重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)要點的探討

陳華杰

摘 要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會的不斷進步，根據(jù)清潔生產(chǎn)審核工作內(nèi)容，結(jié)合清潔生產(chǎn)審核工作實踐，分析了企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核過程中的若干技術(shù)要點，即強化宣傳培訓、明確審核重點及設(shè)置適當?shù)那鍧嵣a(chǎn)目標、進行準確的物料衡算、深挖清潔生產(chǎn)潛力、持續(xù)落實改進，從而為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供借鑒。

關(guān)鍵詞：重點企業(yè)；清潔生產(chǎn)審核；技術(shù)

隨著環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長觀點的提出，清潔生產(chǎn)審核已逐步進入環(huán)境保護的主戰(zhàn)場，重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核已經(jīng)成為實現(xiàn)十一五減排目標的主要手段。為進一步發(fā)揮重點企業(yè)審核在污染減排工作中的作用，提出重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)要點成當務(wù)之急。1清潔生產(chǎn)審核的程序及審核思路清潔生產(chǎn)審核程序包括審核準備，預審核，審核，實施方案的產(chǎn)生、篩選，實施方案的確定，方案實施及持續(xù)清潔生產(chǎn)七個階段；審核準備、預審核、審核、實施方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析；清潔生產(chǎn)審核思路為：廢棄物在哪里產(chǎn)生（污染源清單）、為什么會產(chǎn)生廢棄物（原因分析）、如何消除這些廢棄物產(chǎn)生原因（方案產(chǎn)生和實施）。

一、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)要點

1.雙超企業(yè)

（1）確定審核重點。在確定審核重點時，審核重點的選擇應(yīng)緊緊圍繞濃度上超標的或者總量上超過國家或地方環(huán)境保護主管部門的要求的環(huán)境指標項目，這類環(huán)境指標項目主要是污染源常規(guī)監(jiān)測項目，包括廢水監(jiān)測項目、廢氣監(jiān)測項目和噪聲監(jiān)測項目等。

（2）設(shè)定清潔生產(chǎn)目標。在設(shè)定清潔生產(chǎn)目標時：達標應(yīng)是雙超企業(yè)的硬指標，近期目標主要依靠完善規(guī)章制度、加強管理和宣傳等無低費方案的實施來實現(xiàn)，因此削減目標不可定得過高，中期目標的實現(xiàn)主要依靠中高費方案的實施，所以中期目標的絕對值最起碼應(yīng)為國家或地方標準中規(guī)定的標準值，或者更好些。

（3）評估階段。在評估階段，對審核重點進行監(jiān)測，應(yīng)該結(jié)合超標和超標總量的環(huán)境要素，明確超標指標在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的關(guān)鍵部位，特別對超標項貢獻率排在前80%以內(nèi)的都應(yīng)進行跟蹤和監(jiān)測，在必要的情況下，為了摸清超標的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵物料來源，也可將實測工作前移至預評估階段。

（4）方案產(chǎn)生和篩選階段。在方案產(chǎn)生和篩選階段，提出的方案應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)的超標的指標和重點審核部位，從八個方面提出清潔生產(chǎn)方案，特別突出原輔材料替代、過程減排，工藝過程改變，操作規(guī)程改變，加強管理等方案，首先提出源頭削減過程控制方案，為了達標排放，對于此類企業(yè)同時也可以提出末端治理方案。

（5）可行性分析階段。在可行性分析階段，一般清潔生產(chǎn)方案最大的優(yōu)勢，在于既有經(jīng)濟效益也有環(huán)境效益，對于雙超企業(yè)，它的審核目的應(yīng)該是達標，所以清潔生產(chǎn)方案應(yīng)與末端治理方案共同考慮和實施，所以可行性分析階段在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上，再進行環(huán)境分析和經(jīng)濟分析，經(jīng)濟分析不應(yīng)過多強調(diào)經(jīng)濟效益，經(jīng)濟指標凈現(xiàn)值小于或等于零均可接收，應(yīng)突出和強調(diào)環(huán)境效益和達標排放，此類企業(yè)的方案必須具有明顯的環(huán)境效益，對于中高費清潔生產(chǎn)方案應(yīng)對減排污染物的量起到一定作用，特別對于中高費的末端治理方案必須對企業(yè)的污染物達標發(fā)揮主要作用。

2.明確審核重點，確定適當?shù)那鍧嵣a(chǎn)目標

在清潔生產(chǎn)審核過程中，受人力、物力、財力等方面的限制，審核小組應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況，準確把握企業(yè)目前存在的關(guān)鍵環(huán)境問題，明確審核的重點，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)?，F(xiàn)狀情況制定科學定量的清潔生產(chǎn)目標。清潔生產(chǎn)目標的確定可根據(jù)外部的環(huán)境管理要求（如達標排放，限期治理，總量控制等）、參照國家發(fā)布的行業(yè)清潔生產(chǎn)標準或國內(nèi)外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備廠家的先進水平來確定。需要特別注意的是，在制定清潔生產(chǎn)目標時，必須將污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標，污染物削減目標不得低于當?shù)丨h(huán)保局對該企業(yè)的污染物削減目標。因此，在清潔生產(chǎn)審核過程中要重視預審核階段的現(xiàn)狀調(diào)研，對污染物排放和能耗、物耗水平進行監(jiān)測和評價。只有進行了詳盡的現(xiàn)狀調(diào)研，對企業(yè)清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)狀進行了全面的分析和定位，才能準確把握審核重點和制定科學定量的清潔生產(chǎn)目標。如在安陽化學工業(yè)集團有限公司的清潔生產(chǎn)審核過程中，審核小組通過收信集分析各個生產(chǎn)車間及輔助車間的主要消耗、廢物排放及環(huán)保費用情況，結(jié)合面臨的外部環(huán)境壓力，以解決企業(yè)所面臨的關(guān)鍵環(huán)境問題為出發(fā)點，最終確定以全廠的供排水系統(tǒng)作為清潔生產(chǎn)審核的重點，以節(jié)水、削減廢水量及氨氮、COD排放量作為審核的主要工作目標，通過詳細的水量輸入及輸出測算，從影響生產(chǎn)過程的8個方面較為詳細地分析了企業(yè)廢水排放的原因，有針對性地提出了一系列的清潔生產(chǎn)方案，最終順利地完成了清潔生產(chǎn)審核預定的清潔生產(chǎn)目標，達到了保護環(huán)境的目的，并取得了一定的經(jīng)濟效益。

3.實現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標的必然選擇

對于一個企業(yè)，特別是一些生產(chǎn)車間多，工藝復雜的老企業(yè)來說，由于建成時間較早，存在的問題較多，但受多方面條件的限制，不可能對生產(chǎn)全過程有關(guān)設(shè)備全部進行改造，也不可能全部采用新的生產(chǎn)工藝，因而只能是對生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生量最大，能源與資源消耗量最多的某個工序或車間作為重點進行審核，提出改進和控制措施，使其污染物產(chǎn)生量降低，資源利用率提高，當某個工序或車間的問題解決了再進行下一個目標。因此，應(yīng)積極督促落實清潔生產(chǎn)方案的實施，逐步建立起一套消耗少、產(chǎn)出多，資源利用率高、污染物排放率低，持續(xù)改進、清潔發(fā)展的生產(chǎn)管理體系，將清潔生產(chǎn)的先進理念納入到企業(yè)的日常管理之中，同時進一步完善能源、資源消耗的考核制度和政策，在獎金、工資分配、提升、表彰、批評等多方面與節(jié)能、減排效益充分掛鉤，以調(diào)動全體員工參與清潔生產(chǎn)的積極性，持續(xù)實施清潔生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來持續(xù)的節(jié)能、減排效益。

二、結(jié)語

綜上所述，本文系統(tǒng)闡述了重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的產(chǎn)生背景、重點企業(yè)的三個類型和重點企業(yè)的特點，結(jié)合審核實際工作，創(chuàng)新地提出重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核在選擇審核重點、實測、方案產(chǎn)生、可行性分析關(guān)鍵工作階段的主要技術(shù)要點，為從事重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的審核師提供借鑒。

參考文獻：

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