會計監(jiān)督工作的重要性與監(jiān)督措施

許穎

【摘要】隨著我國經濟的快速發(fā)展，會計工作的重要性越來越強，為了保證會計工作得以良好開展，會計監(jiān)督機制必不可少。在財務風險管理逐漸被企業(yè)所認識并重視的情況下，做好會計監(jiān)督工作是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。下面就對會計監(jiān)督的重要性、目前存在的問題以及完菩企業(yè)會計監(jiān)督工作的對策進行簡單的論述。

【關鍵詞】會計監(jiān)督 重要性 監(jiān)督措施

一、會計監(jiān)督的意義

會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是指會計工作人員依據(jù)《會計法》賦予的職權，將《會計法》規(guī)定的各項內容適用于具體的人和事，對單位經濟業(yè)務事項的合法性、真實性和有效性所進行的監(jiān)察、督促。在建立社會主義市場經濟體制進程中，會計工作又經常面臨一些新的問題。有些單位財務管理混亂，財經紀律松弛，經濟效益差，上繳利稅少，影響國家財政收入的完成。解決這些問題的辦法，不僅需要健全的法律保障，更需要加強對會計的監(jiān)督和管理。

開展會計監(jiān)督可以說是企業(yè)配合我國的宏觀調控得重要表現(xiàn)，從企業(yè)的角度上來看，通過開展會計監(jiān)督能夠有效的保障企業(yè)的會計信息真實可靠，當企業(yè)的會計信息能夠保障真實和可靠的時候，國家政府就能夠通過對企業(yè)所提供的會計報表進行分析從而制定出合理的國家經濟政策，對保障我國市場經濟運行秩序穩(wěn)定上意義非凡。尤其是對企業(yè)的經營決策的正確性和執(zhí)行性有著十分重大的意義。通過會計監(jiān)督工作，企業(yè)還能夠讓會計人員的業(yè)務素質在高要求下不斷的提升，使得企業(yè)的會計核算工作能夠更加有序，對推動降低企業(yè)財務管理損失有著十分重要的意義?？偟膩碚f，企業(yè)開展會計監(jiān)督工作是一項符合國家政策要求，遵守國家政策法規(guī)，滿足企業(yè)自身發(fā)展需求的重要表現(xiàn)，其在這三個方面上也同樣有著十分重要的意義。

二、目前會計監(jiān)督工作存在的紕漏

首先來說，目前的會計監(jiān)督工作在制度的建設上還存在著很多的間題。從目前的會計監(jiān)督工作的內部管理機構建設上我們可以看出，目前的會計監(jiān)督機構人員們對工作機制的落實上較差，且存在嚴重的經營和監(jiān)督職責部分的情況。甚至有些企業(yè)的監(jiān)督機構是下屬企業(yè)管理層，這就導致了企業(yè)的監(jiān)督工作難以得到良好的落實，監(jiān)督工作浮于形式，監(jiān)督的主觀能動性以及獨立性受到了嚴重的影響，導致監(jiān)督過程中徇私舞弊問題嚴重。其次來說，目前我國的會計監(jiān)督工作在開展上存在監(jiān)督不完善的問題。產生這種問題的原因，我們可以大致分為兩個方面：第一，人員的操作水平問題，因受到會計人員操作技能的影響，我國目前的企業(yè)會計工作開展的并不規(guī)范，缺乏很多重要的制度建設，企業(yè)的壞賬風險長期居高不下，導致企業(yè)的整體水平受到嚴重的影響。第二，目前的會計在票據(jù)等原始憑證的管理上較為混亂，往往票據(jù)等原始憑證能夠真實的反映出企業(yè)的實體經濟業(yè)務情況，然而當票據(jù)管理不善的時候就容易滋生企業(yè)內部的貪腐問題。第三，我國目前的會計監(jiān)督工作在執(zhí)行上存在執(zhí)行力較差的問題。這種問題產生的因素有很多方面，大致上我們可以歸結于目前的會計工作存在嚴重的短視行為，而且這種短視行為往往是受到管理層的指示，因管理層追求業(yè)績，使得會計監(jiān)督工作在實際的執(zhí)行過程中得不到良好的進行，且很多時候企業(yè)內部受某些因素的影響不愿意配合工作。

三、完善企業(yè)會計監(jiān)督工作的對策

（一）體系化構建新型會計監(jiān)督財務管理監(jiān)管結構

對于企業(yè)的會計監(jiān)督工作而言，一定要重視將管理層對會計監(jiān)督工作的認識進行養(yǎng)成和提升，要保障會計監(jiān)督工作能夠得到管理層的重視和認可，從而保障在進行會計監(jiān)督制度建設以及會計信息管理等方面能夠更加順暢。值得注意的是，管理層在重視會計監(jiān)督工作開展的同時，要盡可能的將國家的法律法規(guī)與企業(yè)的會計監(jiān)督工作建設進行結合。通過落實責任制度，對會計監(jiān)督人員和會計人員進行權重分配，進而保證會計人員在進行監(jiān)督的時候能夠有充足的權限進行操作。除此之外企業(yè)一定要做好培訓工作，通過定期開展培訓，將企業(yè)會計監(jiān)督人員的水平進行提高，并通過建立起良好的激勵機制和考核機制保障會計監(jiān)督工作能夠得到良好的落實。

（二）優(yōu)化企業(yè)會計監(jiān)督的有效性

對于企業(yè)實行會計監(jiān)督，要結合國家政策法規(guī)，為企業(yè)自身的會計監(jiān)督制定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。要想保證會計監(jiān)督工作開展可行性和科學性，企業(yè)不僅要考慮的內部機制建設平衡的原則還應特別設計為包括工作職責執(zhí)行情況，財務程序，報告分析，內部收人和支出審批以及會計監(jiān)督的內部控制和其他重要財務管理體制。并考慮到監(jiān)督工作開展過程，每一個環(huán)節(jié)可以采取防御性，通過做好監(jiān)督工作控制和機制的整改，結合企業(yè)的獎懲制度，對履行會計監(jiān)督績效的個人進行獎勵，而相反的進行嚴懲，進而實現(xiàn)加強會計監(jiān)督管理工作的效果。

（三）國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和單位內部監(jiān)督的有機結合

充分發(fā)揮單位內部會計監(jiān)督的基礎作用。會計資料直接出自于單位會計人員之手，社會監(jiān)督和國家監(jiān)督的直接對象都是單位的會計資料，沒有單位內部監(jiān)督，其他監(jiān)督均無從談起。外部監(jiān)督部門即使可以發(fā)現(xiàn)會計的造假現(xiàn)象，但畢竟是一種事后的行為。單位內部監(jiān)督是一種實時的監(jiān)督，能及時防止會計造假現(xiàn)象的出現(xiàn)。

充分利用社會監(jiān)督的資源。盡管現(xiàn)實中的注冊會計師執(zhí)業(yè)還存在這樣那樣的問題，但注冊會計師事業(yè)是市場經濟發(fā)展必不可少的，在不斷改進獨立審計的同時，必須充分發(fā)揮注冊會計師在社會經濟活動中的監(jiān)督和服務作用。委托注冊會計師進行審計，政府監(jiān)督部門不再直接面對各式各樣的單位，而是通過對注冊會計師審計結果的監(jiān)督來達到監(jiān)督單位會計的目的，這樣不僅可以提高監(jiān)督的效率，還可以提高監(jiān)督的質量。

協(xié)調政府各部門監(jiān)督行為。政府會計監(jiān)督部門雖多，但是各部門之間是各司其職，因此各部門在會計監(jiān)督過程中要明確各自的監(jiān)督權限；監(jiān)督部門應構建信息交流平臺，提高信息化建設水平，實現(xiàn)財政、工商、稅務、審計、銀監(jiān)等部門之間的信息共享和信息交流，利用已有的結論，加強部門之間的配合，協(xié)同開展會計監(jiān)督，避免重復檢查，突出監(jiān)督重點，實行綜合治理的原則，充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用，提高會計監(jiān)督的力度。

（四）加快完善單位內部監(jiān)督的措施

單位內部會計監(jiān)督機制的完善需要從以下幾大方面入手。（1）內部監(jiān)督規(guī)章制度仍需加強完善。單位除了具備國家發(fā)行的內部監(jiān)督的規(guī)章制度外，還應該結合單位實際狀況，尋找到適合自身的內部監(jiān)督方法和途徑，既有效的實施了監(jiān)控又節(jié)約了監(jiān)督成本。（2）充分發(fā)揮內部審計機構的作用是執(zhí)行會計監(jiān)督制度的保證。內部審計機構是強化內部監(jiān)督的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內部監(jiān)督是否完善和單位內各組織機構執(zhí)行指定職能的效率從而保證單位的內部監(jiān)督更加完善嚴密。（3）完善各項制度。如建立健全單位內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、會計賬務的處理程序制度、財產清查制度、財務收支審批制度等一系列規(guī)章、制度，督促單位內部會計監(jiān)督制度的貫徹實施。

（五）加強會計監(jiān)督管理團隊質量

企業(yè)會計監(jiān)督良好開展的重要因素就是會計從業(yè)人員的素質，人員素質對整個監(jiān)督機制的使命而言尤為關鍵。建議實施或計劃實施會計監(jiān)督的所有企業(yè)招聘候選人，選擇候選人的時候可以通過選拔、選聘等方式來進行人員的招聘，并經過進一步評估的理論考核后選擇出符合企業(yè)會計監(jiān)督監(jiān)督工作實況的操作人員；同時，可以為員工設置為會計監(jiān)督提供實踐更加適當?shù)牧私猓髽I(yè)還需要加強了整體內部控制的力度，最終依托業(yè)務人員的整體素質提升了日常的監(jiān)督質量。另外，要充分關注會計監(jiān)督人員的水平動向，結合會計監(jiān)督知識和實踐提供充分的空間，形成良好的內部和外部會計監(jiān)督氛圍。

完善會計監(jiān)督體系是實施有效會計監(jiān)督的必備條件，既要具備系統(tǒng)本身運作所必需的環(huán)境，還要使會計監(jiān)督系統(tǒng)的各個構成要素之間遵循一定的作用機制，完善會計監(jiān)督系統(tǒng)的外部環(huán)境優(yōu)化和內在作用機制，才能進一步提高會計監(jiān)督力度，維護國家財經法規(guī)。當企業(yè)能夠將會計監(jiān)督工作良好的開展的時候，企業(yè)必然會朝向著良好、穩(wěn)定的方向進行發(fā)展，通過做好會計監(jiān)督工作實現(xiàn)在日趨激烈的市場竟爭中保持良好的竟爭實力。