農(nóng)村生活污水治理難題與對策

佟立娟 何鴻雁 岳敏

摘 要：近年來，國家非常重視新農(nóng)村的建設，在這一政策的導向下，農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大的提高。但是農(nóng)村的人口多，居住較為松散，而且一些村農(nóng)很難改變傳統(tǒng)的生活習慣，污水排放嚴重，這就給農(nóng)村環(huán)境造成了很大的壓力。所以在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，做好污水處理工作也顯得非常重要。本文重點探討農(nóng)村生活污水治理難題與對策，希望能為相關人員提供理論參考依據(jù)。

關鍵詞：農(nóng)村生活污水；治理難題；治理對策

我國農(nóng)村水環(huán)境污染日益嚴重，應盡快采取有效的控制措施。加強農(nóng)村地區(qū)生活污水的處理不僅有利于改善農(nóng)村居民居住環(huán)境、保障居民飲水安全，而且對我國環(huán)境保護工作的順利開展也有重大意義。應因地制宜的選擇污水處理工藝，既要考慮到經(jīng)濟投入，又要考慮到達標排放，但最基本的前提是所選工藝處理后不危害農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。同時也需要相關部門從實際出發(fā)，嚴格落實各項政策，創(chuàng)新管理制度、完善資金保障體系，積極推進農(nóng)村生活污水治理，努力實現(xiàn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)村生活污水處理難題

1.缺乏完善的生活污水收集系統(tǒng)

就當前農(nóng)村生活污水處理實際情況而言，迫于經(jīng)濟條件限制以及環(huán)保意識缺乏，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)均以明渠或者暗管進行污水收集，所使用污水收集設施均比較簡陋，未能實現(xiàn)雨污分流，往往在生活污水中會有雨水及山泉水匯入，匯集污水成分比較復雜。另外，水量增加以及污染物濃度由于稀釋作用而有所降低，這些均會導致污水處理難度有所增加，同時粗放式排放及管網(wǎng)設施比較簡陋，缺乏合理維護，這些因素都是導致生活污水收集效率較低的重要因素，最終導致結果就是環(huán)境惡化。

2.處理技術缺乏實用性

由于我國國土面積比較大，農(nóng)村分布地域條件也存在較大差異，并且相關自然環(huán)境及社會經(jīng)濟發(fā)展水平也有所不同，在這種大背景下，在生活污水治理技術實際推廣方面也就未能夠選擇同一技術標準。在農(nóng)村生活污水治理不斷發(fā)展及不斷探索過程中，雖然相關污水治理技術也在不斷開發(fā)及發(fā)展，然而能夠適應大范圍的技術仍舊比較缺乏，并且在不同地區(qū)具有針對性特點的技術也比較缺乏。在這種大形勢下，迫于相關政策，對于有些污水處理技術，有些農(nóng)村地區(qū)只能生搬硬套，未能夠結合當?shù)厮|特點進行適當改良，很多污水處理技術缺乏較強實用性，不但治理效果不理想，還會導致大量資金浪費，最終影響生活污水處理效果。

3.缺乏長效運行機制

農(nóng)村生活污水治理工作，屬于一項長期工程，為保證取得比較理想的效果，必須要保證具備長效運行機制。然而，就當前農(nóng)村生活污水治理實際情況而言，長效運行機制仍舊比較缺乏，具體表現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)對于生活污水治理設施往往都是重建設而輕維護，很多相關設施均未能夠得到較好維護，導致在實際運行過程中出現(xiàn)問題，最終影響生活污水治理工作的長效開展。另外，當前農(nóng)村地區(qū)人們的環(huán)保意識比較缺乏，對生活污水治理工作未能夠充分重視，也就未能夠進行長期投入，最終也會導致生活污水治理工作的長效開展受到影響。

二、農(nóng)村生活污水治理對策

1.完善農(nóng)村地區(qū)的污水收集體系

農(nóng)村地區(qū)污水收集系統(tǒng)不完善是普遍存在的問題，解決農(nóng)村生活污水收集問題是治理農(nóng)村水環(huán)境污染的重要環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟實力不斷增長和各級地方政府的重視，許多地區(qū)都已開始完善農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)?，F(xiàn)有的收集處理方式主要有三類：農(nóng)戶分散收集處理、村鎮(zhèn)集中處理、統(tǒng)一收集歸入市政管網(wǎng)。

2.選擇合理的污水處理技術

農(nóng)村生活污水處理技術種類多樣，技術成熟，但只要因地制宜的選擇可行技術才能達到農(nóng)村生活污水治理的目的。目前，常用的農(nóng)村生活污水處理技術主要有化糞池、沼氣池、生物接觸氧化、生物濾池、膜分離、氧化塘和人工濕地等處理方法。在工藝選擇方面，對于經(jīng)濟條件較差的地區(qū)可選擇投資費用低、運行維護簡便的沼氣池人工濕地、快速滲濾等處理工藝；對于經(jīng)濟條件較好、污水能集中處理的地區(qū)可選擇投資費用較高、污水處理率更高的接觸氧化、膜分離或組合工藝。還可根據(jù)污水去向選擇處理工藝，出水排入稀釋能力較差的封閉水體時，應將氮、磷元素作為主要污染物削減目標，可選擇塔式蚯蚓生物濾池，接觸氧化法或組合工藝等脫氮除磷效果好的污水處理技術；出水排入稀釋能力較強的開放式水體時，則可降低氮、磷的排放要求，可選擇氧化塘、人工濕地、快速滲濾等工藝。

3.重視制度規(guī)范，加強對污水處理設施的運行維護和管理

要改變農(nóng)村生活污水處理設施“無人管”情況，應重視規(guī)劃引導和制度規(guī)范。首先，各地結合實際編制農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，明確集中處理和分散處理的空間布局，并明確對應的主管部門。其次，制定農(nóng)村污水處理設施運營管理制度，明確縣級主管部門及協(xié)同配合部門分工，保證污水處理設施運行維護費用及使用方法、考核辦法等，確保農(nóng)村生活污水處理設施規(guī)范化、長效化運行。第三，推廣分散式農(nóng)村生活污水處理設施委托經(jīng)營模式，可按照“誰建設，誰管護”的方式來進行，也可承包給專業(yè)的第三方服務公司，由服務公司進行定期檢查污水處理設施運行狀況，監(jiān)測出水水質，服務公司需有嚴格的資質審查與準入制度。另外，還可以向村民征收少量污水治理費用，一方面提高村民的環(huán)保意識，另一方面可對污水的收集處理提供資金支持。

4.建立專業(yè)管理服務體系

目前專門機構的運行管理模式是主管部門或政府統(tǒng)一管理，并進一步規(guī)范發(fā)展而形成的。設施的運行管理主要由區(qū)鎮(zhèn)政府或者（縣）水行政主管部門這類處理設施主管部門或所在地政府設立的專職機構負責。因此，要充分考慮農(nóng)村的技術管理水平以及經(jīng)濟發(fā)展條件，因地制宜，對本地區(qū)生活污水處理設施運行管理模式，必須經(jīng)過綜合考慮，方能選擇。農(nóng)村生活污水治理工程的運行管理工作需要由各區(qū)（縣）在區(qū)（縣）級層面建立統(tǒng)一平臺，統(tǒng)籌安排，落實專項資金支持，建立因地制宜的長效管理機制，并且明確責任。

三、結語

在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，農(nóng)村污水處理變成了一項非常重要的事情。但是因為多種因素的影響，農(nóng)村污水處理并不是一件簡單的事情。相關的污水處理知識和環(huán)保知識等很難得到很好的普及工作。相關的工作人員只能盡量做好污水處理工作，并且根據(jù)不同的農(nóng)村情況，采用相應的治理措施，從而改善農(nóng)村污水處理的現(xiàn)狀，保證村民的生活質量，保護他們的身體健康。

參考文獻：

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