基因資源與種質(zhì)創(chuàng)制上海實(shí)驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)部植物新品種DUS測試中心（上海）、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記田間藥效試驗(yàn)資質(zhì)單位、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥殘留登記實(shí)驗(yàn)室（上海）、農(nóng)業(yè)微生物中心上海食用菌分中心、上海出口食用菌優(yōu)良菌種標(biāo)準(zhǔn)繁育中心。

市級科技創(chuàng)新平臺有:上海低碳農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心（圖1）、上海市農(nóng)業(yè)遺傳育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、上海市設(shè)施園藝技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、上海食用菌工程技術(shù)研究中心、上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程技術(shù)研究中心、上海市數(shù)字農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價(jià)技術(shù)服務(wù)平臺、上海市植物種苗組培專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、上海市農(nóng)作物種質(zhì)資源共享服務(wù)平臺、上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)信息專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、上海市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、上海市飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、上海食用菌高效生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

自主建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺包括:上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工研究中心、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院天然藥用資源研究開發(fā)中心、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究中心、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)藥安全評價(jià)研究中心。

此外,上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院還建立了一批廣義上的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,如科立特農(nóng)科（集團(tuán)）有限公司下屬的保留成果中試的服務(wù)平臺（上海束能輻照技術(shù)有限公司、上海百信生物科技有限公司、上海佳牧生物制品有限公司等）。

作為依托單位,上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院每年為科技平臺的建設(shè)及運(yùn)行投入相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)費(fèi),同時還設(shè)立科研項(xiàng)目資助依托平臺開展的創(chuàng)新性研究工作。通過多年的連續(xù)支持,多個實(shí)驗(yàn)室和工程中心順利通過各級主管部門的驗(yàn)收和評估,并在后續(xù)科研成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成績。以平臺為載體獲得的科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量連年遞增,獲得科研成果（包括專利、論文、獎勵等）的數(shù)量也呈上升趨勢;人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于合理,中青年高級科技人員成為平臺建設(shè)的骨干力量;在國內(nèi)、國際合作方面,以平臺為依托承辦了多個大型的科技活動和學(xué)術(shù)會議[10]。目前,我院科技平臺基本形成了創(chuàng)新平臺、支撐平臺和服務(wù)平臺一體化的格局。

圖1 上海低碳農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心Fig.1 Shanghai Engineering Research Centre of Low-carbon Agriculture（SERCLA）

2 上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技平臺建設(shè)管理

上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院市級以上科技平臺的建設(shè)由院統(tǒng)一組織申報(bào),并以國家各部委、上海市各委辦局等相關(guān)單位下達(dá)的文件為準(zhǔn)。院級平臺由院屬各研究所（中心）提出申請,經(jīng)院學(xué)術(shù)委員會審定后予以確認(rèn)。平臺建設(shè)遵循“突出重點(diǎn)、加強(qiáng)創(chuàng)新、共享協(xié)作、滾動發(fā)展”的原則,以“出成果、出人才、出效益”為目標(biāo),實(shí)行“競爭、聯(lián)合、開放、流動”的運(yùn)行機(jī)制。院科研管理處在平臺的立項(xiàng)、建設(shè)、考核等方面行使管理職能。

2.1 運(yùn)行與管理

平臺建設(shè)實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室、工程中心或基地主任負(fù)責(zé)制,一般設(shè)主任1名,副主任1—2名,并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置1—2個管理人員崗位,負(fù)責(zé)平臺的日常管理。上級主管部門要求設(shè)首席專家的,設(shè)首席專家1名。平臺主任、首席專家人選由平臺依托學(xué)科推薦,報(bào)院相關(guān)部門研究后聘任,并報(bào)上級主管部門備案。

首席專家一般為本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織、管理和協(xié)調(diào)能力,原則上任期為3年。對平臺建設(shè)的人、財(cái)、物享有自主權(quán),并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問題,以重大項(xiàng)目為背景開展科學(xué)研究。鼓勵平臺主辦或參加國際學(xué)術(shù)會議,開展高層次國際合作研究。平臺科研人員由專職科研人員和兼職科研人員及流動科研人員組成。專職科研人員均達(dá)到上級主管部門要求的數(shù)量規(guī)模和任職條件,實(shí)行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰。上崗人員聘任合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,合同期限一般為3年,聘用期滿,進(jìn)行聘期內(nèi)績效考核,根據(jù)考核結(jié)果續(xù)聘或解聘。

專職科研人員和流動人員在科技平臺完成的研究成果原則上應(yīng)署平臺名稱,知識產(chǎn)權(quán)歸上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院所有,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎勵等按院里有關(guān)規(guī)定辦理。

以上海低碳農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“中心”）為例（圖2）,“中心”的最高決策機(jī)構(gòu)為理事會,由9人組成。理事會職責(zé)是制定“中心”章程和發(fā)展綱要,審定“中心”工作計(jì)劃,任免“中心”主任,副主任,審查“中心”財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,討論決定其他重大事項(xiàng)?！爸行摹钡膶W(xué)術(shù)和技術(shù)咨詢委員會是“中心”決策的咨詢機(jī)構(gòu),只對理事會負(fù)責(zé),成員由11人組成,分別為低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家和經(jīng)營人士,由理事會協(xié)商推薦產(chǎn)生,任期三年。“中心”實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,全員聘任制和目標(biāo)責(zé)任制,采取“開放、協(xié)作、流動、競爭”的運(yùn)行機(jī)制,按需設(shè)崗,按崗付酬,雙向選擇,競爭上崗,加強(qiáng)動態(tài)管理。

在“中心”建設(shè)過程中,堅(jiān)持以產(chǎn)學(xué)研方式共同推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以“中心”研發(fā)為主體,以基地建設(shè)為基礎(chǔ),以技術(shù)創(chuàng)新與集成為抓手,以加強(qiáng)“中心”動態(tài)管理為手段,充分整合本市數(shù)字農(nóng)業(yè)資源,實(shí)行開放式的運(yùn)作,打破單位自成體系,相互隔離的狀況,實(shí)行本市信息資源、技術(shù)資源和人力資源共享。

圖2 平臺基本結(jié)構(gòu)單元及相互關(guān)系（以上海低碳農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心為例）Fig.2 Departments and their relationship in platforms（eg.SERCLA）

2.2 經(jīng)費(fèi)使用管理

平臺建設(shè)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)須嚴(yán)格按照上級主管部門的相關(guān)規(guī)定,上報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,單獨(dú)核算,?？顚Ｓ?。根據(jù)上級部門相關(guān)管理辦法設(shè)立日常運(yùn)行費(fèi)（不超過20%）、人員費(fèi)、學(xué)術(shù)交流費(fèi)、科研基地運(yùn)行費(fèi)、基礎(chǔ)條件與平臺建設(shè)費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)等。

平臺建設(shè)中的人員費(fèi),用于外聘高層次人才、研究生助研費(fèi)和專家咨詢費(fèi)等。擬引進(jìn)和外聘的高層次人才需經(jīng)各研究所同意,并報(bào)人事處備案,人員費(fèi)的使用需經(jīng)科研管理處審批。

平臺建設(shè)設(shè)立開放經(jīng)費(fèi)（原則上為經(jīng)費(fèi)總數(shù)的5%）,其中對院外的開放經(jīng)費(fèi)比例不低于開放經(jīng)費(fèi)總金額的三分之二,開放經(jīng)費(fèi)的使用需嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。除申報(bào)書上注明和規(guī)定的開放經(jīng)費(fèi)外,一般不以外協(xié)名義轉(zhuǎn)出,所有外轉(zhuǎn)費(fèi)用均需科研管理處審批。

2.3 績效評價(jià)體系

對科技平臺的考核工作主要由平臺的上級主管部門與院科研管理處組織與實(shí)施,考核結(jié)果與運(yùn)行費(fèi)的發(fā)放掛鉤?？己藘?nèi)容包括隊(duì)伍建設(shè)、開放交流與運(yùn)行管理及專職科研人員的科研業(yè)績?nèi)齻€方面。隊(duì)伍建設(shè)10分,開放交流與運(yùn)行管理20分,專職科研人員的科研業(yè)績70分,具體分項(xiàng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)按照分類分級原則制定。

考核結(jié)果分為四類:優(yōu)秀、良好、及格和不及格。考核結(jié)果作為平臺主任任期目標(biāo)考核的重要依據(jù)之一。對于考核為良好及以上的科技平臺,次年的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為全額,列入院發(fā)展規(guī)劃,給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先推薦申報(bào)上一級平臺;對于考核為及格的平臺,次年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為全額的75%;對于考核為不及格的平臺,次年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為全額的50%,考核不合格者須向科研管理處提交整改計(jì)劃,經(jīng)審核同意后,給予一年整改期,整改仍不合格者,科研管理處提請?jiān)航馄钙脚_主任或?qū)ζ脚_實(shí)施合并或撤銷。

3 加強(qiáng)科技創(chuàng)平臺建設(shè)管理的思考

科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在推進(jìn)過程中要把握好加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、突出協(xié)同創(chuàng)新、注重開放共享三個原則,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善投入機(jī)制,強(qiáng)化人才支撐,加強(qiáng)督查考核,確?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

3.1 建立健全長效管理機(jī)制

由于國家層面缺乏科技平臺共性管理辦法,各類平臺各自為戰(zhàn),各類平臺組織方式、管理手段、開放共享機(jī)制不健全,除了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以外,大多數(shù)平臺尚未形成有效的考核評價(jià)機(jī)制[7],目前對平臺的運(yùn)行管理主要參照平臺建設(shè)項(xiàng)目及平臺依托單位的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。對大多數(shù)平臺而言,普遍存在“重建設(shè)立項(xiàng),輕運(yùn)行管理”的問題[11],平臺的人員組成、基礎(chǔ)設(shè)施、科研任務(wù)等均與依托單位高度重合,給獨(dú)立監(jiān)管和考核帶來極大的不便;同時由于運(yùn)行體制不健全,極易出現(xiàn)“名頭爭著戴,責(zé)任無人擔(dān)”的惡性循環(huán)。在平臺運(yùn)行過程中,相關(guān)研究成果的資助來源無法明確界定,為了應(yīng)付平臺建設(shè)項(xiàng)目管理部門的審查,一個科研成果多重資助標(biāo)注的現(xiàn)象比較普遍。

隨著農(nóng)業(yè)科研單位科技平臺的發(fā)展,科技平臺的類別、數(shù)量逐漸增加,為促進(jìn)科技平臺的建設(shè),要健全和完善運(yùn)行機(jī)制、管理模式,逐漸形成規(guī)范化、開放有序的組織管理制度。首先要轉(zhuǎn)變思維方式,避免“重建設(shè),輕管理”的觀念,形成平臺建設(shè)長效化態(tài)勢;二是要明確平臺責(zé)任主體,建立依托單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;三是要建立平臺運(yùn)行管理體系,從平臺章程到實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)規(guī)范、大型儀器操作、?；饭芾?到樣品與數(shù)據(jù)長期保存等,制定相應(yīng)的規(guī)范和守則;四是要整合和共享資源,鼓勵平臺外部人員參與平臺運(yùn)作、開展跨學(xué)科領(lǐng)域的研究;五是完善和落實(shí)績效考核辦法,從自主獲得資助、學(xué)術(shù)產(chǎn)出、科技成果轉(zhuǎn)化、學(xué)科領(lǐng)域能力提升等方面對平臺建設(shè)進(jìn)行年度考核。

3.2 拓展經(jīng)費(fèi)來源,獲得持續(xù)穩(wěn)定資助

平臺建設(shè)項(xiàng)目的完成并不意味著平臺建設(shè)的完結(jié),平臺的建設(shè)是一個持續(xù)的進(jìn)程,大型儀器的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)營與維護(hù)、定位試驗(yàn)區(qū)勞務(wù)支出等都需要持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)資助。有報(bào)道顯示:很多科技平臺建設(shè)完成后,由于沒有日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致大量大型儀器設(shè)備不能正常運(yùn)行、設(shè)施不配套,大型高精尖科研裝置、技術(shù)與信息支持缺乏,利用率低,難以支撐高水平、規(guī)?；芯?嚴(yán)重影響科研工作的進(jìn)一步開展[7,12]。除平臺依托單位有必要為平臺提供政策支持與經(jīng)費(fèi)配套外,還要積極向各級政府爭取相關(guān)的平臺建設(shè)配套等。同時,要充分利用平臺的資源與基礎(chǔ),積極申請國家各部門、省市級各委員會的相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目,行成“以項(xiàng)目促運(yùn)行”的發(fā)展格局。此外,要借助平臺的引導(dǎo)與帶動,有效凝聚不同創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新合力,加深科技合作的內(nèi)涵,加快產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)程,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.3 建立平臺、學(xué)科、人才“三位一體”發(fā)展模式,提升科研創(chuàng)新能力

在科技創(chuàng)新能力加速提升的今天,相對于其他領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展相對滯后。對于農(nóng)業(yè)科研單位來說,建設(shè)科技平臺的目的始終是服務(wù)科研和保障科研,最終為提高農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新能力、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究能力,為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐服務(wù)?？蒲袉挝坏目萍计脚_建設(shè)要緊緊圍繞科研單位未來發(fā)展目標(biāo),服務(wù)和保障科研這一主線[13]。

在提升科技創(chuàng)新能力的征程中,如果說學(xué)科建設(shè)是“靈魂”,那么人才培養(yǎng)就是“血液”,而平臺建設(shè)則是“根基”。建立創(chuàng)新平臺、學(xué)科領(lǐng)域和人才培養(yǎng)“三位一體”建設(shè)模式,切實(shí)優(yōu)化科研設(shè)備配置,大力設(shè)立實(shí)驗(yàn)室開放研究項(xiàng)目,促進(jìn)聯(lián)合研究、協(xié)同創(chuàng)新與學(xué)術(shù)交流,把科技平臺條件建設(shè)與吸引聚集優(yōu)秀人才,培育優(yōu)勢學(xué)科和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)相銜接,最大限度發(fā)揮與挖掘已有科技條件資源的作用和潛能,大力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

4 結(jié)語

加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),是優(yōu)化整合資源,提升我院原始創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力的迫切需要,也是增強(qiáng)我院創(chuàng)新發(fā)展后勁的有力抓手。加強(qiáng)科技平臺的建設(shè),不僅對當(dāng)代的科技發(fā)展具有重要的支撐作用,而且有利于知識財(cái)富和科技資產(chǎn)的不斷積累,這種支撐和積累必定會對我國在未來國際競爭中的實(shí)力和地位產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。