魏伯超

開展以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”為主題的企業(yè)黨建“四創(chuàng)”活動，是國有企業(yè)各級黨組織積極探索和創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，是新形勢下加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的有力抓手。為進(jìn)一步提升舞鋼公司黨建科學(xué)化水平，2015年以來，舞鋼第一軋鋼廠黨委，以“黨支部工作模式標(biāo)準(zhǔn)化，工作程序規(guī)范化，工作內(nèi)容科學(xué)化”為目標(biāo)，全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，為全廠各項目標(biāo)和任務(wù)的完成，提供了堅強(qiáng)的思想保證和組織保證。

一、實施背景

（一）黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署。

（二）認(rèn)真貫徹上級黨委精神，緊密結(jié)合公司發(fā)展大局進(jìn)行謀劃部署，通過堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基，為推動公司發(fā)展。

（三）公司基層黨組織仍部分存在軟弱渙散，少數(shù)黨員先鋒隊意識淡化、組織紀(jì)律性不強(qiáng)等問題，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)職工群眾的意識、能力和作風(fēng)需加強(qiáng)和提升。

（四）在鋼鐵供大于求背景下，生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)受著巨大挑戰(zhàn)，工作任務(wù)日益繁重，職工群眾需求日益增多，迫切需要基層黨組織順應(yīng)時代要求和群眾期盼，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，著力解決公司基層黨組織存在的突出問題，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（五）將創(chuàng)建活動作為公司積極應(yīng)對當(dāng)前市場挑戰(zhàn)的有效手段和推進(jìn)產(chǎn)線對標(biāo)、改革創(chuàng)新等重點工作的有力抓手，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，激發(fā)舞鋼發(fā)展活力，增強(qiáng)舞鋼發(fā)展動力。

二、理論依據(jù)

（一）推進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化，是全面加強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力建設(shè)，使基層黨組織服務(wù)意識顯著增強(qiáng)、服務(wù)效能顯著提升的有效途徑。

（二）推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，是落實和促進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、程序化的一項重要制度。

（三）只有把支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到了我們安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作的全過程，才能使黨建工作變成硬指標(biāo)，既能調(diào)動非黨務(wù)管理人員協(xié)助抓好黨建工作的積極性，又使黨務(wù)管理人員有所作為，真正做到“一崗雙責(zé)”。

（四）推進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化，是促進(jìn)企業(yè)黨建與時俱進(jìn)的有效措施。是新形勢下企業(yè)黨組織和黨務(wù)工作者需要認(rèn)真思考和探索的重要課題。

三、基本做法

（一）眼睛向內(nèi)，查找支部工作的問題和不足

一是黨支部凝聚力、號召力不強(qiáng)。不能適應(yīng)企業(yè)的新形勢，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破。

二是黨支部活動內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力。有的黨支部視野不寬，創(chuàng)新不夠，只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費、辦辦黑板報，對黨員群眾難以形成吸引力。

三是黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。黨支部學(xué)習(xí)活動流于形式，造成部分黨員到底應(yīng)該是“多干活，多拿錢”，還是講奉獻(xiàn)產(chǎn)生了“質(zhì)疑”，工作不積極。

四是組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。很多黨員把組織生活看成是一種形式，當(dāng)成“例行公事”，削弱了黨支部的作用。

五是強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)第一，效益至上”，弱化了支部的工作，造成支部工作的邊緣化。致使支部書記缺乏工作經(jīng)驗的積累，不熟悉黨務(wù)工作，不能很好地開展工作。

（二）理清思路，確立目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建方向

1.建好一個班子、帶好一支隊伍、形成一套機(jī)制。建好一個班子：就是規(guī)范黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置；嚴(yán)格黨支部書記的選拔任用；進(jìn)一步規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作；明確黨支部工作職責(zé)和基本任務(wù)；加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)；積極開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

帶好一支隊伍：就是做好員工的思想政治工作，提高員工的道德水平。弘揚正氣，傳遞正能量，建設(shè)一支政治可靠、思想堅定、紀(jì)律 嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的員工隊伍。

形成一套機(jī)制，建立工作報告制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、建立民主評議黨員制度、黨員教育培訓(xùn)制度、發(fā)展黨員制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。

2.開好“三個會議”，健全組織生活。支部黨員大會每季度召開 1 次， 支部委員會每月召開 1 次，黨小組會每月召開 1 次，黨課每季度上 1 次。黨支部指定專人認(rèn)真做好每次活動的記錄。黨支部每年召開一次民主生活會。

3.抓好三項工作，打好群眾基礎(chǔ)。一是黨員教育培訓(xùn)。利用組織生活會對黨員和入黨積極分子進(jìn)行黨的基本路線、基本知識的培訓(xùn)。二是嚴(yán)格發(fā)展黨員。加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，有計劃、有重點地做好發(fā)展黨員工作。三是抓好職工日常思想政治工作。

（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好機(jī)制建設(shè)

一是設(shè)立支部班子建設(shè)檔案：要求各支部組織機(jī)構(gòu)健全，支部支委名單、黨小組名單、黨員責(zé)任區(qū)、各支委的責(zé)任分工明確，黨支部年度計劃、月度計劃齊全。

二是設(shè)立組織制度建設(shè)檔：1、三會一課制度：支部黨員大會每季度召開一次，支委會、黨小組會每月召開一次，黨課每季度召開一次，記錄齊全 。2、民主生活會：制訂制度，黨支部每半年一次，黨小組每季度一次。3、制訂民主評議黨員制度：民主評議黨員每年進(jìn)行一次，往廠里上報的評議明細(xì)材料支部自存一份。4、堅持換屆選舉制度：文件由廠里統(tǒng)一發(fā)放，每三年一次，明年各支部統(tǒng)一進(jìn)行換屆。

三是設(shè)立基礎(chǔ)資料建設(shè)檔案：1、車間職工名冊、黨員名冊完整齊全。2、廠里各種大型會議文件：職代會、黨委工作會議及相關(guān)規(guī)章制度（紅頭紅件）收集齊全。3、黨員自愿者名冊及活動登記表、黨員材料移交記錄（變動記錄）齊全。4、制訂民主管理制度、黨員配帶黨徽制度、教育培訓(xùn)制度。

四是設(shè)立日常管理工作檔案：1、入黨積極分子名冊、發(fā)展黨員計劃名冊齊全，堅持標(biāo)準(zhǔn)，慎重發(fā)展。2、黨費收繳管理，按季度及時上交，黨小組上交明細(xì)和廠里返回的明細(xì)統(tǒng)一粘貼在一個記錄本上。

四、主要成效

2015年以來，所屬各支部緊緊圍繞公司黨委創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”的要求，扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我廠黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：

1.黨支部書記作用突出，班子堅強(qiáng)有力。黨支部班子健全，分工明確，工作有活力，群眾威信高。

2.員工隊伍素質(zhì)優(yōu)良，黨員先鋒模范作用突出。黨員帶頭勤奮工作，遵紀(jì)守法，廉潔奉公；職工團(tuán)隊意識、責(zé)任 意識強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，無違法違紀(jì)行為。

3.工作制度規(guī)范健全，落實有效。確?！叭龝徽n” 制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員教育培訓(xùn)制度、發(fā)展黨員制度及反腐倡廉監(jiān)督制度機(jī)制等各項制度落到實處，并緊密聯(lián)系實際，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和完善。

4.工作業(yè)績突出。黨支部工作有創(chuàng)新，具有獨具特色的活動。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。黨建思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和群團(tuán)等各項工作不斷加強(qiáng)。

5.黨支部基礎(chǔ)工作扎實，日常管理規(guī)范。黨員活動有場所、有制度、有學(xué)習(xí)資料，有宣傳公示欄，有詳細(xì)的黨支部活動記錄，基礎(chǔ)資料完整，項目齊全，內(nèi)容規(guī)范。組織發(fā)展規(guī)范化，入黨積極分子培養(yǎng)材料齊全及時。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)卓有成效。黨支部和黨員干部嚴(yán)格遵紀(jì)守法，以身作則，職工無不良反應(yīng)，表率作用好，反腐倡廉制度建設(shè)得到加強(qiáng)，監(jiān)督制約機(jī)制更加鞏固，黨員干部隊伍無違法違紀(jì)案件，群眾滿意率高。

各支部按照本車間工序特點，逐步建立和完善基層支部黨員活動室，學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一制作“黨建制度”“機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖”“黨員學(xué)習(xí)園地”“目標(biāo)責(zé)任制”，使全廠各基層黨支部活動陣地全部達(dá)到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

在創(chuàng)建過程中，各支部結(jié)合實際創(chuàng)新“自選性動作”。開展小型多樣的黨員活動。如軋鋼支部自主開展“守護(hù)功勛軋機(jī)、軋制舞鋼精品”活動；自動化支部開展的“我的設(shè)備我做主”設(shè)備包?；顒拥龋Р抗ぷ鞯玫郊哟筇嵘?。

2016年，全年共軋出鋼板83.55萬噸，同比提高7.95%；入庫鋼板85.79萬噸，同比提高9.58%；熱處理狀態(tài)入庫32.4萬噸，同比提高20.97%；新產(chǎn)品入庫總量6.09萬噸；全年合同完成率穩(wěn)定在95%以上，重點合同100%完成。

2017年，全年共軋出鋼板82.94萬噸；入庫鋼板84.28萬噸；熱處理狀態(tài)入庫37.75萬噸，同比提高16.5%；全年合同完成率按量達(dá)到99%，重點合同100%完成。

總之，通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，我們必將逐步建立一套“制定標(biāo)準(zhǔn)—執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)—檢查考核—問責(zé)溯源—提升標(biāo)準(zhǔn)”長效閉環(huán)機(jī)制，實現(xiàn)我廠黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、參與決策標(biāo)準(zhǔn)化、主題活動標(biāo)準(zhǔn)化、資料管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過長效閉環(huán)機(jī)制來提高隱形黨建資源的利用率，減少環(huán)境變化、時代變化對黨建工作帶來的影響，增強(qiáng)工作的針對性、實效性，真正達(dá)到提升黨建工作科學(xué)化水平的要求。