中國(guó)古代選人用人制度遮談

王永紅

【摘要】中國(guó)五千年文明的演進(jìn)，是伴隨著制度創(chuàng)新尤其是人才選拔制度的進(jìn)步而向前邁進(jìn)的。人才選拔制度是保證封建制度運(yùn)行的重要舉措，歷代統(tǒng)治者對(duì)此極為關(guān)注。近古以來(lái)中華文化風(fēng)貌的形成，科舉制度的熔鑄不能不說(shuō)是功不可沒(méi)。它為封建社會(huì)各個(gè)朝代挖掘、培養(yǎng)了難以統(tǒng)計(jì)的人才，為民族文化的昌隆做出了貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】古代 選人用人 科舉制度

在封建社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展中，由于歷代統(tǒng)治者都十分重視人才的培養(yǎng)和選拔，一套行之有效的考試和選官制度應(yīng)運(yùn)而生。這套制度，雖經(jīng)歷了不同歷史時(shí)期的不同方法，但其維護(hù)封建統(tǒng)治地位，選拔統(tǒng)治者自己需要的人才，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用卻不變。在封建社會(huì)各個(gè)時(shí)期的選人用人制度中，始于隋煬帝大業(yè)三年（905年），終結(jié)于清光緒帝三十一年，（1904年）經(jīng)歷了1300年的科舉取士，為國(guó)家選撥優(yōu)秀人材，起到了不可忽略的重要作用。

回溯我國(guó)歷代的選人用人制度的建立，我們還能清晰的看到各個(gè)時(shí)期選人用人制度的發(fā)展進(jìn)程。最早開(kāi)始于夏商周時(shí)期的卿世祿制是我們目前知道的最早的授官制度。它的核心是天子或諸侯國(guó)君之下的貴族，世世代代、父死子繼，連任高官、享受相應(yīng)的俸祿。再后來(lái)伴隨著“國(guó)亂思良將，治國(guó)舉賢相”的時(shí)局，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“賢能治國(guó)”產(chǎn)生。許多國(guó)君意識(shí)到“得士者昌，失士者亡”，產(chǎn)生養(yǎng)士之風(fēng)。如戰(zhàn)國(guó)后期的四君子。當(dāng)時(shí)，人才的重視和選用可見(jiàn)一斑。

軍功爵制的出現(xiàn)和確立，是先秦軍事史上的里程碑。秦的軍功爵制主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容，一是”有軍功者，各以率受上爵”。凡立有軍功者，不問(wèn)出身門(mén)第、階級(jí)和階層，都可以享受爵祿。軍功是接受爵祿賞賜的最必要條件；二是”宗室非有軍功論，不得為屬籍”。取消宗室貴族所享有的世襲特權(quán)，不能再憑血緣關(guān)系獲得高官厚祿和爵位封邑。嚴(yán)格按照軍功大小以“明尊卑，定等級(jí)”，有無(wú)軍功已成為衡量人們政治地位的重要因素，“有功者顯榮，無(wú)功者雖富無(wú)所芳華”。戰(zhàn)國(guó)秦國(guó)的軍功爵制最完善、最合理，所以秦國(guó)的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力最強(qiáng)。

到了漢代，為了適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)治需要，需要一套行之有效的選人用人措施，察舉征辟制由此誕生。漢代實(shí)行以孝治天下，極力提倡孝道觀念。這在官員選拔中也有所體現(xiàn)。察舉中以察孝廉為主，認(rèn)為孝與廉是相并行的兩種傳統(tǒng)道德品行。兩漢時(shí)期，朝廷對(duì)舉薦孝弟力田是非常重視的。到了東漢末年，察舉制已經(jīng)被門(mén)閥士族所操縱和利用，門(mén)閥制度盛行。所以門(mén)閥制度在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，成為社會(huì)選人用人標(biāo)準(zhǔn)的操縱桿。

魏文帝曹丕采納禮吏部尚書(shū)陳群的建議，綜合士人德才、門(mén)第評(píng)定官職等級(jí)，共分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品。九品中正制曾經(jīng)起到了選拔人才的作用，但久而久之后，由于官吏的選拔權(quán)就被世家大族所壟斷，形成了“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族”的門(mén)閥制度，九品中正制變成了世族地主操縱政權(quán)的手段。公元587年，隋文帝楊堅(jiān)廢除世族壟斷的“九品中正制”，設(shè)志行修謹(jǐn)、清平干濟(jì)二科。場(chǎng)帝楊廣時(shí)始置進(jìn)士科?？婆e取士嶄露頭角。

唐朝選拔官員的制度分科舉和蔭庇兩種?？婆e文科考試科目很多，每年都舉行，促進(jìn)了文化的發(fā)展，提高了官員素質(zhì)，有利于社會(huì)進(jìn)步；武則天時(shí)設(shè)立武舉，即是武狀元，考騎射、舉重等武藝。唐代科舉及第之后，只是取得了做官的資格身份，必須經(jīng)過(guò)吏部的銼試或科目選，考試及格，才能真正步人仕途。選拔好人才后，官吏任用實(shí)行三省六部制。三省是指中書(shū)?。ㄆ鸩菰t令）、尚書(shū)省（負(fù)責(zé)執(zhí)行）、門(mén)下省（封駁審議）；六部是指吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。

宋初承唐制。中考者由于不需要再參加吏部的銼選考試，可以直接授予職事官。其授官也比較優(yōu)越，宋代科舉出身的官員升遷也比較迅速，另外，宋代還規(guī)定一些清要的官職如宰相、副宰相、翰林學(xué)士等，必須由科舉出身者擔(dān)任。這樣大大的刺激了讀書(shū)人的讀書(shū)熱情，才人輩出。歐陽(yáng)修、范仲淹、晏殊、王安石等都官至相位?？婆e取士在宋代的政治、社會(huì)地位有了很大的提高。

元代不注重開(kāi)科取仕，滅宋后一度不舉辦科舉，至仁宗延佑二年（1314年）才開(kāi)辦。元代科舉分地方的鄉(xiāng)試、會(huì)試及殿試三級(jí)。只考一科，但分成左右榜。右榜供蒙古人、色目人應(yīng)考，要求較簡(jiǎn)單。左榜供漢人、南人應(yīng)考，要求較嚴(yán)格，考獲名單俱按種族分配。元朝自仁宗至順帝時(shí)滅亡止，科舉時(shí)辦時(shí)廢，嚴(yán)重影響了元代的政治統(tǒng)治。

明王朝建立后科舉制進(jìn)入了它的鼎盛時(shí)期，科舉方法之嚴(yán)密也超過(guò)了以往歷代。明代鄉(xiāng)試、會(huì)試頭場(chǎng)考八股文。而能否考中，主要取決于八股文的優(yōu)劣。所以，讀書(shū)人往往把畢生精力用在八股文上。八股文的危害極大，嚴(yán)重束縛人們的思想，是維護(hù)封建專制的工具，同進(jìn)也把科舉考試制度本身引向絕路。明末清初著名學(xué)者顧炎武憤慨地說(shuō)：“八股盛而《六經(jīng)》微”，又說(shuō)：“愚以為八股之害，甚于焚書(shū)?！?/p>

清代士人在應(yīng)科舉以求功名的路上，要經(jīng)過(guò)考取生員、考取舉人和考取進(jìn)士這三個(gè)步驟。清代的科舉制度與明代基本相同，但它貫徹的是民族歧視政策。滿人享有種種特權(quán)，做官不必經(jīng)過(guò)科舉途徑。清代科舉在雍正前分滿漢兩榜取士，旗人在鄉(xiāng)試、會(huì)試中享有特殊的優(yōu)特。

明清兩代，不斷有人抨擊八股取士。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方資本主義列強(qiáng)東來(lái)，中國(guó)面臨“數(shù)千年來(lái)未有之變局”；另一方面，太平天國(guó)等國(guó)內(nèi)人民的反抗斗爭(zhēng)此起彼伏。于是，處于“內(nèi)憂外患”之中的清王朝，迫切需要能經(jīng)世能應(yīng)變的人才以維持自身的統(tǒng)治。已有的“八股取士”的科舉制度已經(jīng)凸顯出各種弊端，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的要求，加之當(dāng)時(shí)“西學(xué)東漸”和內(nèi)政外交需要，士人舉子已經(jīng)不能承擔(dān)這一時(shí)期社會(huì)和國(guó)家的需求。盡管清代統(tǒng)治者對(duì)科場(chǎng)舞弊的處分雖然特別嚴(yán)厲，但由于科舉制本身的弊病，舞弊越演越烈，由此，科舉制度的改革和廢止就被提上了議事日程。

在中國(guó)兒千年的封建社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，科舉制度的誕生，從某種意義上說(shuō)，它改善了用人制度，做到了當(dāng)時(shí)環(huán)境和背景下的最大公平公正，使有才識(shí)的讀書(shū)人有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)家管理階層，也使社會(huì)中下層有能力的讀書(shū)人有機(jī)會(huì)進(jìn)入社會(huì)上層，施展他們的才智。尤其為士人的“修身、齊家、治國(guó)、平天下”鋪開(kāi)了道路，既提升了社會(huì)管理的素質(zhì)，促進(jìn)了文化的發(fā)展，又緩和了社會(huì)的矛盾。從這點(diǎn)看，科舉制度還是具有一定進(jìn)步意義的。

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