淺析政府審計維護國家經(jīng)濟安全的主要作用

李茗媛

【摘要】眾所周知，國家設立審計部門就是去維護一國的經(jīng)濟安全，從而保證經(jīng)濟可以健康、穩(wěn)定的運行。國家通過法律法規(guī)賦予審計機關行使監(jiān)督權，保證各項財政資金可以在政策法規(guī)范圍內合理使用，從而最大程度上發(fā)揮各項資金的作用。審計部門應該從理念、技術、管理、理論層面不斷開拓創(chuàng)新，從而不斷增加審計部門維護經(jīng)濟安全的能力。

【關鍵詞】政府審計 國家經(jīng)濟安全 監(jiān)督

一、政府審計與國家經(jīng)濟安全概述

（一）政府審計的概念

所謂政府審計，是指政府審計部門根據(jù)法律法規(guī)對預算、政府財務收支、金融行業(yè)、國有企業(yè)及其他公共機構財務報表的真實性與合法性進行的審計。

（二）國家經(jīng)濟安全的定義

國家經(jīng)濟安全是遠離危險并且可以隨時抵抗威脅的客觀狀態(tài)，其作為一種客觀存在，經(jīng)濟安全主要表現(xiàn)為經(jīng)濟運行和一國主要利益處于可以屏蔽國際環(huán)境的影響以及可以抵御內部風險，一直穩(wěn)定處在健康、正常的狀態(tài)之中。

（三）政府審計的特點

一般來說，政府審計作為國家審計機關對國家部門及機構在財務、經(jīng)濟等方面的審核檢查行為，有以下幾個基本特征，首先是政府審計監(jiān)督的強制性。其表現(xiàn)為政府審計是完全按照國家的法律法規(guī)以及政府政策去實施審計行為并且得出的審計結論具有法律效力。其次是審計機構設置的系統(tǒng)性。其體現(xiàn)在我國的審計機關實行的是雙重領導體制。再者是審計工作的獨立性。其體現(xiàn)在其自身具有相當?shù)莫毩⑿?，能夠盡可能地維護審計人員實施工作時受到其他不利因素的影響。最后是審計范圍的廣泛性。其體現(xiàn)在只要是涉及公共資金的活動，都是國家審計監(jiān)督和審查的對象。

二、政府審計與國家經(jīng)濟安全的關系

維持一國經(jīng)濟安全的重要屏障就是政府審計部門的設立與運行，它們之間是密不可分、不可或缺的。如果國家經(jīng)濟安全得不到足夠的維護，一定會影響審計工作的環(huán)境，對政府審計具有強烈的威脅性；反之，國民經(jīng)濟安全得到有效的保護，就可以實現(xiàn)審計機關的穩(wěn)定，對政府審計發(fā)展具有巨大的推動性。

（一）政府審計功能確保國家經(jīng)濟安全

政府審計與國家經(jīng)濟安全表面上看沒有任何聯(lián)系，但是，實際上審計機關與國家的經(jīng)濟安全是互相影響，相互作用的。政府審計的監(jiān)測功能可以任何時候掌握經(jīng)濟發(fā)展過程中的信息，收集到與國家經(jīng)濟安全的信息，同時提供給相關使用者使用。政府審計的預警功能可以了解到經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，進而對國家經(jīng)濟安全進行預警，保障國有資本安全完整，金融市場有有序進行，維護經(jīng)濟安全。

（二）國家經(jīng)濟安全水平反映政府審計職能

當前，各國之間的競爭越來越強烈，而各個國家競爭力的強弱是國家經(jīng)濟安全的有效保障。國家競爭力越強，經(jīng)濟就越安全。因此，一國的經(jīng)濟水平實際上是審計部門工作結果體現(xiàn)。與此同時，維護國家經(jīng)濟安全也促進了政府審計職能的不斷的提高與進一步完善，從而確保有效的發(fā)揮與合理的運用審計職能。政府審計要及時發(fā)現(xiàn)和預防各種影響國家經(jīng)濟安全的風險，并采取有效措施減少危害國家經(jīng)濟安全的事件發(fā)生，這將對審計效果的提高和審計職能的完善起到有效的作用。

三、政府審計在維護國家經(jīng)濟安全中的作用

（一）監(jiān)測作用

我國的政府審計部門不僅對國家經(jīng)濟運行進行監(jiān)督，而且，也是信息聚集地。審計機關獲取的信息涵蓋面廣，有來自政府部門的、金融行業(yè)的、保險行業(yè)的、民生的以及國有企業(yè)的。與此同時，這些信息大部分都是來自第一線的經(jīng)濟信息以及其他相關信息，且這些信息是真實并且客觀的?？偠灾?，審計機關在維護一國的經(jīng)濟安全以及保證經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展上擁有不可替代的監(jiān)測作用。

（二）預警作用

當前，技術的不斷發(fā)展促使了經(jīng)濟也在不停地發(fā)展。可是，經(jīng)濟越發(fā)展，危險性風險也就越多，并且這些風險會持續(xù)不斷的影響一國的經(jīng)濟狀態(tài)。所以，能夠在經(jīng)濟發(fā)展過程中及時發(fā)現(xiàn)危險性因素并且立刻預防使經(jīng)濟安全發(fā)展是最好的選擇。

（三）抵御作用

隨著世界貿易全球化的發(fā)展，影響各國經(jīng)濟安全的因素不斷增加，這些威脅性因素有來自國外的、國內的、行業(yè)的、部門的甚至一些企業(yè)事件。面對這個現(xiàn)象，就需要將各方經(jīng)濟主體和監(jiān)管部門協(xié)調起來，實現(xiàn)貿易和經(jīng)濟安全同存。國家審計機關應該按照國家的政策以及經(jīng)濟運行的規(guī)律實施審計行為抵御外部危險性因素傳人我國，維護我國經(jīng)濟安全以及確保經(jīng)濟按照既定的政策運行。

（四）修復作用

政府審計機關依照法律法規(guī)可以對我國經(jīng)濟進行全面的監(jiān)督，并且能夠根據(jù)獨立性原則對各部門、行業(yè)進行審計和反映審計過程中獲取的信息，從而達到掌握經(jīng)濟運行中的任何波動。

政府審計部門從設立以來，一直憑借其自有的特點在維護經(jīng)濟安全方面承擔著一個不可或缺的角色。我國經(jīng)濟一直平穩(wěn)安全的發(fā)展主要是審計機關提供了最有利的保障。因此，我們需要了解的是政府審計究竟是通過什么路徑來實現(xiàn)對國家經(jīng)濟安全的維護。這不僅能夠修正對政府審計這一國家行為的認識，更能夠在其中發(fā)現(xiàn)不足，采取措施，完善政府審計，使之更好地為維護國家經(jīng)濟安全服務。

四、結論

隨著全球化進程的加速實現(xiàn)以及每個國家都在從各方面建設本國，各國的經(jīng)濟發(fā)展將成為各國之間競爭的主要衡量標準。經(jīng)濟安全作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎，其自身的地位也會水漲船高。各個國家最大的難題就是如何最大化維護國家經(jīng)濟安全。但是，在如今充滿變數(shù)與時刻需要改變的社會，政府審計仍然存在一定的缺陷與不足，這些問題假若處理不好，會造成嚴重的影響。本文經(jīng)過闡述國家經(jīng)濟安全與政府審計的有關概念以及兩者之間的作用關系，希望對政府審計維護國家經(jīng)濟安全起到一定的幫助作用。

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