加強(qiáng)和改進(jìn)燕山大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思考
——基于清華大學(xué)“雙肩挑”輔導(dǎo)員制度

陸 穎 （燕山大學(xué) 藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院 066004）

1953年，清華大學(xué)首創(chuàng)“雙肩挑”輔導(dǎo)員制度。60多年來(lái)，清華大學(xué)輔導(dǎo)員制度不斷完善，形成了鮮明特色和寶貴經(jīng)驗(yàn)，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。了解清華大學(xué)的輔導(dǎo)員制度和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)燕山大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)具有借鑒意義。

一、兩校輔導(dǎo)員制度的基本情況和對(duì)比

（一）輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

1.輔導(dǎo)員的隊(duì)伍構(gòu)成

在輔導(dǎo)員隊(duì)伍構(gòu)成方面，清華大學(xué)以學(xué)生兼職為主，帶班輔導(dǎo)員全部是學(xué)生，教師輔導(dǎo)員是學(xué)校兩部一委2教師、院系黨委副書記、學(xué)生組組長(zhǎng)、研工組組長(zhǎng)。師生比較高，崗位分工細(xì)化，實(shí)行任期制、輪換制，任期一般滿兩年，每年輪換率不超過(guò)1/2。輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體上非常年輕，年輕的輔導(dǎo)員更容易拉近與學(xué)生的距離，工作熱情高，家庭負(fù)擔(dān)小，但也因?yàn)槟贻p，經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)水平、理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。燕山大學(xué)的輔導(dǎo)員以中青年教師為主，職業(yè)化、專業(yè)化水平相對(duì)較高，工作隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

2.學(xué)生（兼職）輔導(dǎo)員使用和培養(yǎng)情況

從1953年至今，近4000名優(yōu)秀學(xué)生在清華的輔導(dǎo)員崗位上工作過(guò)。2016年9月，燕山大學(xué)在歷史的基礎(chǔ)上再次探索實(shí)施兼職輔導(dǎo)員制度，首批31人，作為專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的補(bǔ)充。與清華相比，燕山大學(xué)的兼職輔導(dǎo)員制度才剛剛起步，在使用和培養(yǎng)上有待進(jìn)一步完善。通過(guò)對(duì)部分燕大兼職輔導(dǎo)員一對(duì)一訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)生們對(duì)于津貼、工作量總體上是滿意的，但是希望學(xué)校在其他方面給予更多的培養(yǎng)，比如工作期滿，學(xué)校是否可以頒發(fā)認(rèn)證證書并作為重要工作經(jīng)歷和成績(jī)記入檔案，是否可以在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)上給予政策傾斜，是否可以在未來(lái)就業(yè)方面給予更多關(guān)懷和引導(dǎo)等。參見表2。

表2 兩校學(xué)生（兼職）輔導(dǎo)員使用和培養(yǎng)情況對(duì)比

注：清華大學(xué)數(shù)據(jù)截止2013年。

（二）全過(guò)程培訓(xùn)體系

針對(duì)雙肩挑輔導(dǎo)員特點(diǎn)，清華大學(xué)因地制宜地建立起融合崗前培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、拓展培訓(xùn)為一體的全過(guò)程的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，著力提升深度輔導(dǎo)能力。燕山大學(xué)歷來(lái)重視輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，校內(nèi)培訓(xùn)、校外交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)很多，并且建立起了系統(tǒng)化、規(guī)范化、特色化的以輔導(dǎo)員技能大賽為依托的以賽促學(xué)機(jī)制。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兼職輔導(dǎo)員對(duì)于社工案例研討、心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)、職業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、思政教育等方面的培訓(xùn)是有需求的，學(xué)?？梢钥紤]開設(shè)相關(guān)必修或選修課、舉辦講座、沙龍等。

（三）發(fā)展支持體系

清華大學(xué)的發(fā)展支持體系包含：1.學(xué)生工作研究平臺(tái)建設(shè)；2.輔導(dǎo)員海外研修；3.社會(huì)實(shí)踐；4.輔導(dǎo)員就業(yè)引導(dǎo)工作；5.輔導(dǎo)員考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)體系。在考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)方面，兩校做法基本一致。輔導(dǎo)員海外研修是清華的重點(diǎn)項(xiàng)目，以2016年為例，清華投入200萬(wàn)，支持100名左右的輔導(dǎo)員赴歐美、日本、新加坡、港臺(tái)地區(qū)海外研修，提升輔導(dǎo)員科研能力。作為一所全國(guó)重點(diǎn)高校，燕山大學(xué)也可以探索推行輔導(dǎo)員海外研修項(xiàng)目，以加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的吸引力和深度培養(yǎng)。

二、新形勢(shì)下燕山大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍出現(xiàn)的不適應(yīng)與問(wèn)題

（一）國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化及學(xué)生發(fā)展的復(fù)雜性造成輔導(dǎo)員思想政治教育壓力增大

當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了復(fù)雜變化，各種矛盾和沖突增加，思想的交鋒更加激烈，教育綜合改革的新趨勢(shì)和青年學(xué)生的新特點(diǎn)都造成學(xué)生發(fā)展的不確定因素增加，因而輔導(dǎo)員思想政治教育壓力增大。如何解決大學(xué)生需求的不斷上升與輔導(dǎo)員不能滿足學(xué)生發(fā)展類需求之間的矛盾，是加強(qiáng)和改進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要課題之一。

（二）職業(yè)發(fā)展受阻，職業(yè)倦怠增加

隨著高校職稱改革的不斷深入，對(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)化要求越來(lái)越高，而輔導(dǎo)員多數(shù)時(shí)間投入到事務(wù)性工作當(dāng)中，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行課堂教學(xué)，并且輔導(dǎo)員能夠開設(shè)的納入教學(xué)系統(tǒng)的課程很少，造成輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)成果不多，教學(xué)工作量不夠，在評(píng)職、晉級(jí)中都成了弱勢(shì)群體。這些都成為輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的障礙，讓輔導(dǎo)員感到前途無(wú)望，職業(yè)倦怠增強(qiáng)。

（三）事務(wù)管理工作復(fù)雜性增加使得輔導(dǎo)員難以在思想教育工作方面有充分的投入

隨著人事改革，輔導(dǎo)員的工作量日益增加，教學(xué)管理、學(xué)費(fèi)催繳、公寓管理等事務(wù)性工作也直接或間接由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，而這些工作往往涉及到多個(gè)方面，需要輔導(dǎo)員反復(fù)做工作。如果不減輕輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作壓力，勢(shì)必影響思政教育成效。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)燕山大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）創(chuàng)新教育陣地，主動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)思政教育

在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為輿論的重要陣地，意識(shí)形態(tài)交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng)。學(xué)生可以通過(guò)多種渠道獲取大量信息，但豐富的信息不等于深刻，反而容易讓青年學(xué)生在信息與思潮的相互碰撞里迷失自我。因此，高校輔導(dǎo)員必須主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。目前，燕山大學(xué)沒(méi)有設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)員崗位，但是在聘用一些輔導(dǎo)員兼職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)并探索推行網(wǎng)絡(luò)思政教育。但總體看來(lái)，投入不夠，力量比較分散。第一，學(xué)校層面要進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)思政的投入和引導(dǎo)，廣泛激發(fā)基層輔導(dǎo)員工作熱情。第二，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造及時(shí)互通信息平臺(tái)，構(gòu)建大學(xué)生在線互動(dòng)社區(qū)、微信、網(wǎng)站、APP應(yīng)用為主的新媒體陣地，融合線上線下的O2O運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)線下思想教育活動(dòng)與線上傳播的有機(jī)融合、相輔共進(jìn)，開展深度輔導(dǎo)。總之，學(xué)生在哪里，思想教育工作的陣地就要在哪里。

（二）創(chuàng)新教育方式，幫助輔導(dǎo)員走上講臺(tái)

燕山大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，72%具有中級(jí)及以上職稱，95%具有碩士及以上學(xué)歷，97%年齡在40歲及以下，有能力、有精力進(jìn)行課堂教學(xué)。目前，燕山大學(xué)輔導(dǎo)員在《職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》和《形勢(shì)與政策》中擔(dān)任授課教師，取得了良好的教學(xué)效果。未來(lái)學(xué)生工作部門應(yīng)加強(qiáng)與教務(wù)部門的溝通，幫助輔導(dǎo)員開設(shè)更多納入教學(xué)系統(tǒng)的課程。這樣既可以增強(qiáng)輔導(dǎo)員教師身份的歸屬感和自豪感，有效激勵(lì)輔導(dǎo)員增強(qiáng)理論素養(yǎng)和專業(yè)技能，同時(shí)又有利于輔導(dǎo)員評(píng)職晉級(jí)，有效緩解輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。

（三）創(chuàng)新工作理念，加強(qiáng)對(duì)兼職輔導(dǎo)員的培養(yǎng)

從現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，在專職輔導(dǎo)員崗位不可能大規(guī)模擴(kuò)充的情況下，燕山大學(xué)要適當(dāng)增加兼職輔導(dǎo)員崗位，加強(qiáng)對(duì)兼職輔導(dǎo)員的培養(yǎng)。清華大學(xué)的專兼職輔導(dǎo)員比例大致是1：7，而燕山大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這個(gè)比例。雖然在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，燕山大學(xué)兼職輔導(dǎo)員制度得到了保障，但還有待于進(jìn)一步構(gòu)建兼職輔導(dǎo)員的發(fā)展支持體系。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兼職輔導(dǎo)員普遍對(duì)身份認(rèn)同、未來(lái)職業(yè)發(fā)展存在焦慮。首先，應(yīng)該樹立培養(yǎng)觀，將兼職輔導(dǎo)員定位于學(xué)生骨干中的骨干，以工作引發(fā)思考發(fā)生價(jià)值“裂變”；其次，可以設(shè)立專門針對(duì)兼職輔導(dǎo)員的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，在綜合測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定方面實(shí)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜，增加兼職輔導(dǎo)員的榮譽(yù)感和自豪感；再次，加強(qiáng)對(duì)兼職輔導(dǎo)員科研和學(xué)業(yè)的支持，盡可能地創(chuàng)造條件，幫助輔導(dǎo)員彌補(bǔ)科研能力的不足。如探索推行輔導(dǎo)員海外研修，在選題、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文答辯等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)給予特殊關(guān)注和指導(dǎo)。此外，還可以開辟兼職輔導(dǎo)員生涯規(guī)劃、實(shí)習(xí)、就業(yè)推薦等專項(xiàng)項(xiàng)目。清華大學(xué)開展輔導(dǎo)員就業(yè)意向普查，校領(lǐng)導(dǎo)每年和畢業(yè)輔導(dǎo)員座談并堅(jiān)持親自把到邊疆基層工作的輔導(dǎo)員送到崗位上；加強(qiáng)校地合作，提供就業(yè)實(shí)踐、企業(yè)交流、短期掛職等機(jī)會(huì)；輔導(dǎo)員離職時(shí)，舉辦分層分類的離職經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；在校友會(huì)中設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)輔導(dǎo)員的發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤。當(dāng)然，我們不必照搬清華的做法，但是，借鑒和參考并形成有自身特色的兼職輔導(dǎo)員發(fā)展支持體系還是必要的。

（四）創(chuàng)新工作方法，激發(fā)學(xué)院事務(wù)中心活力

從學(xué)校層面，應(yīng)進(jìn)一步理順各個(gè)職能部門之間的關(guān)系，明確職責(zé)，規(guī)范溝通與協(xié)調(diào)的程序；從學(xué)院層面，應(yīng)做好事務(wù)助理的培訓(xùn)和輪換，將獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、查課、查寢等常規(guī)事務(wù)性工作部分移交給事務(wù)中心負(fù)責(zé)，激發(fā)事務(wù)中心活力，減輕輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作量。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。學(xué)生工作要緊跟時(shí)代步伐，積極順應(yīng)教育綜合改革的新趨勢(shì)和青年學(xué)生的新特點(diǎn)。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下燕山大學(xué)輔導(dǎo)員制度出現(xiàn)的不適應(yīng)與問(wèn)題，借鑒清華大學(xué)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行改革創(chuàng)新，才能永葆燕山大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的青春與活力，不斷提高輔導(dǎo)員的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化水平，從而保障學(xué)校育人工作的順利開展。

注釋：

1.“雙肩挑”指的是一肩挑業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一肩挑思想政治教育工作。

2.“兩部一委”指的是學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委。