“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下環(huán)境保護公眾參與平臺建構(gòu)問題研究

李楊洋

摘 要：公眾參與環(huán)境保護建設(shè)，這些公民、法人以及其他組織有參與了解-環(huán)境信息、參與和保護環(huán)境的權(quán)利，利用法律的內(nèi)容，公眾可以通過這種方式更好的保證自己的利益，更好地提升自身環(huán)境價值。使社會公眾與政府或者是其他公共機構(gòu)雙向溝通的機制就是環(huán)境保護公眾參與的核心價值，從而致使公眾能夠參與到環(huán)境事務(wù)的決策中，而重要的是在現(xiàn)在轉(zhuǎn)型的中國大數(shù)據(jù)下，更多的是實行公眾參與還是收到了許多方面的制約，嚴重的影響了公眾參與的實質(zhì)和范圍。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 公眾參與 環(huán)境保護建設(shè)

一、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)，重視環(huán)境保護

在信息時代的高速發(fā)展中環(huán)境管理系統(tǒng)更加的精準(zhǔn)，發(fā)展更加迅速，“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維滲透到人類生活的各個層面打開了人類新世界的大門，那么在我國環(huán)境保護管理中起到關(guān)鍵性作用的就是環(huán)境保護大數(shù)據(jù)。有些資源是不可再生的，比如環(huán)境，任何人都有享用的權(quán)利。換個角度來說人們享用權(quán)力的同時，更應(yīng)該意識到，這種公正資源一方面可以提供給任何需要的人使用，但另一方面，人們對環(huán)境的消費必定減少他人使用的部分，同時這種消費具有不可逆性。而它帶給人類的災(zāi)難時無法想象的，那么在這種環(huán)境規(guī)則下我們無法改變的話，那么我們就要有效的生成保護措施，利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強政府公共服務(wù)水平和公眾參與與程度、和開放共享逐漸受到政府與社會公眾的重視。

二、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)，明確信息公開

關(guān)于環(huán)境保護的工作就要明確的信息公開。但是公眾參與以公眾的知情權(quán)為前提，那么公眾就是環(huán)境的主題，有獲取真實、完整的環(huán)境信息資料的權(quán)利。公眾利用有效的信息，實際有效的參與到環(huán)境的管理和保護中來，那么加強數(shù)據(jù)資源整合、及時傳遞信息就十分必要，如果信息不對稱將引發(fā)矛盾、沖突。

相關(guān)政府提高對環(huán)境保護的重視力度，要了解我國改革開放幾十年中，經(jīng)濟的迅速增長所引起的自然環(huán)境破壞情況，要充分認識到環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在環(huán)境保護工作的重要作用，這種情況下，能夠提升人們對環(huán)境保護的重視力度。進一步加強對環(huán)境保護的宣傳，提高環(huán)境監(jiān)測管理理念。一方面，政府需要進一步加大環(huán)境監(jiān)測財政資金的支持力度，可以設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測資金等形式，為環(huán)境監(jiān)測工作提供所需資金，使環(huán)境保護的監(jiān)測設(shè)備可有大空間的進步。對相關(guān)單位加強鼓勵，促使其對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進行自主創(chuàng)新。換一句話說，政府可以制定稅收優(yōu)惠政策，有效吸引民營企業(yè)投資。與此同時，政府也需要加大對環(huán)境的保護和宣傳，向社會民眾進行呼吁，增強民眾對環(huán)境保護的重視力度?？梢詣?chuàng)辦社區(qū)活動，通過宣傳讓人們可以更近距離的接觸電子時代的環(huán)境保護系統(tǒng)。

應(yīng)當(dāng)有及時傳遞信息的方式。那么社會公眾不能及時、充分地了解環(huán)境管理、環(huán)境污染方面的關(guān)鍵重要信息，就不能快速有效地參與到環(huán)境管理以及環(huán)境污染的問題。那么為保證信息管理部門的統(tǒng)一管理，相關(guān)部門各部應(yīng)當(dāng)實時分布各級工作，各部門分工明確。收集信息，通過部門平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布。并且為環(huán)境保護，要嚴格控制工廠排放，充分利用法律制定獎懲制度，嚴格實施。

2.1建立電子政務(wù)系統(tǒng)，完善環(huán)境影響評價制度

“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護監(jiān)管是智能化，可視化為各個層面的管理層提供有效的信息，同樣使市政府環(huán)境管理的信息技術(shù)以及對民眾的服務(wù)系統(tǒng)有進一步的提升。明確環(huán)境管理更加體系、環(huán)境監(jiān)控更可視、環(huán)境服務(wù)更公眾、環(huán)境決策更科學(xué)和排放信用化，終達到“測得準(zhǔn)、傳得快、說得清、管得好”的效果，促進環(huán)境與人、經(jīng)濟乃至整個社會的和諧發(fā)展，讓環(huán)境保護進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。

對我國當(dāng)前環(huán)境保護工作情況進行分析，認為當(dāng)前形勢日益復(fù)雜。一方面，相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測單位需要進一步強化對環(huán)境監(jiān)測工作的執(zhí)行和監(jiān)督力度，而環(huán)境監(jiān)測單位在具體工作過程中，需要嚴格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，按照要求對部門和崗位進行設(shè)置，將相關(guān)責(zé)任落實到個人頭上。此外，結(jié)合實際情況，將環(huán)境監(jiān)測工作進行進一步細化，使其更加具體。想辦法讓環(huán)境監(jiān)測工作的可操作性得以提升，對績效考核和激勵制度進行完善，促使其在環(huán)境保護工作中的作用得到有效發(fā)揮。第二方面，環(huán)境檢測單位針對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)工作需要加大投資力度，提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的自主創(chuàng)新力度。

2.2明確數(shù)據(jù)共享的維度與信息共享的責(zé)任

環(huán)保部作為信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立電子政務(wù)系統(tǒng)，而在這個政務(wù)系統(tǒng)中事務(wù)類型應(yīng)按照不同的部門劃分。以便從各個方面接收到不同的信息。舉一事為例，一城鎮(zhèn)生活用水來源于上游，而后發(fā)現(xiàn)水源污染致使市民患病，而上游的污染來源于其周圍的化工廠，那么市民享有提起訴訟的權(quán)利。那么值得討論的問題是導(dǎo)致市民患病的被告是否有過量排污行為，并且要明確致使市民患病的污染物。假如說上游不止一家有排污行為的化工廠那么責(zé)任應(yīng)該誰來承擔(dān)，這些都需要具有環(huán)境專業(yè)知識的專家來予以鑒定，這就涉及到了鑒定部門。因此當(dāng)公民的環(huán)境權(quán)益受到侵害時僅有尋求救濟和保護的權(quán)利還不夠，還應(yīng)當(dāng)有切實因為當(dāng)事人提起環(huán)境訴訟，在保的救濟措施。保護利益的同時保護國家和地球的環(huán)境。

三、總結(jié)

環(huán)境保護工作對我國經(jīng)濟發(fā)展，人們生活具有重要影響。對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進行合理應(yīng)用，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加大投資力度，提升人員素質(zhì)，重視自主創(chuàng)新，為環(huán)境保護工作提供一定幫助。在新時代大發(fā)展的驅(qū)使下，“互聯(lián)網(wǎng)+”所產(chǎn)生的作用十分值得發(fā)展，環(huán)境保護公正參與平臺建構(gòu)是建設(shè)國家管理環(huán)境保護的重要途徑。通過現(xiàn)代信息技術(shù)搭建公眾參與的平臺，更加明確環(huán)境保護和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，形成體系的保護系統(tǒng)。

參考文獻

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[2]王磊 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的作用探微[J].綠色環(huán)保建材，2017，（01）：213.

[3]董玉祥 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的作用分析[J].科技與創(chuàng)新，2016，（04）：33.

（作者單位：北京科林思源能源環(huán)境科技發(fā)展有限責(zé)任公司）