新形勢下林區(qū)工會工作創(chuàng)新與發(fā)展

王雷

如今，隨著內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)改革不斷深入，林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和管理方式有了大幅度的調(diào)整，發(fā)展方向和發(fā)展方式面臨著重大轉(zhuǎn)變。新形勢下，職工的思想觀念、行為理念和價(jià)值取向也發(fā)生了很大變化，給企業(yè)工會工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，工會組織必須清醒地認(rèn)識和研究當(dāng)前工會工作遇到的新情況、新問題，應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)，準(zhǔn)確把握深化改革對工會工作提出的新要求，努力創(chuàng)新新形勢下群眾工作的思路和方法，不斷提高服務(wù)林區(qū)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平，在思想上有新解放、理論上有新發(fā)展、工作上有新建樹，切實(shí)把企業(yè)工會建設(shè)成為組織健全、制度完善、職工信得過的群眾組織，發(fā)揮工會組織不可替代的作用。

一、新形勢下工會工作面對的新情況

1.職工隊(duì)伍的變化。隨著全面停止商業(yè)性采伐，職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體。大致可以分成以下幾個群體：（1）決策者。就是以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主的經(jīng)營管理者。（2）中層管理人員。主要是行政環(huán)節(jié)干部、科技工作者、高級職稱人員。（3）普通職工。企業(yè)中人數(shù)最為龐大的一個群體，他們通過自己熟練的技能和體力勞動獲得工資報(bào)酬。（4）企業(yè)臨時聘用的協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等。

2.就業(yè)方式的變化。停止采伐后企業(yè)原有的經(jīng)營格局進(jìn)行全面調(diào)整，大部分富余職工需要轉(zhuǎn)崗安置，企業(yè)和職工之間的矛盾將日益顯現(xiàn)，企業(yè)勞動關(guān)系也呈現(xiàn)出了復(fù)雜、多變的趨勢。主要表現(xiàn)在：（1）企業(yè)內(nèi)部調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)，精簡編制，壓縮人員，重組、撤并部門和單位，使待崗干部，富余人員呈不斷增加的趨勢，職工就業(yè)和企業(yè)發(fā)展的矛盾變得越來越突出。（2）群體性勞動爭議日漸增多，因企業(yè)改革而產(chǎn)生的利益調(diào)整引發(fā)的勞動爭議也陸續(xù)發(fā)生。

3.收入分配方式的變化。企業(yè)為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在收入分配上制定了許多有利于所謂人才的政策，這就使企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入產(chǎn)生較大的差距，大多數(shù)從事一般性事務(wù)工作的普通職工很有可能長期處于低收入的狀態(tài)，而且企業(yè)缺少職業(yè)規(guī)劃，使普通職工晉升機(jī)會很少。

二、用創(chuàng)新精神，讓廣大職工在改革中建新功

1.全面提升職工素質(zhì)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。企業(yè)發(fā)展的競爭說到底是創(chuàng)新能力的競爭，是人才的競爭?！笆濉睍r期，必須要有廣大職工過硬的綜合素質(zhì)做基礎(chǔ)。提升職工素質(zhì)，是各級工會組織分內(nèi)的事。工會組織要總結(jié)提升職工素質(zhì)的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在針對性、實(shí)效性、長效機(jī)制等方面加以創(chuàng)新發(fā)展。要發(fā)揮組織優(yōu)勢，建好職工服務(wù)中心，培育工會自身的培訓(xùn)師隊(duì)伍，做好職工的終身職業(yè)技能培訓(xùn)。

2.著力深化勞動競賽改革。勞動競賽是工會的傳統(tǒng)工作品牌，也是工會對接經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。要按照黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新發(fā)展理念”，對傳統(tǒng)的勞動競賽進(jìn)行改革。要實(shí)現(xiàn)勞動競賽的參與主體的延伸和擴(kuò)展面，讓“人人參與、人人盡力、人人享有”蔚然成風(fēng)，從而實(shí)現(xiàn)“個人一小步、企業(yè)一大步”創(chuàng)新創(chuàng)造的累積效應(yīng)。

3.構(gòu)建草根創(chuàng)新與精英創(chuàng)新的勞動競賽業(yè)態(tài)。工會一方面要為精英創(chuàng)新營造良好的群眾條件，在職工隊(duì)伍中弘揚(yáng)科學(xué)精神，尊崇科學(xué)創(chuàng)造，另一方面要參與推動經(jīng)營創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化，把草根創(chuàng)新作為蓄水池，培養(yǎng)和造就一線工人出身的技術(shù)人才。在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級中，探索勞動競賽向深度發(fā)力、向廣度發(fā)力。

三、用新工作法，實(shí)現(xiàn)工作新飛躍

1.更新思想觀念。工會工作要想抓出成效，跟上形勢的發(fā)展，改變被動局面，就必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，以新格局、新觀念、新意識來取代過去傳統(tǒng)的、習(xí)慣的“按部就班”的觀念，以科學(xué)發(fā)展的眼光，全新的視野和方法去研究新情況、解決新問題，只有這樣才能不斷推出新舉措，取得新效果，開創(chuàng)新局面。

2.拓展工作思路。工會工作開展如何，是否有成效，在一定意義上，取決于工作指導(dǎo)意見和清晰的工作思路。思路決定出路，只有思想觀念轉(zhuǎn)變了、思路更新了，工作才有新突破，工會的地位形象才能得到提升。

3.提高人員素質(zhì)。隨著改革的深入，工會工作所涉及的知識也越來越廣，因此必須提高工會干部隊(duì)伍素質(zhì)，加快工作人員的專業(yè)化進(jìn)程，只有工會工作人員的知識結(jié)構(gòu)、文化水平、專業(yè)素質(zhì)得到全面的提升，才能更好地把握工作的主動權(quán)，履行好自己的職責(zé)。

4.創(chuàng)新工作機(jī)制。在工作視角上，要把工會工作放在企業(yè)工作大格局中來謀劃和推進(jìn)；在工作范疇上，要從過去的自立門戶、自我循環(huán)的半封閉管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式多元化管理模式；在工作方式上，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法。只有通過機(jī)制創(chuàng)新，工會組織的活力和創(chuàng)造力才能充分激發(fā)出來。

5.擺正自身位置。工會組織要找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”和“平衡點(diǎn)”，一方面，工會必須以企業(yè)改革發(fā)展的大局為重，積極組織職工投身企業(yè)的改革和發(fā)展，鼓勵職工為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)技獻(xiàn)策；另一方面，工會應(yīng)代表職工參與企業(yè)改革的全過程，及時反映職工的愿望和呼聲，力求把企業(yè)改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機(jī)結(jié)合起來，維護(hù)職工的合理權(quán)益和企業(yè)的穩(wěn)定。

四、用新思想，帶領(lǐng)職工做改革發(fā)展堅(jiān)定的參與者、支持者

1.做好職工維權(quán)工作。深入推進(jìn)企業(yè)民主管理、工資集體協(xié)商等工作，卓有成效地依法維護(hù)職工群眾的物質(zhì)權(quán)益和精神權(quán)益，做好勞動爭議調(diào)節(jié)工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2.推進(jìn)自身建設(shè)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。破除機(jī)關(guān)化、行政化傾向，把職工群眾的愿望作為“晴雨表”，按照職工群眾的“生物鐘”安排工作，將創(chuàng)新精神首先轉(zhuǎn)化為每一名工會干部的自覺行動，落實(shí)在每一項(xiàng)工作中、每一個環(huán)節(jié)中，努力錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。不斷深化“會員評家”工作，吸引更多職工群眾參加到工會活動中來，盡最大努力為職工辦實(shí)事辦好事，多做雪中送炭的事情，多搞深得民心的服務(wù)，讓職工群眾通過每一位工會干部、每一項(xiàng)工會工作都能感受到黨的溫暖。

3.最大限度凝聚改革共識、凝聚改革正能量。工會組織要探索職工思想政治工作的新思路、新手段、新方法，引導(dǎo)職工尊法、學(xué)法、守法、用法，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，樹立正確的利益觀，發(fā)揚(yáng)工人階級識大體顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，妥善處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的辯證關(guān)系，讓職工群眾切實(shí)感覺到自己是改革的最大受益者，從而理解改革、支持改革，為改革贏得最扎實(shí)的民力基礎(chǔ)。

（作者單位：內(nèi)蒙古根河林業(yè)局黨委組織部）