關(guān)于企業(yè)工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

游鳳

摘 要：工程造價(jià)在建筑工程當(dāng)中具有相當(dāng)重要的作用。但是現(xiàn)在我國(guó)的很多企業(yè)工程造價(jià)存在著超預(yù)算的現(xiàn)象。本文針對(duì)這一情況，分析了企業(yè)工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因，并根據(jù)這些原因提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；超預(yù)算；建筑工程；造價(jià)管理

一、前言

工程造價(jià)是指完成一個(gè)工程建設(shè)產(chǎn)生的費(fèi)用的總和、工程造價(jià)的費(fèi)用主要包括了建筑工程費(fèi)用、設(shè)備安裝工程費(fèi)用、設(shè)備器具購置費(fèi)、工器具以及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用。其中建設(shè)工程費(fèi)用最為復(fù)雜，建設(shè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響其造價(jià)。且工程造價(jià)在建設(shè)施工管理的過程中的主要作用是對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)、工程質(zhì)量以及環(huán)境資源進(jìn)行有效地控制。因此，工程造價(jià)在工程管理的全過程的地位尤為重要。

二、企業(yè)工程造價(jià)超預(yù)算的成因

（一）企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

工程造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)的高低是決定工程造價(jià)質(zhì)量好壞的一個(gè)重要的因素。據(jù)了解，很多企業(yè)招納進(jìn)來的工程造價(jià)人員大多數(shù)都是剛畢業(yè)或是實(shí)習(xí)的學(xué)生，又因企業(yè)缺乏人手，就將這些缺乏經(jīng)驗(yàn)的人員安排去做預(yù)算。做好建筑工程造價(jià)的首要任務(wù)就是要對(duì)該項(xiàng)目的資料等進(jìn)行調(diào)查并核實(shí)實(shí)際情況。然而經(jīng)驗(yàn)不足的預(yù)算員根本就不清楚工程造價(jià)的整個(gè)流程，因此在工程造價(jià)開始的時(shí)候就已經(jīng)出現(xiàn)了疏漏，從而導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況發(fā)生。

（二）工程造價(jià)預(yù)算編制的流程缺乏合理性

除了造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)的影響之外，工程預(yù)算的編制對(duì)于工程造價(jià)的準(zhǔn)確性也尤為重要。在我國(guó)現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)當(dāng)中，大部分的企業(yè)都是讓編制人員直接對(duì)具體的項(xiàng)目進(jìn)行編制，并且編制人員的編制成果即是該建筑工程的最終造價(jià)成果。若該編制人員的專業(yè)素質(zhì)不夠高，則該編制成果也會(huì)不準(zhǔn)確、卻缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。因此，這種缺乏合理性的編制流程導(dǎo)致編制過程監(jiān)管力度不夠，無法保障預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，甚至直接導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

（三）企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算工作缺乏隨機(jī)應(yīng)變的能力

工程預(yù)算的編制過程并不是一成不變的，勞動(dòng)力成本、施工設(shè)備的使用費(fèi)、材料成本以及承包商之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)因素都會(huì)影響工程造價(jià)的預(yù)算編制。例如，建筑材料是整個(gè)施工過程中的重中之重，其價(jià)格也會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化，材料的工程量在整個(gè)建筑工程當(dāng)中是占有較大的比重的，因此材料價(jià)格的變化對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算編制有著極大的影響。除此之外，計(jì)量的依據(jù)以及工程計(jì)價(jià)的方法、合同條款、等管理要素的因素也會(huì)影響工程造價(jià)的預(yù)算編制。且由于在實(shí)際的施工過程中，設(shè)計(jì)必須要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的變更，此時(shí)會(huì)造成人力、物力的增加從而導(dǎo)致增加了工程造價(jià)的成本。這些情況都是極容易造成工程造價(jià)預(yù)算成本增加的原因，但是工程造價(jià)預(yù)算工作的人員并未能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化以及工程實(shí)際的施工情況對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。另外，工程造價(jià)的預(yù)算工作常常沒有做好未雨綢繆的計(jì)劃，無法及時(shí)應(yīng)對(duì)這些突發(fā)的情況，從而降低了工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

三、預(yù)防企業(yè)工程造價(jià)超預(yù)算的措施

（一）提升企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)

工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算的編制的準(zhǔn)確性相當(dāng)重要。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)一批擁有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)師，將比較重要和復(fù)雜的任務(wù)分配給造價(jià)師。對(duì)于經(jīng)驗(yàn)較少的造價(jià)人員則安排相應(yīng)的培訓(xùn)班，在周末的時(shí)候可以對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。分配任務(wù)的時(shí)候，也可以將比較簡(jiǎn)單的任務(wù)分配給他們，例如一個(gè)土建塔樓的工程量計(jì)算、某屋面鋼架結(jié)構(gòu)的工程量計(jì)算等等。另外，企業(yè)應(yīng)該要不定時(shí)開展講座，告訴員工工程造價(jià)在建筑工程當(dāng)中的重要性，端正造價(jià)員工的工作態(tài)度。

（二）加大工程造價(jià)預(yù)算編制的監(jiān)管力度

作為工程造價(jià)預(yù)算的前提，工程造價(jià)預(yù)算的編制是提高工程造價(jià)預(yù)算管理水平最重要的過程之一。要想工程造價(jià)的預(yù)算編制能夠呈現(xiàn)出合理性和科學(xué)性，第一點(diǎn)，必須了解具體的施工地點(diǎn)以及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，收集工程勘察檢測(cè)報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料。另外，還要了解報(bào)價(jià)依據(jù)，確定市場(chǎng)價(jià)格。并根據(jù)以上內(nèi)容簡(jiǎn)重新調(diào)整合同價(jià)格，為工程預(yù)算的編制打下基礎(chǔ)。第二點(diǎn)，必須熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，避免疏漏不必要的細(xì)節(jié)導(dǎo)致算量出錯(cuò)。

（三）合理化工程造價(jià)的管理過程

企業(yè)應(yīng)合理地規(guī)劃分配各個(gè)部門，并且明確各個(gè)崗位的職責(zé)和要?jiǎng)?wù)。在施工的過程中要以工程造價(jià)預(yù)算的編制為基礎(chǔ)，對(duì)各個(gè)施工階段的造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的控制，避免工程造價(jià)超預(yù)算的發(fā)生。另外，設(shè)計(jì)的變更對(duì)于工程造價(jià)有著一定的影響力。因此，企業(yè)對(duì)于施工單位的設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)工程造價(jià)超預(yù)算的成因有工程造價(jià)人員的專業(yè)素太低、預(yù)算編制的流程缺乏合理性以及企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算工作缺乏應(yīng)變能力這三方面。因此，提高企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性成為了企業(yè)較為棘手的問題。只有當(dāng)工程造價(jià)的預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確，才能夠使搞建設(shè)工程的成本得到有效的控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制意義。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升內(nèi)部造價(jià)人員的專業(yè)素養(yǎng)、加大工程造價(jià)預(yù)算編制的監(jiān)管力度并且合理化工程造價(jià)的管理過程才能夠從根本上避免企業(yè)工程造價(jià)超預(yù)算的狀況。

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（作者單位：云浮市星樺科技有限公司）