中國(guó)“牽手”多米尼加 經(jīng)貿(mào)合作掀開(kāi)新篇章

文 | 本刊記者 劉馨蔚

·Dominican Republic

多米尼加位于加勒比海大安的列斯群島中的伊斯帕尼奧拉島東部，與海地共處一島，是加勒比地區(qū)面積第二大國(guó)家，是加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量最大國(guó)家，也是近年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速最快國(guó)家之一。

今年5月1日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在北京同多米尼加外長(zhǎng)巴爾加斯簽署兩國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的《聯(lián)合公報(bào)》。中國(guó)與中美洲和加勒比地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體—多米尼加的建交，將促進(jìn)雙方在貿(mào)易、投資、旅游和教育等多領(lǐng)域的合作。

雙邊建交為多米尼加帶來(lái)巨大機(jī)遇

多米尼加共和國(guó)是25年來(lái)拉丁美洲—加勒比海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家、西班牙殖民者的首個(gè)定居點(diǎn)，還是加勒比地區(qū)最熱門(mén)的旅行目的地。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2017年多米尼加全國(guó)GDp總量為748.73億美元。

多米尼加共和國(guó)總統(tǒng)辦公室法律顧問(wèn)弗拉比奧·達(dá)里奧·埃斯皮納爾(Flavio Dario Espinal)表示，這一外交決定符合該國(guó)的“需求、潛力和未來(lái)發(fā)展”。

多米尼加發(fā)行量最大的報(bào)紙《利斯汀日?qǐng)?bào)》(Listín Diario)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日在頭條報(bào)道了兩國(guó)建交的消息，并援引行政部門(mén)法律顧問(wèn)的話稱：“兩國(guó)外交關(guān)系的這種變化將對(duì)旅游、貿(mào)易、教育、科技等諸多問(wèn)題帶來(lái)很大的好處。多米尼加共和國(guó)與中華人民共和國(guó)的關(guān)系將為今世后代帶來(lái)歷史性轉(zhuǎn)折。”

王毅表示，同中國(guó)建交，意味著為多米尼加自身發(fā)展帶來(lái)前所未有的巨大機(jī)遇。隨著雙方合作潛力的不斷釋放，這一機(jī)遇將迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)，為1000多萬(wàn)多米尼加人民持續(xù)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和福祉。

“多米尼加是中美洲和加勒比地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，在地區(qū)事務(wù)中有著重要影響，中多建交也將為中國(guó)和拉美的整體合作注入新的動(dòng)力，開(kāi)辟新的空間?！蓖跻阏f(shuō)。

巴爾加斯表示，多方贊賞中國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮的重要作用，愿同中方增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)各層級(jí)交往，在貿(mào)易、投資、旅游和教育等領(lǐng)域開(kāi)展合作，密切多邊協(xié)作，開(kāi)啟多中戰(zhàn)略合作新時(shí)代，共同為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

兩國(guó)工商界順利對(duì)接

6月11日，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦的多米尼加貿(mào)易和投資機(jī)遇研討會(huì)上，中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳洲表示，中多建交為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展開(kāi)啟了新的篇章，中多雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作發(fā)展空間廣闊。

“中國(guó)貿(mào)促會(huì)愿以兩國(guó)建交為契機(jī)，與更多的多方對(duì)口機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)制性合作，在中多兩國(guó)有針對(duì)性地舉辦更多展覽會(huì)、投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)互利合作，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。”陳洲說(shuō)。

多米尼加駐華使館代表吳玫瑰表示，早在中多兩國(guó)建交前，中國(guó)貿(mào)促會(huì)就為推動(dòng)雙方交流做了大量工作，很多中國(guó)企業(yè)通過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)搭建的平臺(tái)進(jìn)入了多米尼加市場(chǎng)。

“兩國(guó)建交伊始，中國(guó)貿(mào)促會(huì)連續(xù)接待多米尼加代表團(tuán)，組織雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)?！眳敲倒逑嘈?，這些活動(dòng)必將增進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)多米尼加的了解，促成更多合作項(xiàng)目。

多米尼加經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展部長(zhǎng)桑塔納表示，多米尼加欽佩中國(guó)取得的巨大發(fā)展成就，重視中國(guó)在全球事務(wù)中發(fā)揮的重要作用。多米尼加政府和工商界希望以兩國(guó)建交為契機(jī)，全面加強(qiáng)兩國(guó)多領(lǐng)域合作。

近年來(lái)，多米尼加經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)，特別是在建筑、金融、礦產(chǎn)及旅游等領(lǐng)域增長(zhǎng)尤為迅速。多米尼加地理位置優(yōu)越，同48個(gè)國(guó)家簽有自由貿(mào)易協(xié)定，有利于中國(guó)企業(yè)通過(guò)多米尼加更加便捷地進(jìn)入歐美市場(chǎng)。多方熱切歡迎中國(guó)企業(yè)到多投資興業(yè)。桑塔納部長(zhǎng)重點(diǎn)介紹了曼薩尼約港、薩馬那旅游港等招商引資項(xiàng)目，希望中國(guó)企業(yè)積極參與這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

當(dāng)天，中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜增偉會(huì)見(jiàn)了桑塔納一行時(shí)指出，中國(guó)貿(mào)促會(huì)高度重視對(duì)多米尼加工作，早在兩國(guó)建交以前，就曾先后7次在多米尼加舉辦展覽會(huì)，并通過(guò)互訪、舉辦研討會(huì)、洽談會(huì)等方式為兩國(guó)工商界的交流搭建平臺(tái)。

“中多建交為兩國(guó)擴(kuò)大多領(lǐng)域合作提供了巨大機(jī)遇，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)與多米尼加商協(xié)會(huì)及貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的合作，幫助兩國(guó)工商界增進(jìn)了解，開(kāi)展更多互利合作?！苯鰝フf(shuō)。

多米尼加經(jīng)濟(jì)環(huán)境開(kāi)放包容，市場(chǎng)化機(jī)制完善，和世界多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)企業(yè)赴多投資可拓展更廣闊的發(fā)展空間。

桑塔納表示，多米尼加人民對(duì)中多兩國(guó)建交感到歡欣鼓舞，希望雙方未來(lái)加強(qiáng)全方位合作，推動(dòng)雙邊貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，期待中國(guó)企業(yè)參與到多米尼加各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)中來(lái)，與多米尼加建立長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系。

桑塔納在此后接受新華社記者采訪時(shí)表示，多米尼加曾擔(dān)任拉美和加勒比國(guó)家共同體輪值主席國(guó)，從明年起還將擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)。多米尼加積極利用自身的國(guó)際影響力參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)，同時(shí)積極參與中拉論壇框架下的合作。多中建交后，希望雙方未來(lái)加強(qiáng)全方位合作，同時(shí)多米尼加愿發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)拉中關(guān)系不斷走向更高水平。

農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)值得優(yōu)先投資

盡管中國(guó)與多米尼加剛剛建交，但兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展合作已經(jīng)有二十多年。

近年來(lái)，兩國(guó)貿(mào)易不斷增長(zhǎng)。多米尼加是中國(guó)在加勒比地區(qū)第二大出口目的國(guó)，中國(guó)是多米尼加全球第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。據(jù)中國(guó)駐多米尼加商代處數(shù)據(jù)顯示，到2017年底，中國(guó)已經(jīng)成為多米尼加第二大貿(mào)易伙伴，2017年雙邊貿(mào)易額已達(dá)21億美元。

中國(guó)駐多米尼加貿(mào)易發(fā)展辦事處代表傅新蓉強(qiáng)調(diào)，多米尼加已成為中國(guó)在加勒比地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴，雙方合作潛力巨大。

“多米尼加是加勒比地區(qū)大國(guó)，開(kāi)發(fā)潛力大，市場(chǎng)輻射力強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)、旅游、礦業(yè)、可再生能源、紡織服裝和制鞋、信息和軟件開(kāi)發(fā)、電信和呼叫中心、電影制作以及制藥和醫(yī)療器械等行業(yè)均有大量貿(mào)易和投資機(jī)遇。”傅新蓉指出，旅游業(yè)、僑匯收入和保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)是多米尼加經(jīng)濟(jì)三大支撐。

桑塔納認(rèn)為，多米尼加經(jīng)濟(jì)環(huán)境開(kāi)放包容，市場(chǎng)化機(jī)制完善，和世界多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)企業(yè)赴多投資可拓展更廣闊的發(fā)展空間。多中建交后兩國(guó)合作在貿(mào)易、投融資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域有了長(zhǎng)足發(fā)展。希望能有更多的多米尼加農(nóng)產(chǎn)品及朗姆酒等特色產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)吸引更多中國(guó)企業(yè)赴多投資興業(yè)。據(jù)他介紹，多米尼加計(jì)劃展開(kāi)的一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括對(duì)一座北部港口進(jìn)行擴(kuò)建，將其改造成一個(gè)服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)代化大型港口和工業(yè)園區(qū)。此外，為發(fā)展旅游業(yè)，多米尼加還計(jì)劃完善一系列配套設(shè)施，如建設(shè)連接多米尼加南北城市的高速公路和鐵路。

多米尼加全國(guó)私營(yíng)部門(mén)理事會(huì)(CONEp)擬定的《多米尼加貿(mào)易和投資指南》介紹，作為加勒比海地區(qū)潛在的物流中心，多米尼加具備特定優(yōu)勢(shì)，包括通貨膨脹率低，稅率具法律穩(wěn)定性并對(duì)外商有吸引力，與歐美國(guó)家簽署有貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠，物流能力可觀。

傅新蓉建議，中國(guó)企業(yè)對(duì)多投資時(shí)，既要立足當(dāng)前，通過(guò)在多米尼加先行設(shè)立辦事（代表）處、分（子）公司等方式，在農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)、制藥和醫(yī)療器械、道橋場(chǎng)館中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和風(fēng)能、太陽(yáng)能、水力中小型可再生能源發(fā)電項(xiàng)目等領(lǐng)域加快投資進(jìn)度，早日進(jìn)入多米尼加市場(chǎng)，積累企業(yè)在多經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為今后擴(kuò)大投資打下基礎(chǔ)。同時(shí)，要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在能源電信、基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)能合作等大項(xiàng)目合作方面未雨綢繆，穩(wěn)步做好充分的考察調(diào)研工作，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流水準(zhǔn)，提高企業(yè)在管理、技術(shù)、資金運(yùn)作、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。